# tender_data

file_name: 招标文件正文1.pdf
boq_file_name: 工程量清单1.pdf
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tender_kind: engineering
status: error
created_at: 2026-04-20 04:36:07
updated_at: 2026-04-20 12:38:37.563044
boq_text:
1. 封面
青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目     ______________________________________________________________________工程
招标工程量清单
招  标  人: __________________________________________________________ /
造价咨询人: __________________________________________________________ /
2026年04月15日(单位盖章)
(单位盖章)
1. 扉页
青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目     ______________________________________________________________________工程
招标工程量清单
招 标 人: ____________________________ / 造价咨询人: ____________________________ /
法定代表人
或其授权人: ____________________________ /法定代表人
或其授权人: ____________________________ /
编 制 人: ____________________________ / 复 核 人: ____________________________ /
编制时间: ____________________________ 2026年04月15日 复核时间: ____________________________ 2026年04月15日(单位盖章) (单位资质专用章)
(签字或盖章) (签字或盖章)
(造价人员签字盖专用章) (造价工程师签字盖专用章)
1. 工程量清单封面及扉页

1. 工程量清单总说明
清单编制说明
一、工程概况：
1.工程名称:青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项
目；
2.建设地点:西宁市；
二、编制依据及有关资料
1.青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目施工图；
2.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；
3.青海省现行定额及其配套文件；
4.相关的规范、标准图集及技术资料；
三、计量说明：
1.青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目施工图范
围内全部工作内容。
四、清单及报价说明
1.清单项目特征中列出主要项目特征、其余特征详见设计图纸及索引的相
关图集；
2.本工程土方、建渣、材料半成品成品等运输、堆放、二次转运等由投标
人自行综合考虑，费用计入报价，结算不做调整；
3.本工程现浇砼采用商砼，投标人投标报价时将商品砼外加剂、运输费、
泵送费等计入报价中，结算不做调整；
4.本工程模板及支架工程相关费用，应包含模板及支架的安装、拆除、清
理、刷润滑剂、维修、运输、损耗等费用，模板为钢模、木模、砖胎膜等
综合使用，其费用不论施工措施采用何种模板其价格均不得调整；
5.本工程钢筋工程中钢筋的链接方式必须满足规范及设计要求，投标人结
合相关规范、施工方案及企业自身情况综合考虑，计入相应项目综合单价
中，结算时措施钢筋不予计量；
6.本工程砌体加固钢筋、构造柱钢筋、圈梁钢筋、过梁钢筋等所有框架结
构以外的钢筋与框架结构的链接方式、方法、工艺由投标人自行综合考虑，
费用计入报价中，结算不做调整，也不另行签证及增加项目；
7.本工程防水工程的工程量计算规则按《建设工程工程量清单计价规范》
（GB50500-2013）计算，其中附加层、加强层的设置应按设计要求和规范
要求，设置附加层加强层（包括有防水要求的部位管道周边及墙脚、屋面
防水层的附加层等）的发生的费用应包含在报价中，结算不做调整；
8.本工程抹灰线条、滴水线、阳角加强等投标人自行综合考虑，其费用包
含在抹灰项目报价中，结算不做调整；
9.措施项目清单中，招标人给出了一些通用的措施项目，投标人应根据本
次投标的施工组织设计、现场实际情况、企业自身情况等进行报价（招标
人未列的措施项目投标人可自行增加），中标后不得调整也不增加措施项
目（模板工程量按实结算）；
10.投标人投标报价时应综合考虑施工中临时停电问题，发电机功率及数量
自行考虑（发电机自备）,且必须满足正常施工，费用计入报价中，结算不
做调整，也不另行签证及增加项目；
11.投标人在投标报价时须充分结合施工内容、施工工期、施工现场实际情
况考虑冬雨季施工、排水、降水、排污等措施费，中标后不做任何调整，
也不另行签证；
12.投标人在施工过程中搭建的临时设施、修建的临时道路等临时性项目，
工程竣工后，一律由投标人全部清场，其所发生的费用由投标人自行承担；
13.基坑开挖放坡必须满足设计、规范及省市相关文件要求，任何超挖、大
于规范要求放坡、增加加宽工作面等原因造成的土石方工程量增加，均应
由设计单位、监理单位、建设单位批准方可计入工程结算；
五、其他有关问题的说明：
1.施工现场情况：以现场踏勘情况为准；
2.投标人应充分考虑施工现场周边的实际情况对施工的影响，结合投标人
企业自身实际情况编制施工方案，并作出报价；具体施工以图纸及相关标
准图集、规范为准；
3.本次招标范围为设计图纸的全部内容，清单中未详细列出的施工内容均
包含在相应清单的综合单价中，无论投标人在工程量清单中是否填报，都
必须按施工图纸完成全部工作内容，清单中若有漏项则视为已包括在某一
章相应子目中，招标人将不在另行支付，实施中，若发现某一章节重复，
招标人将予以扣减。
4.投标人对本工程量清单有任何疑问，应于招标文件规定的疑问提交截止
日前提出，否则视为投标人认可此工程量清单已包括了本项目施工图纸招
标范围内的全部内容。
1. 3[主体改造-结构加固及装饰工程]
1. 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 
 
工程名称:主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
1 011602001001房屋整体拆除至结
构层1.房屋装饰整体拆除至结
构层，建筑面积
2691.45㎡
2.含结构及加固所需要的
拆除、封堵及恢复工作内
容，
3.垃圾层间运出及外运根
据当地政策综合考虑，结
算不做调整m2 2691.45
2 010501001001 垫层1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C20
3.含模版m3 9.05
3 010501002001 带形基础1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C35
3.含模版m3 76.38
4 040901008001 植筋1.材料规格:12
2.植入深度:按设计及规范
要求
3.植筋胶品种:按设计及规
范要求根 660
5 040901008002 植筋1.材料规格:8
2.植入深度:8d
3.植筋胶品种:按设计及规
范要求根 5130
6 01B001高延性混凝土墙面
加固1.高延性混凝土
2.具体按设计及规范要求m3 100.43
7 01B002高延性混凝土围套
加固1.高延性混凝土，含模板
2.具体按设计及规范要求m3 3.46
8 010502001001 高延性混凝土柱1.高延性混凝土柱
2.含模板m3 124.2
9 010502001002 新增混凝土柱1.混凝土种类:商砼，含模
版
2.混凝土强度等级:C35m3 17.28
10 010503002001 新增梁1.混凝土种类:商砼 含模
版
2.混凝土强度等级:C35m3 34.42
11 01B003 梁增大截面1.强度等级：CGM灌浆料
C35混凝土
2.接触面混凝土凿毛，涂
刷界面剂
3.原有混凝土表面凿毛并
清理浮渣,缺陷应修补
4.含模版m3 7.82
12 01B005 梁钢板加固1.3厚 Q355B钢板加固
2.锚栓
M10~12@200~300
具体按设计及规范要求㎡ 122.64
13 010506001001 直形楼梯1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C30
3.含模版m2 88.8
14 010505003001 电梯基坑1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C35
3.含模版m3 3.89
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
15 010505003002 屋面设备基础1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C30
3.含模版m3 0.13
16 010505003003 平板1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C35
3.含模版m3 37.83
17 010515001001 现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以
10以上 直径(mm)
2.钢筋连接方式按设计及
规范要求t 23.738
18 010515001002 现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以
10以内 直径(mm)
2.钢筋连接方式按设计及
规范要求t 32.117
19 010515001003 现浇构件钢筋1.箍筋
2.钢筋连接方式按设计及
规范要求t 2.513
20 040901008003 新旧钢筋焊接1.材料规格:φ10
2.具体做法按设计及规范
要求个 4469
21 01B006 板碳纤维加固1.单层碳纤维规格为面密
度300g,0.167mm厚;固结
压结角钢L75x5，锚栓
M10，钢板压条≥-100*5
2.碳纤维锚固搭接及遇柱
打断、锚固具体按设计及
规范要求，结算不调整m2 1199.32
22 01B007 板碳纤维加固1.双层碳纤维规格为面密
度300g,0.167mm厚;固结
压结角钢L75x5，锚栓
M10,钢板压条≥-100*5
2.碳纤维锚固搭接及遇柱
打断、锚固具体按设计及
规范要求，结算不调整m2 11.76
23 010402001001 新砌墙体1.砌块品种、规格、强度
等级:加气混凝土砌块墙
2.砂浆强度等级:按设计要
求m3 172.8
24 010606008001 钢梯1.钢爬梯，做法参见图集
07J306项 1
25 010604001001 屋面基础钢梁1.钢梁牌号Q355B,截面
HN300x200
2.金属面涂料按设计及规
范要求t 0.616
26 010802004002 钢制乙级防火门1.钢制乙级防火门，电控
门，参考图集12J609
2.加工间、暂存区、配电
室等用房门口设
600mm高挡鼠板
3.含闭门器等所有配件m2 10.08
27 010802004003 钢制丙级防火门1.钢制丙级防火门 ，参考
图集12J609
2.加工间、暂存区、配电
室等用房门口设
600mm高挡鼠板
3.含闭门器等所有配件m2 8.8
28 010801001001 木质门1.木质门，参考图集
16jJ601
2.加工间、暂存区、配电
室等用房门口设
600mm高挡鼠板
3.含闭门器等所有配件m2 94.76
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
29 010802001001 外门1.65系列平开铝塑复合全
玻门,玻璃采用
5+15A+5LOW-E白玻(专业
厂家制作安装)，参考图集
22J603-1
2.含所有五金配件m2 6.44
30 010807001001金属（塑钢、断桥
）窗1.65系列平开铝塑复合窗
,玻璃采用5+15A+5LOW-
E白玻(专业厂家制作安装
)，参考图集22J603-1
2.可开启外窗处设纱窗
，满足防鼠、防虫害和防
其他动物等要求
3.含手动排烟装置等所有
五金配件m2 203.49
31 010805007001 门联窗1.65系列平开铝塑复合门
联窗,玻璃采用
5+15A+5LOW-E白玻(专业
厂家制作安装)，参考图集
22J603-1
2.含手动排烟装置等所有
五金配件m2 58.77
32 010902001001 不上人屋面1.40厚C20细石混凝土保
护层，配中6的I级钢，双
向@150,钢筋网片绑扎或
点焊(设分格缝)
2.10厚低强度等级砂浆隔
离层
3.1.5厚高强抗滑双组份环
氧沥青防水涂料+1.5厚双
面防皱自粘聚合物改性沥
青防水卷材+1.5厚双面防
皱自粘聚合物改性沥青防
水卷材;
4.20厚1:3水泥砂浆找平
层
5.最薄30厚LC5.0轻集料混
凝土2%找坡层
6.50厚聚氨酯保温板
(B1级)
7.采用2厚聚合物水泥防
水涂料Ⅱ型
8.20厚1:3水泥砂浆找平
层
9.钢筋混凝土屋面板m2 1143.35
33 010902004001 雨水口、雨水管1.屋面雨水管
2.含雨水口根 23
34 010902006001 溢流口1.DN200溢流口
2.具体做法按设计及规范
要求个 7
35 010902006002 水簸箕1.水簸箕，做法参见
12J201
2.具体做法按设计及规范
要求个 2
36 011001005001 保温隔热楼地面 1.30厚聚氨酯保温板 m2 357.4
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
37 011101001001 环氧地坪1.4~5厚自流平环氧砂浆
，必须加阻燃剂达到B1级
2.环氧稀胶料一道
3.40厚C25细石混凝土随
打随抹光，强度达标后表
面进行打磨或喷砂处理
4.1.5厚合成高分子涂膜防
水层四周卷起150高
5.1:3水泥砂浆找坡层，最
薄处20厚，坡向地漏一次
抹平
6.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
7.钢筋混凝土楼板或预制
楼板之现浇叠合层，随打
随抹光
做法参见图集青19J2-76-
楼14m2 793.44
38 011102003001 铺砖地面1.铺6~10厚地砖地面，干
水泥擦缝
2.5厚水泥砂浆粘结层(内
掺建筑胶)
3.20厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层(内掺建筑胶)
4.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
5.60厚C20混凝土
6.150厚3:7灰土
7.30厚聚氨酯保温板
8.素土夯实
做法参见图集青19J2-52-
地29m2 778.92
39 011102003002防滑地砖地面（有
防水）1.铺8~10厚地砖地面，干
水泥擦缝
2.撒素水泥面(洒适量清水
)
3.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层(内掺建筑胶)
4.地面选用1.5厚聚氨酯防
水层+1.5厚聚合物水泥基
防水涂料。
5.1:3水泥砂浆找坡层，最
薄处20厚坡向地漏一次抹
平
6.60厚C20混凝土层
7.素土夯实
做法参见图集青19J2-53-
地30m2 17.95
40 011106002001 块料楼梯面层1.铺10厚防滑地砖楼面,干
水泥擦缝
2.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层,表面撒水泥粉
3.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
4.钢筋混凝土板。m2 84
41 011101001002 水泥砂浆楼地面1.20厚1:2水泥砂浆压实
抹光
2.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
3.35厚C20细石混凝土随
捣随抹
4.地面选用1.5厚聚氨酯防
水层+1.5厚聚合物水泥基
防水涂料。
5.1:3水泥砂浆找坡层，最
薄处20厚，坡向地漏一次
抹平
6.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
7.60厚C20混凝土垫层
8.素土夯实
做法参见图集青19J2-45-
地7m2 6.75
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
42 011101001003 细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土随
捣随抹，表面撒1：1水泥
砂子压实抹光
2.60厚C20混凝土垫层
3.150厚3：7灰土
4.素土夯实
做法参见图集青19J2-44-
地1m2 10.62
43 011102003003 铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干
水泥擦缝
2.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层,
3.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
4.60厚CL7.5轻集料混凝土
垫层
5.钢筋混凝土楼板或预制
楼板。m2 260.37
44 011102003004 铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干
水泥擦缝
2.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层,表面撒水泥粉
3.地面选用1.5厚聚氨酯防
水层+1.5厚聚合物水泥基
防水涂料。
4.1:3水泥砂浆找坡层,最
薄处20厚,1%坡向地漏,一
次抹平
5.钢筋混凝土楼板或预制
楼板。m2 17.95
45 011101001004 细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土撒
1：1水泥砂子压实抹光
2.水泥浆一道（内掺建筑
胶）
3.钢筋混凝土楼板
做法参见图集青19J2-73-
楼1m2 19.98
46 011104003001 B1级聚氨酯保温板1.80厚B1级付安置保温板
地面
2.聚氨酯保温板表面应采
用不燃材料(20mm水泥砂
浆)作为保护层。用于楼面
时,其抗压强度不小于
0.25MPa。m2 392.93
47 011702029001 散水1.20厚1:2.5水泥砂浆抹面
压光
2.素水泥浆一道(内掺建筑
胶)
3.60厚C20混凝土
4.150厚3:7灰土垫层，宽
出面层100
5.素土碾压，向外坡
3%~5%
6.散水延长米间距6m设
20mm缝,与建筑物连接处
及房屋转角处应设缝处理
。缝内应填嵌柔性密封材
料
具体做法参见青19J2-12-
散3m2 178.17
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
48 010403009001 石坡道1.20厚花岗石板铺面，正
、背面及四周满涂防污剂
，稀水泥浆擦缝，花岗岩
表面烧毛防滑
2.撒素水泥面(洒适量清水
)
3.30厚1:3干硬性水泥砂
浆粘接层
4.素水泥浆一道(内掺建筑
胶)
5.100(150)厚C20混凝土
6.300厚3:7灰土垫层分两
层夯实
7.素土碾压(坡度按工程设
计)
具体做法参见青19J2-10-
坡5m2 81.99
49 011204003001 块料墙面1.白水泥擦缝
2.5~8厚釉面砖面层(粘贴
前浸水2小时)
3.4厚水泥聚合物砂浆粘
结层，揉挤压实
4.墙面选用1.5厚聚合物水
泥基防水涂料,满墙涂刷
5.9厚1:3水泥砂架打底压
实抹平
具体做法参见青19J2-
146-内83m2 1623.89
50 011201002001 涂料墙面1.涂面层涂料二~三遍
2.找平腻子二~三遍，每
遍均打磨
3.封底涂料二遍(第一遍为
稀释涂料)
4.清理基层
5.基层抹灰要求高级抹灰
6.5厚1:2.5水泥砂浆抹面
，压实赶光
7.13厚1:3水泥砂浆打底
具体做法参见青19J2-
121、207-内3+内涂1m2 2443.19
51 011201002002 聚氨酯保温板墙面1.80厚聚氨酯保温板墙面
，
2.2.聚氨酯保温板表面应
采用不燃材料(20mm水泥
砂浆)作为保护层。用于楼
面时,其抗压强度不小于
0.25MPa。m2 871.61
52 011201002003干挂仿石材水泥纤
维板（米黄色）干挂仿石材水泥纤维板
(250厚)燃烧性能:A级
1.仿石材涂料饰面
2.15厚水泥纤维板
3.幕墙龙骨
4.6厚水泥砂浆防护层
5.防水透气膜
6.70厚岩棉板保温层,专用
粘结剂及栓钉固定
7.5厚双组份聚合物水泥
防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤
维;
8.6厚DP砂浆找平
9.基层墙体m2 1103.66
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
53 011201002004 干挂铝板1.干挂铝板(表面颜色质感
同真石漆墙面)
2.70厚岩棉板(TR10.0,A级
),防水:一级防水,采用防水
透气膜+5厚双组份聚合物
水泥防水砂浆Ⅱ型
板材短边拼接处为双龙骨
，用膨胀螺栓牢固固定于
墙体上(砌块类墙体应有构
造柱及水平加强梁，由结
构专业设计)
具体做法按设计及规范要
求m2 597.55
54 011201002005 真石漆墙面真石漆
燃烧性能:A级
1、喷湿墙面
2、界面剂1道;
3、5厚双组份聚合物水泥
防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤
维;
4、1.5厚聚合物水泥防水
涂料Ⅱ型;
5、专用粘结剂及栓钉固
定岩棉板保温层(厚度详节
能专篇)
6、12厚聚合物抗裂合成
纤维水泥砂浆压入两层耐
碱玻纤网格布找平,洞口、
转角处及首层增设一层耐
碱玻纤网格,锚栓的数量不
小于8个/m2,留分格缝(不
大于4X4米),缝宽5mm,内
填密封膏。砂浆强度
≥M15,与墙基面粘结强度
≥0.4MPa;
7、满刮外墙耐水腻子两
道(厚度不小于2mm),按立
面画出分隔缝,分隔缝宽5-
10mm,打磨平整;
8、喷(刷、辊)底涂料1道;
9、喷主层涂料;
10、喷(刷、辊)外墙面层
涂料2道;
11、罩面涂料两道;m2 628.19
55 011201002006 装饰铝格栅装饰铝格栅做法如下:
1、上下与干挂铝板挑檐
龙骨连接(由专业厂家设计
安装)
2、铝方通:600x100(长
×宽)(中心间距700)。m2 292.49
56 011210005001 成品隔断1.卫生间隔断采用
12mm厚树脂饰面板,高度
为1900mm,距地
300mm安装,做法参
13J502-1,P05页。小便斗
隔板采用树脂饰面板成
(400mmX900mmX12mm
),做法参13J205-1,P11,节
点A。m2 26.6
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
57 011302001001 吊顶天棚1.刷(喷)水性耐擦洗涂料
三道
2.2厚面层耐水腻子找平
3.刷防潮涂料两道(纵横各
一道)
4.9.5厚纸面石膏板
(3000x1200),用自攻螺丝
与龙骨固定，
中距≤200
5.U型轻钢横撑龙骨
U27x60x0.63,中距≤1200
6.U型轻钢中龙骨
U27×60x0.63,中距等于板
材1/3宽度
7.U型轻钢大龙骨
[60x30x1.5,中距≤1200(上
人)(找平
后与吊杆固定
)[50x15x1.5,中距
≤1200(不上人)8.中8螺栓
吊杆，双向中距≤1200与
钢筋吊环固定
9.现浇混凝土板底预埋中
10钢筋吊环，双向中距
≤1200(预制板可在板缝内
预埋吊环)m2 990.53
58 011302001002 吊顶天棚1.0.5~0.8厚铝合金方板
(穿孔或不穿孔)面层，嵌
人式安装
2.K型轻钢横撑龙骨
K30.5×45,中距600(或
500.1200)
3.K型轻钢中龙骨
K30.5×45,中距≤600(或
500)
4.U型轻钢大龙骨
[45x15x1.2,中距≤1200,找
平后与钢筋吊杆固定
5.龙骨档内填50厚超细玻
璃棉用玻璃丝布包好(A无
此工序)
6.中6钢筋吊杆，双向中
距≤1200,与钢筋吊环固定
7.现浇钢筋混凝土板底预
埋中10钢筋吊环，双向中
距≤1200(预制板可在板缝
内预埋吊环)
8.顶面选用1.0厚聚合物水
泥基防水涂料(防潮层)m2 647.66
59 011302001003 吊顶天棚1.100厚金属面岩棉夹芯
板
2.顶面选用1.0厚聚合物水
泥基防水涂料(防潮层)m2 413.83
60 011301001001 天棚抹灰 1.177、207-棚1+内涂1 m2 156.5
61 011503001001金属扶手、栏杆、
栏板1.梯段梯井侧栏杆及防护
栏杆详22J403-1,2-7页
,B1型;防护栏杆最薄弱处
承受的最小水平推力应不
小于1.5kN/m,竖向荷载不
小于1.2kN/m。水平荷载
和竖向荷载分别考虑。扶
手平面位置详平面标注。
2.梯井侧栏杆高度自踏步
前缘量起900mm,水平栏
杆长度大于0.5m时,栏杆
高度为1.1m。m 56
措施项目
11 011701001001 脚手架1.施工单位根据施工组织
综合考虑，结算不调整项 1
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
12 011703001001 垂直运输1.施工单位按施工组织自
行考虑结算不调整m2 2691.45
13 011705001001大型机械设备进出
场及安拆1.大型机械进出场施工单
位根据施工组织自行考虑
，结算不做调整项 1
分部小计
合    计
2. 总价措施项目清单与计价表
总价措施项目清单与计价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目编码 项目名称 计算基础 费率(%) 金额(元)调整费率
(%)调整后金额
(元)备注
1 011707001001 安全文明施工费 100
1.1 1 安全施工费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费4.72
1.2 2 文明施工费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费3.42
1.3 3 环境保护费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费1.52
1.4 4 临时设施费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费4.14
2 011707002001 夜间施工增加费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费0.58
3 011707004001 二次搬运费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费1.47
4 011707005001冬雨季施工增加
费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费1.65
5 011707007001已完工程及设备
保护费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费0.11
6 011707008001 工程定位复测费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费0.4
合   计
3. 其他项目清单与计价汇总表
其他项目清单与计价汇总表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 金额(元) 结算金额(元) 备注
1 暂列金额 350000
2 暂估价
2.1 材料暂估价
2.2 专业工程暂估价
3 计日工
4 总承包服务费
合  计 350000
4. 暂列金额明细表
暂列金额明细表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 计量单位 暂定金额(元) 备注
1 暂列金 元 350000
合  计 350000
5. 材料(工程设备)暂估单价及调整表
材料(工程设备)暂估单价及调整表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序
号材料(工程设备)名称、规
格、型号计量单位数量
暂估 确认暂估（元）
单价 合价确认（元）
单价 合价差额±（元）
单价 合价备注
 
6. 专业工程暂估价及结算价表
专业工程暂估价及结算价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 工程名称 工程内容 暂估金额（元） 结算金额（元） 差额±（元） 备注
合  计
7. 计日工表
计日工表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
编号 项目名称 单位 暂定数量 实际数量 综合单价(元)合价(元)
暂定 实际
一 人工
人工小计
二 材料
材料小计
三 施工机械
施工机械小计
总     计
8. 总承包服务费计价表
总承包服务费计价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 项目价值(元) 服务内容 计算基础 费率(%) 金额(元)
合  计
9. 规费、税金项目计价表
规费、税金项目计价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 计算基础 计算基数 费率(%) 金额(元)
四 规费 社会保险费+住房公积金+工程排污费 100
1 社会保险费养老保险费+失业保险费+医疗保险费
和生育保险费+工伤保险费 100
（1） 养老保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 16
（2） 失业保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 0.5
（3） 医疗保险费和生育保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 6.5
（4） 工伤保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 1.5
2 住房公积金分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 12
3 工程排污费 100
六 税金分部分项工程量清单项目费+措施项目
费+其他项目费+规费+安全生产责任保
险费 9
合  计
10. 发包人提供材料和工程设备一览表
发包人提供材料和工程设备一览表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号材料(工程设备)名称、规格
、型号单位 数量 单价(元) 交货方式 送达地点 备注
 
11. 承包人提供主要材料和工程设备一览表
(适用于造价信息

boq_summary:
### 结构加固及装饰工程摘要

#### 一、土建工程
1. **房屋整体拆除**：拆除至结构层，建筑面积2691.45㎡。
2. **垫层**：C20商砼，含模板，约9.05m³。
3. **带形基础**：C35商砼，含模板，约76.38m³。
4. **高延性混凝土墙面加固**：高延性混凝土，约100.43m³。
5. **新增混凝土柱**：C35商砼，含模板，约17.28m³。
6. **新增梁**：C35商砼，含模板，约34.42m³。
7. **直形楼梯**：C30商砼，含模板，约88.8m²。
8. **电梯基坑**：C35商砼，含模板，约3.89m³。

#### 二、安装工程
1. **植筋**：
   - 材料规格12，植入深度按设计及规范要求，约660根。
   - 材料规格8，植入深度8d，约5130根。
2. **新旧钢筋焊接**：材料规格φ10，具体做法按设计及规范要求，约4469个。
3. **现浇构件钢筋**：
   - 带肋钢筋HRB400以上，直径10以上，约23.738t。
   - 带肋钢筋HRB400以下，直径10以内，约32.117t。
   - 箍筋，约2.513t。

#### 三、装饰工程
1. **板碳纤维加固**：
   - 单层碳纤维，面密度300g，厚0.167mm，约1199.32m²。
   - 双层碳纤维，面密度300g，厚0.167mm，约11.76m²。
2. **新砌墙体**：加气混凝土砌块墙，砂浆强度等级按设计要求，约172.8m³。
3. **钢制乙级防火门**：电控门，参考图集12J609，含闭门器等所有配件，约10.08m²。
4. **钢制丙级防火门**：参考图集12J609，含闭门器等所有配件，约8.8m²。
5. **木质门**：参考图集16J601，含闭门器等所有配件，约94.76m²。
6. **外门**：65系列平开铝塑复合全玻门，玻璃采用5+15A+5LOW-E白玻，约6.44m²。
7. **金属（塑钢、断桥）窗**：65系列平开铝塑复合窗，玻璃采用5+15A+5LOW-E白玻，约203.49m²。
8. **门联窗**：65系列平开铝塑复合门联窗，玻璃采用5+15A+5LOW-E白玻，约58.77m²。

#### 四、市政工程
1. **不上人屋面**：40厚C20细石混凝土保护层，配中6的I级钢，双向@150，约1143.35m²。
2. **雨水口、雨水管**：屋面雨水管，含雨水口，约23根。
3. **溢流口**：DN200溢流口，具体做法按设计及规范要求，约7个。
4. **水簸箕**：水簸箕，做法参见12J201，具体做法按设计及规范要求，约2个。

#### 五、绿化工程
无相关工程量清单项。

### 关键施工工艺或特殊要求
1. **植筋**：植入深度和植筋胶品种需按设计及规范要求。
2. **高延性混凝土**：具体按设计及规范要求。
3. **碳纤维加固**：单层和双层碳纤维的具体做法需按设计及规范要求。
4. **防水工程**：附加层、加强层的设置应按设计要求和规范要求。
5. **钢筋连接方式**：按设计及规范要求。
6. **防火门**：加工间、暂存区、配电室等用房门口设600mm高挡鼠板。
7. **门窗**：可开启外窗处设纱窗，满足防鼠、防虫害和防其他动物等要求。
8. **屋面**：最薄30厚LC5.0轻集料混凝土2%找坡层，50厚聚氨酯保温板(B1级)。

以上信息为从工程量清单中提取的关键工程内容，供技术标书章节写作使用。

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boq_file_name: 工程量清单1.pdf
boq_status: done
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updated_at: 2026-04-20 12:56:59.825161
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1青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设
项目施工招标
（招标编号：E6301000076061480）
招标文件
招标人：青海省三江集团商品储备有限责任公司（自行招标
盖单位电子公章）
招标代理机构：青海聚帛工程项目管理有限公司（盖单位电
子公章）
2026年04月15日
青海省住房和城乡建设厅、青海省政务服务监督管理局编制
2使用说明
一、本招标文件由青海省住房和城乡建设厅依据《中华人民共和国招标投标法》、
《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《青海省工程建设项目招标投标管理办法》
（青政办〔2024〕24号）等有关法律法规编制，青海省政务服务监督管理局对该文本
进行电子化改编，适用于在本省行政区域内，从事房屋建筑、公路、水利、市政等工
程的新建、改建、扩建活动（统称工程建设项目），其勘察、设计、施工、监理、工
程总承包以及与工程建设有关的材料、设备采购，依法必须招标的招标投标活动及其
监督管理，适用本办法。
本办法所称房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管
道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。市政基础设施工程是指城市道路及桥涵、
公共交通、供水、排水、燃气、热力、环卫、园林、污水处理、垃圾处理、防洪、地
下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
省级人民政府发展改革部门指导和协调全省招标投标工作。省住房城乡建设、工
业和信息化、交通运输、水利、农业农村、公共资源交易监管、国有资产监督管理等
部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督管理。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监
督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
各级财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执
行情况实施监督。
各级监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
二、《招标文件》每一部分用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标
人编制招标文件时选择使用。以空格标示的规定，由招标人填写的内容，招标人应根
据招标项目具体特点和实际需要具体化。确实没有需要填写内容的，在空格中用“/”
标示。
3三、“投标人须知前附表”用于进一步明确投标人须知正文中未尽事宜，招标人
应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与投标人须知正文内容相抵
触，否则抵触内容无效。“投标人须知”正文后所附格式仅供参考。
四、第3章“评标办法”采用合理低价法，“评标办法前附表”用于明确正文之
外的其他评标因素、标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明评
审因素、标准。本章没有列明的因素和标准不得作为评标。“评标办法前附表”应列
明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足要求即导
致否决投标的全部条款。
五、第4章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用。“专用合同条款”
可对“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”
可作出不同约定外，补充细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，不
得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。
六、第五章“工程量清单”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并
与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术规范”“工程量清单
计量规则”“图纸”相衔接。第五章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。
七、第6章“图纸”应根据项目具体特点和实际需要并与“投标人须知”、“通
用合同条款”、“专用合同条款”、“技术条款”相衔接。
八、第7章“技术标准和要求”，应根据加强工程施工的进度、质量和合同支付
管理的要求，结合工程施工活动编写。“技术标准和要求”应符合国家强制性标准，
不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含
有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才
能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”
字样。
九、本招标文件第8章投标文件格式采用标准招标文件。
4十、《招标文件》中有关招标人的部分除特殊指明外,也适用于受其委托承担招
标代理任务的招标代理机构。
十一、各方市场主体在使用过程中，如有建议或意见，请与青海省住房和城乡
建设厅、青海省政务服务监督管理局提出。
联系电话：青海省住房和城乡建设厅0971-6146533；青海省政务服务监督管理局
0971-6152279。
5目录
第一章招标公告........................................................................................................................................7
第二卷.........................................................................................................................................................14
第二章投标人须知..................................................................................................................................15
第三章评标办法（合理低价法）...........................................................................................................64
第四章合同条款及格式...........................................................................................................................78
合同条款及格式..........................................................................................................................................78
第五章工程量清单................................................................................................................................203
第三卷.......................................................................................................................................................204
第六章图纸............................................................................................................................................205
第四卷.......................................................................................................................................................206
第七章技术标准和要求.........................................................................................................................207
第五卷.......................................................................................................................................................244
第八章投标文件格式............................................................................................................................245
6第一卷
7第一章招标公告
招标公告
1、招标条件
本招标项目青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集
群建设项目已由青海省三江集团有限责任公司以青三江发[2025]245号批
准建设，招标人（项目业主）为青海省三江集团商品储备有限责任公司，
建设资金来自中央财政资金及自筹资金，出资比例为国有资金100.0%，
私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，项目
已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1建设地点：青海省三江集团商品储备有限责任公司
2.2项目建设规模及招标范围：厂房改造、室外工程，具体工程量清
单详见招标文件。
2.3招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分1个标段，
各标段划分及工期要求如下：
标段编号:E6301000076061480001001
标段名称:青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群
建设项目标段一
8发包内容:工程-工程施工-建筑工程-土建工程;工程-工程施工-建筑工
程-电梯工程
计划工期:150.0天
标段估算价:799.7589万元
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程
三级](含)以上并且[专业承包·特种工程](含)以上资质，本项目资格条件
中业绩无要求业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
其中，投标人拟派项目经理须具备[注册二级建造师·建筑工程](含)以上
(含)以上注册建造师职业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且
未担任其他在施建设工程项目的项目经理。项目经理应在“青海省工程
建设监管和信用管理平台”记录有效。小型项目负责人应满足《青海省
住房和城乡建设厅关于加强我省房屋建筑和市政小型工程项目施工管理
及明确小型工程项目负责人任职条件的通知》（青建工〔2017〕520号）
要求。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，标段编
号为：E6301000076061480001001。但最多允许中标1个标段(适用于分标
段的招标项目)。
93.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或
者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系
的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投
标。否则，投标无效。
3.5在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程
建设监管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名
单的市场主体，限制其参加政府投资工程建设项目招标投标活动。
4、招标文件的获取
4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源交
易网（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省交易网”）进行诚
信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见
省交易网办事指南栏的《青海省公共资源交易网-企业诚信库入库操作手
册》。
4.2招标文件须上传至省交易网发布。获取时间：自2026年04月16
日0:00时至2026年04月20日24:00时止（法定公休日、法定节假日是
否除外由招标人明确）。获取方式：潜在投标人通过省交易网使用CA
数字证书点击“我要投标”自行免费下载。
4.3招标人（招标代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资料或
登记。
104.4潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录省
交易网关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理机构）
发出的通知、变更、答疑等内容。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2026年05月06
日10时00分。
5.2由招标人（招标代理机构）在青海省政务服务监督管理局.开标
室六对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在
投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录省交易网，选择所
投标段将加密的电子投标文件上传。
5.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织
双信封开标活动。开标分两个步骤公开进行：第一步骤对“第一个信封”
开标，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标
系统”，按系统提示进行相应的投标人第一个信封解密；第二步骤对“第
二个信封”开标，投标人根据省交易网或招标人（招标代理机构）的通
知，及时使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，按系统提示进行
相应的投标人第二个信封解密。
投标人应查阅《青海省不见面开标系统操作手册（投标人）》，熟
练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。
115.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传递交，并可以
补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件上传的，
视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，省交易网应当拒
收。
省交易网对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时
间记录并可下载。
6、评标办法
本项目评标办法采用房建市政施工合理低价法。
注：《青海省工程建设项目招标投标管理办法》（青政办〔2024〕
24号）第二十八条工程建设项目施工招标，评标采用经评审的最低投标
价法、合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。
合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设
计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评
标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。
技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设
计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，
对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评
标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中
规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。
12综合评估法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设
计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低
排序，推荐中标候选人的评标方法。其中价格分权重应当不低于总权重
50%。
经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照投标
报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，得分由高到低的顺序推荐
中标候选人的评标方法。
标段估算价1000万元以上的工程建设项目可采用综合评估法或技术
评分最低标价法评标，技术评分最低标价法评标应采用“双信封”两步
骤开评标方式，标段估算价1亿元以上的工程建设项目鼓励采用“双信
封”两步骤开评标方式。综合评估法不采用“双信封”两步骤开评标方
式。标段估算价不满1000万元的工程建设项目应采用“双信封”两步骤
开评标方式，应采用经评审的最低投标价法或合理低价法评标。经评审
的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、
性能没有特殊要求的招标项目。
7、发布公告的媒介
■中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。
■青海省公共资源交易网(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。
8、接收异议
13接收异议单位名称：青海省三江集团商品储备有限责任公司
接收异议联系人：王先生
接收异议联系方式：0971-8084810
9、本项目的行政监管部门：青海省三江集团有限责任公司
10、联系方式
招标人：青海省三江集团商品储备
有限责任公司招标代理机构：青海聚帛工程项目
管理有限公司
地址： 地址：西宁市城西区文苑路7号A
座9楼1091室
邮政编码： 邮政编码：810001
联系人：王先生 联系人：马先生
电话：0971-8084810 电话：0971-8800244
传真： 传真：0971-8800244
2026年04月15日
14第二卷
15第二章投标人须知
投标人须知前附表
1、“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招
标项目本身要求、具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与招标文件中其他章
节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。
2、“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有
同等效力。
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 招标人名称：青海省三江集团商品储备有限责任公司
地址：青海省西宁市城东区互助中路94号
联系人：王先生
电话：0971-8084810
电子邮件：/
1.1.3 招标代理机构名称：青海聚帛工程项目管理有限公司
地址：西宁市城西区文苑路7号A座9楼1093
室
联系人：马先生
电话：0971-8800244
电子邮件：qhjubo@163.com
1.1.4 项目名称青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬
菜产业集群建设项目
1.1.5 标段建设地点 青海省三江集团商品储备有限责任公司
1.2.1 资金来源及比例 中央财政资金800万元，自筹资金2460万元,
16条款号 条款名称 编列内容
出资比例100%
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围总建筑面积为2700㎡，主要改造厂房、室外工
程，配套建设给排水、暖通、电气、建筑、结构
等附属设施。
（关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准
和要求”）
1.3.2 计划工期计划工期：150日历天
计划开工日期：2026-05-1509:00:00
计划交工日期：2026-10-1217:30:00
除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：
有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要
求”。
1.3.3 质量要求质量标准：合格
有关质量要求的详细说明见第七章“技术标准和
要求”。
1.3.4 安全目标符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的
要求合格
1.4.1投标人资质条件、
能力和信誉资质条件：见附录1
财务要求：见附录2
业绩要求：见附录3
信誉要求：见附录4
项目经理资格：见附录5
17条款号 条款名称 编列内容
项目管理班子其他成员的要求：见附录6
其他要求：企业注册地不在青海省辖区内的企
业,应提供青海省省外建设工程企业信息登记
册。省外进青企业登记应符合省级住房城乡建设
主管部门的有关规定。
1.4.2联合体应满足
要求根据本项目招标公告规定，如果接受联合体投
标，联合体相关规定（1）-（5）见投标须知正
文1.4.2条。
（6）联合体所有成员数量不得超过家；
（7）联合体牵头人应具有资质；
（8）联合体协议应当明确各成员在合同工程中
所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各
方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程
的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成
员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的
资质进行资格审查。
1.9.1 踏勘现场☑不组织
□组织
踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.11.1 分包☑不允许
□允许，允许分包的专项工程（或不允许分包的
专项工程）：
18条款号 条款名称 编列内容
对分包人的资格要求：
2.1构成招标文件的其他资料招标人在《青海省电子招投标公共服务平台》发
布的变更公告、答疑澄清文件及补遗（如有）
2.2.1投标人要求澄清
招标文件投标人要求澄清招标文件的截止时间：2026-04
-3017:30
投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件
的所有内容，如有疑问或图纸或工程量清单中标
注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊或有
可能出现歧义理解上的偏差的内容等，应当在上
述规定时间前通过省交易网提出。
2.2.2招标人澄清
发出的形式招标人应当自收到异议之日起3日内在省交易
网对异议问题一一对应作出明确答复。
澄清的内容可能影响到投标文件编制的，应当在
投标截止时间至少15日前发出，不足15日的，
招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.2.3投标人确认收到
招标文件澄清潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间
前应随时登录省交易网关注“消息提醒”，及时
查看该项目的招标人或招标代理机构发出的通
知、变更、答疑等内容。下载与否都视为投标人
全部知晓有关招标过程和所有事宜。
2.3.1 招标文件修改 在投标截止时间前，招标人可以修改本招标文
19条款号 条款名称 编列内容
发出的形式 件，修改的内容作为补充文件在省交易网发布，
各潜在投标人用CA锁进行下载。
修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在
投标截止时间至少15日前发出不足15日的，招
标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.3.2投标人确认收到
招标文件修改潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间
前应随时登录省交易网关注“消息提醒”，及时
查看该项目的招标人或招标代理机构发出的通
知、变更、答疑等内容。下载与否都视为投标人
全部知晓有关招标过程和所有事宜。
3.1.1构成投标文件
的其他资料/
3.2.1标价的工程量清单
编制方式按照招标人提供的工程量清单电子文件编制标
价的工程量清单。
招标人提供的工程量清单电子文件下载网站：青
海省电子招投标公共服务平台。
3.2.3 报价方式 工程量清单报价
3.2.6 最高投标限价最高投标限价：7997589.26元（其中含暂列金
额350000元，暂估价1130000元）
3.2.7投标报价的其他要求/
3.3.1 投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60日历
天。
3.4.1 投标保证金 1、招标人不得强制限定投标保证金缴纳方式，
20条款号 条款名称 编列内容
不得拒绝电子保函形式的投标保证金。
投标保证金的金额：150000
2、保证金缴纳方式：
以下两种方式由投标人自行选择，招标人（代理
机构）不得拒收。
（1）银行转账：
收款行名：青海西宁农村商业银行股份有限公司
西川南路支行
收款行号：
开户行联系电话：
投标保证金代收单位名称：
青海聚帛工程项目管理有限公司
收款人账号：20260415201706008713
本项目为全流程电子标。投标人的投标保证金采
用转账方式递交的，投标单位无需上传转账凭
据，评标委员会无需核验转账凭据，投标保证金
缴纳情况以“开标记录表”结果为准。
（2）电子保函（保证保险、银行保函、担保保函）：
本项目为全流程电子标。省交易网投标金融保函
实行电子化，只接受“省交易网金融服务系统”
推送的电子保函。投标人的投标保证金采用电子
保函方式递交的，投标人无需上传电子保函，评
标委员会无需核验电子保函，投标保证金缴纳情
21条款号 条款名称 编列内容
况以“开标记录表”结果为准。
采用电子保函提交保证金的，投标人应在投标截
止时间前登录“省交易网金融服务系统”在线办
理相关手续，完成在线提交。具体操作详见《青
海省公共资源交易金融服务电子保函(保证保
险)操作手册》。
3、投标保证金不退还：
详见招标文件总则3.4.4条款。
3.4.3投标保证金退还时间的其
他事项若招标人终止招标的，招标人应在终止招标公告
发布后5日内向所有投标人退还投标保证金。
投标保证金退还：
1、投标保函：招标人与中标人签订书面合同后
5日内退还。
2、通过银行转账的保证金：招标人与中标人签
订书面合同后5日内退还中标人与未中标人本
金及银行同期利息。
三、投标保证金不退还：
详见本招标文件总则3.4.4条款。
3.4.5投标保证金的利息计算原
则（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止
日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；
（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息
时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款
利率计付，并扣除招标人汇款手续费；
22条款号 条款名称 编列内容
（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。
3.4.6投标保证金的
其他事项投标保证金电子保函（保证保险、银行保函、担
保保函）不能实现无条件兑现的，视为投标人在
投标中存在弄虚作假，将对其投标行为信用扣
分。给招标人造成损失的，应当赔偿。
3.5资格审查资料
的特殊要求1.投标人须具备有效的安全生产许可证；2.企业
注册地不在青海省辖区内的企业，应提供青海省
省外建设工程企业信息登记册。省外进青企业登
记应符合省级住房城乡建设主管部门的有关规
定
3.5.1 投标人基本情况“投标人基本情况表”应附企业统一社会信用代
码证书、施工资质证书、安全生产许可证、基
本账户开户许可证。
3.5.3近年完成的
类似项目的要求至
3.6.1是否允许递交
备选投标方案☑不允许
□允许
3.7电子投标文件
的制作1、电子投标文件由潜在投标人按“第八章投标
文件格式”免费使用青海省投标文件制作专用工
具软件进行编制，如有必要，可以增加附页，作
为投标文件的组成部分。投标人使用Word、WPS、
AutoCAD等工具按照规定的目录和格式编制技术
标。操作步骤详见省交易网办事指南中“投标文
23条款号 条款名称 编列内容
件制作工具”操作手册，使用青海省投标文件制
作专用工具后生成有QHTF后缀形式的加密文
件。
2、投标人在编制电子投标文件时应当建立分级
目录，并按照标签提示导入相关内容。
3、电子投标文件中的证明资料应从省交易网诚
信库中选择，如有CA数字证书不包含的相关内
容，请及时在诚信库中完善相关内容。
4、投标文件应按第八章格式文件要求加盖投标
人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电
子印章或电子签名章。
5、本项目技术标实行“暗标”评审方式
（1）本项目对施工组织设计采用“暗标”评审，
投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中
“五、施工组织设计（暗标）的编制要求”编制
施工组织设计（暗标）投标文件，否则其投标文
件视为实质性未响应招标文件要求。
（2）在评标工作开始前，省交易网负责编制投
标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应
关系做好暗标记录，暗标编码按随机方式编制。
特别说明：
1、投标人应妥善保管CA数字证书，投标人由于
CA数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导
24条款号 条款名称 编列内容
致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任；
投标文件加密和解密须用同一把CA数字证书介
质。
2、如果出现CA数字证书到期后重新续期；CA
数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况时，
投标人应当用新的CA数字证书签章和加密投标
文件，并在投标截止时间之前上传到省交易网。
3、各投标单位务必提前完善好诚信库中投标信
息、资质证书、人员、业绩等相关投标材料，投
标时相关资料应从诚信库中获取电子资料。
4.1 投标文件的加密投标人使用青海省投标文件制作专用工具软件
在完成投标文件制作后应加密，形成数据电文形
式的加密投标文件，具体详见《青海省电子招标
投标公共服务平台-招标文件领取及电子投标文
件制作操作手册》。未按规定加密的投标文件，
将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，
招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交1、投标文件递交截止时间：2026-05-0610:00；
2、投标人应在投标截止时间前递交加密的数据
电文形式的投标文件。即上传至省交易网。具体
详见《青海省电子招标投标公共服务平台-招标
文件领取及电子投标文件制作操作手册》。
3、投标截止时间前未完成投标文件上传的，视
25条款号 条款名称 编列内容
为撤回投标文件。
4、因投标人原因在开标后60分钟内投标文件未
解密的，视为撤销其投标文件。部分投标文件未
解密的，其他投标文件的开标继续进行。
5、招标人（招标代理机构）郑重承诺本电子招
标文件为本项目唯一的招标文件。
6、招标人如需要相应的“纸质招标文件、投标
文件、省交易网形成的评标资料是指省交易网生
成的电子招标文件、投标文件、评标资料等的打
印文本。在公示结果无疑义后从省交易网下载或
打印装订成册。
5 开标按照本须知第5.1款的规定，开标应当在招标文
件确定的时间、地点公开进行，开标由招标人或
其委托的招标代理机构主持，在发布招标文件的
省交易网公开进行，所有投标人均应当准时在线
参加开标。
招标人或招标代理机构工作人员应做好开标准
备，工作人员应至少在开标前30分钟到达开标
地点，组织开标活动的工作人员不得少于2人。
5.1 开标时间和地点1、开标时间：第一个信封（商务及技术文件）
开标时间同投标截止时间。
开标地点：第一个信封（商务及技术文件）开标
地点为由招标人或招标代理机构在招标公告规
26条款号 条款名称 编列内容
定的地点组织开标。
2、投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：
根据省交易网或招标人（招标代理机构）的通知，
投标人应在60分钟内完成第二信封（报价文件）
解密，因投标人原因在60分钟内未完成第二信
封（报价文件）解密的视为撤回投标文件。
投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：由
省交易网或招标人（招标代理机构）通知。
5.2 开标程序1、第一个信封（商务及技术文件）开标程序：
邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人
携带编制投标文件的CA数字证书准时参加，并
做好上传的电子投标文件的解密准备。
（1）招标人或招标代理机构工作人员登录不见面
开标系统，选择进入应开标的项目、标段，做好
开标准备；
（2）宣布本项目已到开标时间，依法进行开标；
（3）宣布开标纪律；
（4）点击公布投标人名单，获取应开标标段投标
人名称；
（5）投标人解密上传的投标文件第一个信封（商
务及技术文件）；
（6）招标人或招标代理机构导入投标文件；
（7）系统生成第一个信封开标记录表;
27条款号 条款名称 编列内容
（8）投标人对开标过程无疑议，确认开标结果；
投标人对开标过程如有疑议，在开标过程其它事
项中记录，确认开标结果；
（9）开标结束。
2、第二个信封（报价文件）开标程序：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术
文件）评审的投标人名单；
（3）通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）
评审的投标人解密第二个信封（报价文件），公
布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，
并记录；
（4）招标人或招标代理机构导入投标文件；
（5）招标人或招标代理机构在监督部门的监督下
随机抽取评标基准价合成方式或评标相关系数
（如有）；
（6）录入招标控制价；
（7）系统生成第二个信封开标记录表;
（8）招标人或招标代理机构征询对开标结果有无
异议，投标人代表、招标人代表、记录人等有关
人员确认；
（9）开标结束。
6.1.1评标委员会的组建1、评标委员会构成：依法必须进行招标的项目，
28条款号 条款名称 编列内容
其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济
等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，
其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数
的三分之二。
2、评标专家确定方式：从青海省综合评标专家
库随机抽取。
3、评标委员会人员构成：5人，其中招标人代
表1人，专家4人。
7.1中标候选人
公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介
公示期限：3日
公示的其他内容：
7.3是否授权评标委员会确定
中标人□是
☑否，排序推荐中标候选人数：3名。当有效投
投标人不足3个时，评标评标委员会按有效投标
人数量推荐；当有效投标人数量超过3个时，推
荐不超过3个合格的中标候选人。
（国有资金占控股或者主导地位的依法必须进
行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标
候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中
标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件
要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标
结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招
标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名
29条款号 条款名称 编列内容
单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可
以重新招标。）
7.5中标通知书和中标结果通
知发出的形式招标人应及时在省交易网打印中标通知书，加盖
公章后向中标人发出。
7.6中标结果公告
媒介及期限公告媒介：同招标公告发布媒介
公告期限：3日
公告的其他内容：
7.7.1 履约担保履约担保的金额：中标合同价的10%
履约担保的形式：
（1）银行转账
（2）保险保单
（3）银行保函
评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报
价低于有效投标人投标报价算数平均值10%以上
的，则需向评标委员会做出说明，否则作否决投
标处理。若评标委员会对其所做说明未采信的，
亦做否决投标处理。若评标委员会对其所做说明
采信且中标，中标金额低于最高投标限价不满
10%的，履约担保按照不超过中标合同金额的10%
提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，
30条款号 条款名称 编列内容
履约担保按照最高投标限价减去中标合同金额
后的差额提交。
7.7.2履约担保的其它规定在签订合同后30个工作日内，供应商应当以银
行出具的保函等非现金形式向采购人缴纳履约
担保金额。履约保函的数额不超过中标合同金额
的10%提交，履约保函的有效期为合同签订之日
起至竣工验收结束。
8.5.1 行政监管部门行政监管部门：青海省三江集团商品储备有限责
任公司纪委
地址：青海省西宁市城东区互助中路94号
电话：0971-8080608
传真：/
邮政编码：/
8.5.4 投诉的其他要求法定代表人或其授权代理人向监督部门提出投
诉的应当场提交以下材料：
（1）投诉人的名称、地址、有效联系方式，如
为授权代理人办理的还应提交经公证的并有法
定代表人签字并盖有单位章的授权委托书（包含
法定代表人的有效联系方式）和授权代理人有效
身份证明的原件及复印件；
（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；
（3）投诉事项的基本事实；
（4）相关请求及主张；
31条款号 条款名称 编列内容
（5）有效线索和相关证明材料。未按要求提交
上述材料或属于《青海省招标投标投诉处理办
法》第十三条及《工程建设项目招标投标活动投
诉处理办法》第十二条规定情形之一的不予受
理。
根据相关规定，投诉人的投诉，应当实事求是。
不得通过捏造事实，伪造证明材料等方式，或者
以非法手段和渠道获取的证据材料提出投诉，也
不得以阻碍招标投标正常进行为目的恶意投诉，
制造事端，干扰招标管理机构正常工作。
10.需要补充的其他内容
10.1本项目招标代理费由招标人支付，金额为49000元。
10.2中标人须配合招标人在签订该项目施工合同前另行签订有关项目廉政、安
全文明施工、农民工劳务保障等相关补充协议并进行承诺。
32附录1资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求
本次招标要求投标人须具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级](含)以上并且[专业承包·特
种工程](含)以上资质，本项目资格条件中业绩无要求业绩，并在人员、设备、资金等方面具有
相应的施工能力。投标人若是制造商，须提供特种设备制造许可证（电梯）B级及以上证书、
特种设备安装改造维修许可证（电梯）B级及以上证书。更换新证的，须提供特种设备生产许
可证，许可项目：电梯制造（含安装，修理，改造），所有许可参数不限。投标人若是代理商，
须提供特种设备安装改造维修许可证（电梯）B级及以上证书，同时提供电梯制造商特种设备
制造许可证（电梯）B级及以上证书。更换新证的，须提供特种设备生产许可证，许可项目：
电梯安装（含修理）；同时提供电梯制造商特种设备生产许可证，许可项目：电梯制造（含安
装，修理，改造），所有许可参数不限。
注：具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况
确定。）
33附录2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
投标人需提供经第三方机构出具的2024年或2025年的财务审计报告，包括但不限于资产负
债表、现金流量表、利润表和财务(会计)报表附注,并提供第三方机构的营业执照、执业证书;
扫描(或复印)件应全面、完整、清晰。（成立不足一年的新企业出具银行资信证明）
注：具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况
确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。
34附录3资格审查条件（业绩最低要求)
业绩要求
/
注：具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况
确定，但不得设置过高的业绩资格条件。
35附录4资格审查条件（信誉最低要求)
信誉要求
在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建设监管和信用
管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体，限制其
参加政府投资工程建设项目招标投标活动。
注：具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况
确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。
36附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求)
人员 资格要求 在岗要求
项目经理投标人拟派项目经理须具备[注
册二级建造师·建筑工程](含)
以上(含)以上注册建造师职业
资格，具备有效的安全生产考核
合格证书，且未担任其他在施建
设工程项目的项目经理。项目经
理应在“青海省工程建设监管和
信用管理平台”记录有效。小
型项目负责人应满足《青海省住
房和城乡建设厅关于加强我省
房屋建筑和市政小型工程项目
施工管理及明确小型工程项目
负责人任职条件的通知》（青建
工〔2017〕520号）要求。未担任其他在施建设工程项目
的项目经理
注：对项目经理的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目本身要
求、具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。
37附录6资格审查条件（对项目管理班子其他成员的最低要求)
人员 数量 要求
项目经理 1人应附项目经理的身份证以及资格审查条件所要求的其
他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证
书等)，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政
府相关部门网站上公开信息的网页截图，投标人所属
社保机构出具的拟委任的项目经理的近半年内任意三
个月社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理
参加社保的有效证明材料。
技术负责人 1人应附身份证、职称证或执业证或上岗证书以及投标人
所属社保机构出具的近半年内任意三个月社保缴费证
明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。
安全员 1人应附身份证、职称证或执业证或上岗证书以及投标人
所属社保机构出具的近半年内任意三个月社保缴费证
明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。
施工员 1人应附身份证、职称证或执业证或上岗证书以及投标人
所属社保机构出具的近半年内任意三个月社保缴费证
明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。
质量员 1人应附身份证、职称证或执业证或上岗证书以及投标人
所属社保机构出具的近半年内任意三个月社保缴费证
明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。
38注：项目管理班子成员依据《青海省建筑工程施工现场主要管理人员配备办法》的要求配置。
39施工项目部主要管理人员配备标准
工程
类别工程规模管理人员配
备标准（人）主要管理人员 备注
房
屋
建筑
工程建筑面积
≤1万平方
米5项目负责人、项目
技术负责、施工员、
安全员、质量员建筑面积小于5000平方米
的工程，主要管理人员可兼
任，总人数可减少至3人。
1万平方米
＜建筑面
积＜5万平
方米7项目负责人、项目
技术负责人、施工
员、安全员、质量
员
建筑面积
≥5万平方
米10项目负责、项目技
术负责人、施工员、
安全员、质量员建筑面积10万平方米以上
工程，每增加5万平方米，
施工员、安全员、质量员应
各增加1人。
市政
工程工程合同
价≤5000
万元5项目负责人、项目
技术负责人、施工
员、安全员、质量
员1、合同价低于1000万元的
工程，主要管理人员可兼
任，总人数可减少至3人。
2、城市桥梁、地下交通中
的隧道工程、轻轨交通中的
桥涵工程，应适当增加施工
员、质量员、安全员人数。5000万＜
工程合同
价＜1亿元6项目负责人、项目
技术负责人、施工
员、安全员、质量
员
工程合同
价≥1亿10项目负责人、项目
技术负责人、施工1、工程合同价在1亿元以
上工程，每增加5000万元，
40元 员、安全员、质量
员施工员、安全员、质量员各
增加1人。
2、城市桥梁、地下交通中
的隧道工程、轻轨交通中的
桥涵工程，应适当增加施工
员、质量员、安全员人数。
注：1.此标准为主要管理人员最低配备标准。
2.对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准
基础上应适当增加现场主要管理人员。
3.投标报价应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《青海省
建设工程工程量清单计价暂行办法》及青海省建设工程造价计价依据以及工程建设招标文件规定
编制。设有工程招标控制价的，其有效投标报价是指低于（或等于）工程招标控制价的所有投标
人的投标总价。投标人的投标总价高于工程招标控制价的应作无效标处理。投标总价、主要分部
分项、工程量清单综合单价、措施项目费得分中按比例扣减的分值不得随意更改。
4.以标段为主。
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施
条例》、《青海省工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，
本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
411.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1
项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头
人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
42（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，
并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联
合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同
过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
1.4.3经评标委员会认定，投标人有下列情况之一的，投标无效；隐瞒实情骗取
中标的，中标无效：
（1）投标人不具有独立法人资格，或者投标资格被暂停、取消或被责令停产停
业期间的；
（2）被人民法院列为失信被执行人的；
（3）监理企业资质证书被暂扣或被撤销的；
（4）财产被接管、冻结或企业处于破产状态的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段
或者未划分标段的同一招标项目投标的；
（6）投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；
（7）投标人与招标项目的代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人或者存
在控股关系的；
（8）未按招标文件要求提交投标保证金或者投标担保的；
（9）投标联合体未提交共同投标协议、未明确各方承担连带责任、未明确联合
体牵头人，资格预审后联合体增减、更换成员的；
（10）投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；
（11）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建设监
管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体；
43（12）法律法规、规范性文件规定的其他情形。
1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重
违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信
被执行人主体；
（6）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，
否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定
的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财
44产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在
编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土
场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解
释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此做出的判断和决策承担任何责任。
1.10投标预备会（不召开）
1.11分包
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，
应符合以下规定：
（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队
伍施工的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须
知前附表中载明。
（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和
规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。
（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填
写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足
合同条款第4.3款的相关要求。
1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人
应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12响应和偏差
1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重
大偏差和细微偏差。
1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标
45人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。
下列情况属于重大偏差：
（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大
偏差。
1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者
提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投
标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正
后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”
规定的算术性错误和投标报价的其他错误。
1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1.12.3项所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予
以修正并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1.12.3项所述的细微偏差，应要求投标人对细微偏差进行澄清，
只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。
1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作
46出响应。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成
招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人要求澄清招标文件：详见投标人须知前附表。
2.2.2招标人澄清发出的形式：详见投标人须知前附表。
2.2.3投标人确认收到招标文件澄清：详见投标人须知前附表。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章
第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
详见投标人须知前附表。
472.4对招标文件的异议
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前通过
系统提问菜单提出。招标人将在收到异议之日起3日内通过系统作出答复；作出答复
前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”在“异议
与答复”菜单以书面形式完成。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标文件的组成应满足相应条款要求。
若采用双信封形式，第3.1.1项采用以下条款：
3.1.1投标文件应包括下列内容：
第一个信封（商务及技术文件）：
（1）投标函及投标函附录；
（2）授权委托书或法定代表人身份证明；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）施工组织设计；
（6）项目管理机构；
（7）拟分包项目情况表；
（8）资格审查资料；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
第二个信封（报价文件）：
（1）投标函；
（2）已标价工程量清单；
48（3）其他资料（如有）。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体
的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第
3.1.1（4）目所指的投标保证金。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定
外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在
投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。
投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。
本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清
单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办
法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。
3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投
标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符
合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知
招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量
为准。
3.2.5在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进
行价格调整按照合同条款的规定处理。
3.2.6招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，
最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
493.2.7投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1投标有效期见投标人须知前附表的规定。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的
责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人
延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的
有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但
投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活
期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第八
章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组
成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的
规定。
投标保证金应采用从基本账户转账、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定
的其他形式。
（1）若采用转账，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投
标人的基本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户
银行及账号见投标人须知前附表。
（2）若采用银行保函，则应符合投标人须知前附表规定。
无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招
标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应
延长。
503.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其
投标。
3.4.3招标人与中标人签订书面合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退
还转账投标保证金本金加银行同期利息和投标保证金银行保函。投标保证金以现金或
支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至
投标人的基本账户。
利息计算原则见投标人须知前附表。
3.4.4有下列情形之一的，取消其中标资格，投标保证金将不予退还：
（1）中标候选人放弃中标；
（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（3）在投标保证金有效期内，投标人存在弄虚作假、串通投标等违法行为被行
政监管部门认定处理的；
（4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提
交履约担保的；
投标人存在上述（1）、（4）情形的，招标人或其招标代理机构应在3日内向项
目所在地建设行政主管部门报告。
3.5资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证
明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人统一社会信用代码证书、施工资质证
书、安全生产许可证、基本账户开户许可证。
3.5.2“近年财务状况表”应符合投标人须知前附表附录二相关要求。投标人的
成立时间少于投标人须知前附表附录二规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似项目”具体时间要求见投标人须知前附表。
513.5.4在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建设监
管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体，
限制其参加政府投资工程建设项目招标投标活动。
3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项
规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5.6投标人在投标文件中填报的项目经理原则上不允许更换。
3.5.7招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标
人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人
提供了虚假资料，取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，
招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10％签约合同价的金额作为违
约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报行政主管部门，作为不良记录纳入
青海省建筑市场信用信息管理系统。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其
投标将被否决。
3.7投标文件的编制
3.7.1详见投标人须知前附表规定。
3.7.2投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技
术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、
评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。
3.7.4施工组织设计采用暗标评审，见投标人须知前附表3.7项规定和第八章
“五、施工组织设计(暗标)”编制要求进行编制。
524.投标
4.1投标文件的加密
详见投标人须知前附表
4.2投标文件的递交
详见投标人须知前附表
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的
投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“电子交易平台”直接进行撤
回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标文件截止时间前完成上传。
4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标
文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加
密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内
退还已收取的投标保证金。
5.开标
5.1开标时间和地点
详见投标人须知前附表第5.1款。
5.2开标程序
详见投标人须知前附表第5.2款。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在远程开标系统提出，招标人应现场作出答复，并
记录。
6.评标
536.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托
的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标
委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有法定回避情形的，应主动提出回避。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序
对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作
为评标依据。招标人应当在招标文件评标办法中将否决性条款集中载明，未集中载明
的否决投标条款，评标时不予认可。如招标文件澄清或修改的内容中增加、删除、修
改否决性条款的，招标人应当集中载明调整后完整的否决性条款，并向所有潜在投标
人或投标人提供。否决性条款应当意思表示明确、易于判断，不得含有“实质性不响
应招标文件要求”“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定
的条款。
6.3.2评标及补救措施
评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评
标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息
作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。
7.合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和
54期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的
响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式；
（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。
7.2评标结果异议
投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在
中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，
将暂停招标投标活动。
7.3定标方式
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标
人。
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应及时在“青海省电子招标投标公
共服务平台”等电子化交易平台打印中标通知书，加盖公章后向中标人发出，同时将
中标结果通知未中标的投标人。
7.6中标结果公告
招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期
限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。
7.7履约保证金
7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文
55件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向
招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为签约合同价
的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。
采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定。
7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其
投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超
过部分予以赔偿。
7.8签订合同
7.8.1招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中
标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人
提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，其投标
保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部
分予以赔偿。
7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标
人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应赔
偿损失。
7.8.3签约合同价的确定原则如下：
（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于
开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；
（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于
开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，
同时按比例修正相应子目的单价或合价。
7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标
人承担连带责任。
568.纪律和监督
8.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国
家利益、社会公共利益或他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员
行贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以
任何方式干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的
评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标
委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序
正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对
投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活
动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
8.5.1行政监管部门详见投标人须知前附表
8.5.2投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，
可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请
求和必要的证明材料。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。
8.5.3投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应先
57向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.2项规定的期限内。
8.5.4投诉的其他要求详见投标人须知前附表。
9.重新招标和不再招标
9.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(一)获取招标文件的潜在投标人少于3个的；
(二)投标人少于3个的；
(三)招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件无法满足项目工程规
模的；
(四)评标委员会否决全部投标的；
(五)评标委员会认为按照评标办法，无法确定中标候选人或者中标人的。
9.2不再招标
重新招标后，投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经
原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
10.需要补充的其他内容
评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报价低于有效投标人投标报价算数平均值10%以上
的，则需向评标委员会做出说明，否则作否决投标处理。若评标委员会对其所做说明未采信的，
亦做否决投标处理。若评标委员会对其所做说明采信且中标，中标金额低于最高投标限价不满10%
的，履约担保按照不超过中标合同金额的10%提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，履
约担保按照最高投标限价减去中标合同金额后的差额提交。除招标文件授权评标委员会直接确定
中标人外，评标委员会从技术标评审合格的投标人中，按照投标报价得分由高到低的顺序推荐中
标候选人，并标明排序。
58附件一开标记录表
（项目名称）标段施工第一信封（商务及技术文件）
开标记录表
标段编号：（系统提取）
开标时间：年月日时分
（一）唱标记录
序号投标人投标保证金递交情况
项目经理工程质量工期备注
转账（元）电子保函
1
2
......
注：1、转帐确认以银行推送为准。
2、根据本开标记录表“投标保证金递交情况”，严格依照本项目招标文件第二章投标人
须知前附表“第3.4.1投标保证金”要求评标。
（二）开标过程中的其他事项记录：
（三）出席开标会的人员签到：
招标人代表： 监标人：
年月日
59（项目名称）标段施工第二信封（报价文件）
开标记录表
标段编号：
开标时间：年月日时分
（一）唱标记录
序号 投标人投标报价（元）是否超过最高限价 备注
１
２
......
（二）开标过程中的其他事项记录：
（三）出席开标会的人员签到：
招标人代表： 监标人：
年月 日
60附件二：问题澄清通知
问题澄清通知
（编号： ）
（投标人名称）：
（项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方
的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清或说明：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清或说明于 年月日时分前递交至
（详细地址）或传真至 （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平
台上传。采用传真方式的，应在 年月日时分前将原件递交至
（详细地址）。
评标委员会授权的招标人或招标代理机构： （签字或盖单位章）
年月日
61附件三：问题的澄清
问题的澄清
（编号： ）
（项目名称） 标段施工招标评标委员会：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明如下：
1.
2.
.....
上述问题澄清或说明，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的
组成部分。
投标人： （盖单位电子章）
法定代表人： （电子签名）
年月日
62附件四：中标通知书
中标通知书
（中标人名称）：
你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标
段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价： 元。
工期： 日历天。
工程质量：符合 标准。
工程安全目标： 。
项目经理： （姓名）。
项目总工： （姓名）。
请你方在接到本通知书后的日内到 (指定地点)与
我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.7款规定向
我方提交履约担保。
特此通知。
招标人： （盖单位章）
招标代理机构： （盖单位章）
年月日
注：招标文件中如有不平衡报价相关约定等其他要求，可根据招标文件约定进行修改。
63附件五：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
你方于 年月日发出的 （项目名称）标段
施工招标关于招标文件澄清/修改的通知（第号补遗书，正文共页），我方
已于年月日收到。
特此确认。
投标人： （盖单位章）
年月日
64第三章评标办法（合理低价法）
“合理低价法”第一个信封（商务及技术文件）的评审应当采用合格制。
评标办法前附表：“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程
序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没
有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
条款号 评审因素与标准
1 评标方法评标委员会从技术标评审合格的投标人中，按照投标报价与评标基准价
的偏差率计算投标人得分。除招标文件授权评标委员会直接确定中标人
外，评标委员会应按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排
序。
经评审，投标报价得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐
中标候选人或确定中标人：
（1）青海省建筑市场信用评价分值较高的投标人优先；
（2）投标报价较低的投标人优先；
2.1.1
2.1.3形式评审与响
应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写:
a.投标函按招标文件规定填报项目名称、标段号、工期、工程质量要求
及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按相关规定填写。
c.投标文件中提供的所有证件清晰可辨。
(2)投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表3.7条规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少
于投标有效期；
b.若投标保证金采用转账提交，投标人应在递交投标文件截止时间之
前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函、保证保险等形式提交，格式以提供机构
格式为准，应在递交投标文件截止时间之前提交。
(4)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求，投标人
按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责
任，并明确了联合体牵头人。
(5)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第
1.11.1款规定，且按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写了
65“拟分包项目情况表”。
(6)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(7)投标文件载明的工期未超过招标文件规定。
(8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(9)权利义务符合《招标投标法》等相关法律法规和招标文件的规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写:
a.投标函按招标文件规定填报项目名称、标段号、投标价（包括大写金
额和小写金额）；
b.已标价工程量清单说明符合国家和省有关法律法规、政策文件的要
求；
c.报价文件组成齐全完整，内容均按相关规定填写。
(2)投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表3.7条规定。
(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
2.1.2资格评审标准(1)投标人具备有效的统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许
可证和基本账户开户许可证。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定（如有）。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定。
(6)投标人的项目经理资格、无在建项目情况符合招标文件规定。
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定，还应对其项目管理班子进行
资格评审。
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定
的任何一种情形。
(9)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参
加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加
联合体在同一标段中投标。
2.1.3施工组织设计
和主要人员评
审标准一、施工组织和主要人员评审。
(1)投标人拟派项目管理班子符合《青海省建筑工程施工现场主要管理
人员配备办法》的要求。
(2)施工组织设计除采用文字表述外可附图表，包括施工总体计划表、
分项工程进度计划、施工总平面图、劳动力计划表、临时占地计划表等。
施工组织设计应文字精炼、内容严谨，引用规范准确，具有针对性、科
学性，不得以抄写规范标准代替，不得套作、不得抄袭。
(3)投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针
对性）:
①总体施工组织布置及规划；
66②主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难
点工程的施工方案、方法及措施，如有危险性较大的分部分项工程，应
编制安全专项施工方案）；
③工期保证体系及保证措施；
④工程质量管理体系及保证措施；
⑤安全生产管理体系及保证措施；
⑥环境保护、水土保持保证体系及保证措施；
⑦文明施工保证体系及保证措施；
⑧项目风险预测与防范，事故应急预案；
⑨其他应说明的事项。
二、暗标格式要求。
(1)构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现投标人的名称、地
址。
(2)构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现可识别投标人身份
的微标、商标，公章等。
(3)构成投标文件的“技术暗标”文件中如确需提到本公司总监理工程
师、专业监理工程师姓名，不得使用具体姓名，统一使用“我公司（或
拟任本项目的）甲总监理工程师、乙专业监理工程师……。
(4)总页数不得超过200页（含），超过200页的将否决投标。
条款
号条款内容 编列内容
2.2.1分值构成总分
（100.00分）评标价：100.00分
2.2.2评标基准价计
算方法评标基准价的计算：
评标基准价计算分两种方法，在开标时，由招标人或招标代理机构在监
督部门的监督下随机抽取，并现场公布抽取结果。
（1）评标基准价的计算：
方法一：当有效投标人总数在5个以上时，各有效投标报价去掉10%个
最高报价和10%个最低报价后（四舍五入），剩余报价的算术平均值乘
以A%作为总报价评标基数。有效投标人总数不满5个时，所有有效投标
报价的算术平均值乘以A%作为总报价评标基数。
方法二：各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术
平均值乘以A%再乘以B%与招标控制价乘以(100%-B%)之和作为总报价评
标基数。投标人有效投标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算
术平均值计算。
A值为95—100的整数，B为65—85的整数，在开标时，由招标人或招
标代理机构在监督部门的监督下随机抽取。
67在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存
在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基
准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
条款
号评分因素 评分标准
2.2.3投标报价投标人投标报价等于评标基数时得满分，每高于评标基数1%扣0.9分，
每低于评标基数1%扣0.6分，扣完为止。
需要补充的其他内容：
评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报价低于有效投标人投标报价算数平均值10%以上的，
则需向评标委员会做出说明，否则作否决投标处理。若评标委员会对其所做说明未采信的，亦做否决
投标处理。若评标委员会对其所做说明采信且中标，中标金额低于最高投标限价不满10%的，履约担
保按照不超过中标合同金额的10%提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，履约担保按照最高
投标限价减去中标合同金额后的差额提交。除招标文件授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员
会从技术标评审合格的投标人中，按照投标报价得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
68否决投标条件
1.总则。本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对
第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相
互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
2.投标人出现招标文件和评标办法否决投标条件中未载明情形的，评标时，评标
委员会不得否决其投标，应要求投标人澄清、说明或补正，投标人不按评标委员会要
求或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的，应否决其投标。
3.投标人或其投标文件有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标：
3.1评标委员会在评标过程中发现投标人与投标人之间、投标人与招标人之间
存在串通投标或者投标人存在弄虚作假情形的。（评标委员会应向有关招标投标行政
监管部门报告）。
3.2不按评标委员会要求或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的。
3.3当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新
的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。
3.4在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未
能通过此项评审的（适用于经评审的最低投标价法和合理低价法）。
3.5评标委员会认定投标人低于成本价竞标的。
3.6在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，出
现以下情形：
（1）投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写。
a.投标函未按招标文件规定填报项目名称、标段号、工期、工程质量要求及安全目标。
b.投标文件未按照招标文件中投标文件要求的格式填写，章节不完整，主要内容缺少。
c.投标文件中提供的证件资料有一项以上不清晰，且澄清补正之后依旧不能清晰可辨的。
d.第二信封投标函未填写投标报价的（包括大写金额和小写金额）。
e.已标价工程量清单说明不符合国家和省有关法律法规、政策文件的要求的。
（2）投标文件的签字盖章不符合投标人须知前附表规定的。
（3）投标人未按照招标文件的规定提供投标保证金的。
69a.投标保证金金额少于招标文件规定的金额。
b.投标保证金有效期少于投标有效期。
c.投标人未在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账
户。采用银行保函、保证保险等形式的，未在递交投标文件截止时间之前提交。
（4）投标人以联合体形式投标时，联合体不满足招标文件关于投标人资格、业绩、财务状况、信
誉的要求，投标人未提供联合体协议书，未明确各方承担连带责任，未明确联合体牵头人;以联合
体形式参与投标的，联合体各方再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参
与投标的，投标人同时参加联合体在同一标段中投标；
（5）投标人未按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”的；
（6）第一信封内含有投标的报价信息的；
（7）投标文件载明的工期超过招标文件规定的；
（8）投标报价超过招标文件设定的最高投标限价的；
（9）投标人的施工组织设计或监理大纲不满足隐匿投标人名称、统一文字排版和插图形式等“暗
标”评审要求的；出现投标人的名称或地址，出现可识别投标人身份的微标、商标、公章等投标
人身份辨识信息的；提到公司项目经理、技术负责人姓名的；
（10）施工组织设计或监理大纲编制页数超过招标文件规定的；
（11）施工组织设计或监理大纲与招标项目没有关联性，存在逻辑错误，以抄写、套作规范标准
为主或抄袭其他项目的（适用于经评审的最低投标价法、合理低价法、综合评估法、技术评审最
低标价法）；
（12）资格审查内容：
a.投标人不具备有效的统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可
证；
b.投标人的资质等级不符合招标文件规定；
c.投标人的财务状况不符合招标文件规定；
d.投标人的类似项目业绩不符合招标文件规定（如有）；
e.投标人的信誉不符合招标文件规定；
f.投标人的项目经理资格、无在建项目情况不符合招标文件规定；
g投标人的其他要求不符合招标文件规定；
（以上内容招标人不可更改，如确有否决投标的其他情形，应在此自行添加、集
中载明。但不得违反法律法规、规范性文件要求，不得限制或排斥潜在投标人）
701.评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，
按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，
或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，
评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
评标价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及
技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”
第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投
71标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件
第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否
决其投标。
3.3.2如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工
程子目的单价、合价和总额价，则评标委员会按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规
定对投标人的投标报价进行修正。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对
投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正
价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，
但单价金额小数点有明显错误的除外。
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小
数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正。
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总
价。
3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报
价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评
标委员会应否决其投标。
（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，
或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价
或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总
额价之中。
72（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，
或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报
价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的
工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决
其投标。
3.4第二个信封详细评审
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出
经评审的投标价（即评标价），并编制价格比较一览表。
3.4.2经初步评审合格的投标人，由评标委员会根据招标文件确定的评审因素和
评审标准，对其提交的投标文件作进一步评审、比较。
3.4.3投标报价评审
1.评标基准价计算。评标基准价计算分两种方法，在开标时，由招标人或招标代
理机构在监督部门的监督下随机抽取，并现场公布抽取结果。
方法一：当有效投标人总数在5个以上时，各有效投标报价去掉10%个最高报价
和10%个最低报价后（四舍五入），剩余报价的算术平均值乘以A%作为总报价评标基
数。有效投标人总数不满5个时，所有有效投标报价的算术平均值乘以A%作为总报价
评标基数。
方法二：各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值乘
以A%再乘以B%与招标控制价乘以(100%-B%)之和作为总报价评标基数。投标人有效投
标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计算。
A值为95—100的整数，B为65—85的整数，在开标时，由招标人或招标代理机
构在监督部门的监督下随机抽取。
732.得分计算。投标报价满分为100分，各投标人得分按下列公式计算：投标人投
标报价等于评标基数时得满分，每高于评标基数1%扣0.9分，每低于评标基数1%扣
0.6分，扣完为止。
3.施工组织设计、监理方案、服务方案等技术标评审。
施工组织设计、监理方案、服务方案等技术标应采用暗标评审，评审采用合格制。
由评标委员会按照招标文件规定集体研究并独立评审，对评审不合格的投标人予以否
决。
3.4.4评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报价低于有效投标人投标报
价算数平均值10%以上的，则需向评标委员会做出说明，否则作否决投标处理。若评
标委员会对其所做说明未采信的，亦做否决投标处理。若评标委员会对其所做说明采
信且中标，中标金额低于最高投标限价不满10%的，履约担保按照不超过中标合同金
额的10%提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，履约担保按照最高投标限价
减去中标合同金额后的差额提交。
3.5投标文件相关信息的核查
3.5.1在评标过程中，招标人或招标代理机构可以协助评标委员会查询全国建筑
市场监管公共服务平台、工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息管理等相
关系统，对投标人的资质、业绩、信用、主要人员资格条件、工作简历和目前在岗情
况进行核实，当查询信息与投标文件信息不符时，应当摘录匿名汇总并附所查询网络
的网页截图。若投标文件载明的信息与全国建筑市场监管公共服务平台、工程施工企
业主要负责人和安全生产管理人员信息管理等相关系统发布的信息不符，使得投标人
的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标，并在评标报告中载明。
3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标
人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行
贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
74有下列情形之一的，属于招标人或招标代理机构与投标人串通投标：
（一）在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
（二）直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员等信息；
（三）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（四）授意投标人撤换、修改投标文件；
（五）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（六）在开标前与投标人就该招标项目进行实质性谈判；
（七）招标代理机构在同一工程招标投标活动中，既为招标人提供招标代理服务
又为参加该项目投标的投标人提供投标服务或同时为两个以上（含两个）投标人提供
投标服务；招标代理机构人员同时为投标单位控股股东、实际控制人或同时担任投标
人董事、监事、高级管理人员、工作人员的，应当视为既为招标人提供招标代理服务
又为投标人提供投标服务；
（八）编制的招标公告、招标文件、资格审查文件中设有明显的倾向性条款，为
特定投标人“量身定做”；
（九）与中标人之间另行约定给予未中标的其他投标人费用补偿；
（十）在评标过程中，为使特定投标人中标而对评标委员会进行明显倾向性引导
或无故干扰正常评标秩序；
（十一）指使、暗示、强迫、利诱特定投标人以外的其他投标人放弃投标或要求
评标委员会推荐的中标候选人放弃中标；
（十二）发现投标人存在串通投标行为而不制止，同意其继续参加投标；
（十三）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（二）投标人之间约定中标人；
75（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（五）投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿；
（六）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）采用电子招投标的，不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印、
复印、加密或者上传；电子投标文件记录的网卡（MAC）地址、CPU序列号和硬
盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的；
（三）采用电子招投标的，电子投标文件中的工程量清单QHGZTB电子文档，其
记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡（MAC）地址、CPU序列号和
硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的；
（四）采用电子招投标的，从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载
招标文件或上传投标文件IP地址相同，且无法提供合理解释的；
（五）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（六）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（七）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，不同投标人
的投标总报价相近且各分项报价、综合单价混乱、不能相互对应、乱调乱压或乱抬报
价，且无法提供合理解释或者不能提供计算依据和报价依据；
（八）不同投标人的投标文件（包括电子资料）相互混装；
（九）不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上错、漏，且错、漏内容
一致；
（十）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（十一）中标公示的第一中标候选人或收到中标通知书的中标人与其他中标候选
76人之间相互协商后，无正当理由放弃中标或不按规定与招标人签定合同；
（十二）法律法规规定的其他串通投标行为。
投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
（一）使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
（二）使用伪造、变造的许可证件；
（三）提供虚假的财务状况或业绩；
（四）提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
（五）提供虚假的信用状况；
（六）其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清、说明和补正
3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不
明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主
动提出的澄清、说明。投标人在规定的时间（60分钟）内不按评标委员会要求澄清或
说明的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术
性错误的修正除外）。投标人的澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、
说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其
他因素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，
评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定
的原则处理。
77招标人应当在招标文件评标办法中将否决性条款集中载明，未集中载明的否决投
标条款，评标时不予认可。如招标文件澄清或修改的内容中增加、删除、修改否决性
条款的，招标人应当集中载明调整后完整的否决性条款，并向所有潜在投标人或投标
人提供。否决性条款应当意思表示明确、易于判断，不得含有“实质性不响应招标文
件要求”“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的条款。
3.8评标结果
3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会从技
术标评审合格的投标人中，按照投标报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，评
标委员会应按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
3.8.3招标人收到评标委员会完成的评标报告后，应当对评标报告进行形式检查、
复核，发现评标委员会未按照招标文件规定评审的，应当向有关招标投标行政监督管
理部门报告。经核查，评标报告遗漏必要的内容或者存在错误的，招标投标行政监督
管理部门应要求评标委员会进行复审、补充或者纠正。
形式检查仅限于以下内容：
（一）评标报告正文以及所附文件、表格是否完整、清晰；
（二）报告正文和附表等内容是否有涂改，涂改处是否有做出涂改的评标委员会
成员签名；
（三）投标报价修正和评分计算是否有算术性错误；
（四）评标委员会成员对客观评审因素评分是否一致；
（五）投标文件各项评分因素得分是否符合招标文件评标办法的相关要求；
（六）评标委员会成员签字是否齐全。
形式检查并不免除评标委员会对评标工作应负的责任。
78第四章合同条款及格式
合同条款及格式
（GF—2017—0201）
建设工程施工合同
（示范文本）
住房城乡建设部
国家工商行政管理总局制定
79说明
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依
据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标
投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程
施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同
（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人
使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：
一、《示范文本》的组成
《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
（一）合同协议书
《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标
准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件
等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（二）通用合同条款
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国
民法典》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义
务作出的原则性约定。
通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理
人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、
变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与
保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法
规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
（三）专用合同条款
专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约
80定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、
协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：
1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；
2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，
避免直接修改通用合同条款；
3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进
行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，
则填写“无”或划“/”。
二、《示范文本》的性质和适用范围
《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工
程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人
可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同
约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
81第一部分合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，
遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就
工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称： 。
2.工程地点： 。
3.工程立项批准文号： 。
4.资金来源： 。
5.工程内容： 。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：
。
二、合同工期
计划开工日期： 年 月 日。
计划竣工日期： 年 月 日。
工期总日历天数： 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计
算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合 标准。
四、签约合同价与合同价格形式
821.签约合同价为：
人民币（大写） (¥ 元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
人民币（大写） (¥ 元)；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（4）暂列金额：
人民币（大写） (¥ 元)。
2.合同价格形式： 。
五、项目经理
承包人项目经理： 。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
83在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同
一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字
或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约
定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安
全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程
另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于 年月日签订。
十、签订地点
本合同在 签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自 生效。
十三、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
84发包人：(公章) 承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字） （签字）
组织机构代码： 组织机构代码：
地址： 地址：
邮政编码： 邮政编码：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
电子信箱： 电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
85第二部分通用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义与解释
合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：
1.1.1合同
1.1.1.1合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合
同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专
用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或
预算书以及其他合同文件。
1.1.1.2合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同
协议书”的书面文件。
1.1.1.3中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。
1.1.1.4投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标
函”的文件。
1.1.1.5投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文
件。
1.1.1.6技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、
行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。
1.1.1.7图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包
人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文
件。图纸应当按照法律规定审查合格。
1.1.1.8已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填
写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。
1.1.1.9预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的
86工程预算文件。
1.1.1.10其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同
约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。
1.1.2合同当事人及其他相关方
1.1.2.1合同当事人：是指发包人和（或）承包人。
1.1.2.2发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的
合法继承人。
1.1.2.3承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质
的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。
1.1.2.4监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进
行工程监督管理的法人或其他组织。
1.1.2.5设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并
具备相应工程设计资质的法人或其他组织。
1.1.2.6分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承
包人签订分包合同的具有相应资质的法人。
1.1.2.7发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行
使发包人权利的人。
1.1.2.8项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负
责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。
1.1.2.9总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负
责人。
1.1.3工程和设备
1.1.3.1工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时
工程。
871.1.3.2永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。
1.1.3.3临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，
不包括施工设备。
1.1.3.4单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独
立使用功能的永久工程。
1.1.3.5工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他
类似的设备和装置。
1.1.3.6施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物
品，但不包括工程设备、临时工程和材料。
1.1.3.7施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为
施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。
1.1.3.8临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活
设施。
1.1.3.9永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。
1.1.3.10临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。
1.1.4日期和期限
1.1.4.1开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同
协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第7.3.2项〔开工通知〕约定
发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。
1.1.4.2竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同
协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第13.2.3项〔竣工日期〕的约定确定。
1.1.4.3工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照
合同约定所作的期限变更。
1.1.4.4缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预
88留质量保证金（已缴纳履约保证金的除外）的期限，自工程实际竣工日期起计算。
1.1.4.5保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程
竣工验收合格之日起计算。
1.1.4.6基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期，
直接发包的工程以合同签订日前28天的日期为基准日期。
1.1.4.7天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不
计入，从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天24:00时。
1.1.5合同价格和费用
1.1.5.1签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括
安全文明施工费、暂估价及暂列金额等。
1.1.5.2合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全
部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。
1.1.5.3费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管
理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。
1.1.5.4暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生
但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。
1.1.5.5暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格
中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、
服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整
以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
1.1.5.6计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需
要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。
1.1.5.7质量保证金：是指按照第15.3款〔质量保证金〕约定承包人用于保证
其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。
891.1.5.8总价项目：是指在现行国家、行业以及地方的计量规则中无工程量计算
规则，在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。
1.1.6其他
1.1.6.1书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内
容的形式。
1.2语言文字
合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约
定使用两种以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。
1.3法律
合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地
的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。
合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。
1.4标准和规范
1.4.1适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相
应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中约定。
1.4.2发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译
本，并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。
1.4.3发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方
标准的，应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为承包
人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包
含由此产生的费用。
1.5合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释
合同文件的优先顺序如下：
90（1）合同协议书；
（2）中标通知书（如果有）；
（3）投标函及其附录（如果有）；
（4）专用合同条款及其附件；
（5）通用合同条款；
（6）技术标准和要求；
（7）图纸；
（8）已标价工程量清单或预算书；
（9）其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同
一类内容的文件，应以最新签署的为准。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并
根据其性质确定优先解释顺序。
1.6图纸和承包人文件
1.6.1图纸的提供和交底
发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸，并
组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第7.3.2
项〔开工通知〕载明的开工日期前14天向承包人提供图纸。
因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照
第7.5.1项〔因发包人原因导致工期延误〕约定办理。
1.6.2图纸的错误
承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时
通知监理人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在
收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人
91的报送通知后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。
1.6.3图纸的修改和补充
图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程
或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或
补充后的图纸施工。
1.6.4承包人文件
承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件，
并按照专用合同条款约定的期限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发包人。
除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人文件后7天内审查完毕，监
理人对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理人。监理人的审查
并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。
1.6.5图纸和承包人文件的保管
除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承
包人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。
1.7联络
1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、
意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内送达接收人和送
达地点。
1.7.2发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点。
任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前3天以书面形式通
知对方。
1.7.3发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来
往信函。拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。
1.8严禁贿赂
92合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一
方合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书
面同意，承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形
式的利益，不得向监理人支付报酬。
1.9化石、文物
在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化
石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措
施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通
知监理人。
发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，
由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，
并承担相应的法律责任。
1.10交通运输
1.10.1出入现场的权利
除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所
需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的
权利，并承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、
桥梁以及其他基础设施的手续。
承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程
施工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用
和（或）延误的工期由承包人承担。
1.10.2场外交通
93发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，承包人应遵守有关交通法
规，严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规
定，并配合交通管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由
发包人负责完善并承担相关费用。
1.10.3场内交通
发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条款的约
定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上
述道路或交通设施损坏的，承包人负责修复并承担由此增加的费用。
除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、维修、
养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合
同目的使用承包人修建的场内临时道路和交通设施。
场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定。
1.10.4超大件和超重件的运输
由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请
手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和
其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。
1.10.5道路和桥梁的损坏责任
因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏
的全部费用和可能引起的赔偿。
1.10.6水路和航空运输
本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括
河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车
辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。
1.11知识产权
941.11.1除专用合同条款另有约定外，发包人提供给承包人的图纸、发包人为实
施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文
件的著作权属于发包人，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能
用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的
而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。
1.11.2除专用合同条款另有约定外，承包人为实施工程所编制的文件，除署名
权以外的著作权属于发包人，承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的
而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，
承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。
1.11.3合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承
包人在使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其
他知识产权所引起的责任，由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设
备或施工工艺导致侵权的，由发包人承担责任。
1.11.4除专用合同条款另有约定外，承包人在合同签订前和签订时已确定采用
的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。
1.12保密
除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将发包人提供的图
纸、文件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
除法律规定或合同另有约定外，未经承包人同意，发包人不得将承包人提供的技
术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
1.13工程量清单错误的修正
除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完
整的。出现下列情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格：
（1）工程量清单存在缺项、漏项的；
95（2）工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；
（3）未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。
2.发包人
2.1许可或批准
发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限
于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时
用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人
办理法律规定的有关施工证件和批件。
因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加
的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
2.2发包人代表
发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联
系方式及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过
程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责
任。发包人更换发包人代表的，应提前7天书面通知承包人。
发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行
的，承包人可以要求发包人撤换发包人代表。
不属于法定必须监理的工程，监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其
他人员行使。
2.3发包人人员
发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、
文明施工等规定，并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成
的损失和责任。
发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。
962.4施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.4.1提供施工现场
除专用合同条款另有约定外，发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工
现场。
2.4.2提供施工条件
除专用合同条款另有约定外，发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：
（1）将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；
（2）保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件；
（3）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护
工作，并承担相关费用；
（4）按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。
2.4.3提供基础资料
发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻
区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水
文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对
所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。
按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料，发包人应尽其努力及时地在相
应工程施工前的合理期限内提供，合理期限应以不影响承包人的正常施工为限。
2.4.4逾期提供的责任
因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料
的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
2.5资金来源证明及支付担保
除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书
面通知后28天内，向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证
97明。
除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向
承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合
同当事人在专用合同条款中约定。
2.6支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。
2.7组织竣工验收
发包人应按合同约定及时组织竣工验收。
2.8现场统一管理协议
发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管
理协议，明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件。
3.承包人
3.1承包人的一般义务
承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：
（1）办理法律规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理结果书面报送发包
人留存；
（2）按法律规定和合同约定完成工程，并在保修期内承担保修义务；
（3）按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施，办理工伤保险，确
保工程及人员、材料、设备和设施的安全；
（4）按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计
划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责；
（5）在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水
源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使
用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；
98（6）按照第6.3款〔环境保护〕约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工
作；
（7）按第6.1款〔安全文明施工〕约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、
材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失；
（8）将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇
用人员工资，并及时向分包人支付合同价款；
（9）按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按
专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人；
（10）应履行的其他义务。
3.2项目经理
3.2.1项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目经
理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包
人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应
向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保
险的有效证明。承包人不提交上述文件的，项目经理无权履行职责，发包人有权要求
更换项目经理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的
天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时，
应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行
其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料，该人员应具备履行相应职责的能力。
承包人违反上述约定的，应按照专用合同条款的约定，承担违约责任。
3.2.2项目经理按合同约定组织工程实施。在紧急情况下为确保施工安全和人员
安全，在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时，项目经理有权采取必要
的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全，但应在48小时内向发包人代表和
99总监理工程师提交书面报告。
3.2.3承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征
得发包人书面同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，
继任项目经理继续履行第3.2.1项约定的职责。未经发包人书面同意，承包人不得擅
自更换项目经理。承包人擅自更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约
责任。
3.2.4发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载
明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报
告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内
进行更换，并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。
继任项目经理继续履行第3.2.1项约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理
的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
3.2.5项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属人员
应具备履行相应职责的能力，并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监
理人，并征得发包人书面同意。
3.3承包人人员
3.3.1除专用合同条款另有约定外，承包人应在接到开工通知后7天内，向监理
人提交承包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告，其内容应包括合同管理、施
工、技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及其岗位、注册执业资
格等，以及各工种技术工人的安排情况，并同时提交主要施工管理人员与承包人之间
的劳动关系证明和缴纳社会保险的有效证明。
3.3.2承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定。施工过程中如有
变动，承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告。承包人更换主要施
工管理人员时，应提前7天书面通知监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载
100明继任人员的注册执业资格、管理经验等资料。
特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，监理人可以随时检查。
3.3.3发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的，承包人应提
供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形。发包人
要求撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的，承包人应当撤
换。承包人无正当理由拒绝撤换的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
3.3.4除专用合同条款另有约定外，承包人的主要施工管理人员离开施工现场每
月累计不超过5天的，应报监理人同意；离开施工现场每月累计超过5天的，应通知监
理人，并征得发包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验
的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得监理人
或发包人的同意。
3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员，或前述人员未经监理人或发包人同意
擅自离开施工现场的，应按照专用合同条款约定承担违约责任。
3.4承包人现场查勘
承包人应对基于发包人按照第2.4.3项〔提供基础资料〕提交的基础资料所做出
的解释和推断负责，但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由
发包人承担责任。
承包人应对施工现场和施工条件进行查勘，并充分了解工程所在地的气象条件、
交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。因承包人未能充分查
勘、了解前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的，承包人承担由此增加
的费用和（或）延误的工期。
3.5分包
3.5.1分包的一般约定
承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以
101分包的名义转包给第三人。承包人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款
中禁止分包的专业工程分包给第三人，主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按
照法律规定在专用合同条款中予以明确。
承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。
3.5.2分包的确定
承包人应按专用合同条款的约定进行分包，确定分包人。已标价工程量清单或预
算书中给定暂估价的专业工程，按照第10.7款〔暂估价〕确定分包人。按照合同约
定进行分包的，承包人应确保分包人具有相应的资质和能力。工程分包不减轻或免除
承包人的责任和义务，承包人和分包人就分包工程向发包人承担连带责任。除合同另
有约定外，承包人应在分包合同签订后7天内向发包人和监理人提交分包合同副本。
3.5.3分包管理
承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表，并对分包人的施工人员进
行实名制管理，包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理。
3.5.4分包合同价款
（1）除本项第（2）目约定的情况或专用合同条款另有约定外，分包合同价款由
承包人与分包人结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程价款；
（2）生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的，发包人有权从应
付承包人工程款中扣除该部分款项。
3.5.5分包合同权益的转让
分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的，发包人有权在缺陷
责任期届满前，要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人，承包人应当转
让。除转让合同另有约定外，转让合同生效后，由分包人向发包人履行义务。
3.6工程照管与成品、半成品保护
（1）除专用合同条款另有约定外，自发包人向承包人移交施工现场之日起，承
102包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止。
（2）在承包人负责照管期间，因承包人原因造成工程、材料、工程设备损坏的，
由承包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
（3）对合同内分期完成的成品和半成品，在工程接收证书颁发前，由承包人承
担保护责任。因承包人原因造成成品或半成品损坏的，由承包人负责修复或更换，并
承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
3.7履约担保
发包人需要承包人提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约定履约担
保的方式、金额及期限等。履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体
由合同当事人在专用合同条款中约定。
因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；
非因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。
3.8联合体
3.8.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同向
发包人承担连带责任。
3.8.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包
人同意，不得修改联合体协议。
3.8.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体
各成员全面履行合同。
4.监理人
4.1监理人的一般规定
工程实行监理的，发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及
监理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律规定，代表发包人对工程施工相
关事项进行检查、查验、审核、验收，并签发相关指示，但监理人无权修改合同，且
103无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。
除专用合同条款另有约定外，监理人在施工现场的办公场所、生活场所由承包人
提供，所发生的费用由发包人承担。
4.2监理人员
发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行
使，监理人员包括总监理工程师及监理工程师。监理人应将授权的总监理工程师和监
理工程师的姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人。更换总监理工程师的，监理
人应提前7天书面通知承包人；更换其他监理人员，监理人应提前48小时书面通知承
包人。
4.3监理人的指示
监理人应按照发包人的授权发出监理指示。监理人的指示应采用书面形式，并经
其授权的监理人员签字。紧急情况下，为了保证施工人员的安全或避免工程受损，监
理人员可以口头形式发出指示，该指示与书面形式的指示具有同等法律效力，但必须
在发出口头指示后24小时内补发书面监理指示，补发的书面监理指示应与口头指示一
致。
监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员。因监理
人未能按合同约定发出指示、指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和
（或）工期延误的，由发包人承担相应责任。除专用合同条款另有约定外，总监理工
程师不应将第4.4款〔商定或确定〕约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委
托给其他监理人员。
承包人对监理人发出的指示有疑问的，应向监理人提出书面异议，监理人应在48
小时内对该指示予以确认、更改或撤销，监理人逾期未回复的，承包人有权拒绝执行
上述指示。
监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理
104期限内提出意见的，视为批准，但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程
设备等应承担的责任和义务。
4.4商定或确定
合同当事人进行商定或确定时，总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商
达成一致，不能达成一致的，由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。
总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人，并附详细依据。合同当
事人对总监理工程师的确定没有异议的，按照总监理工程师的确定执行。任何一方合
同当事人有异议，按照第20条〔争议解决〕约定处理。争议解决前，合同当事人暂按
总监理工程师的确定执行；争议解决后，争议解决的结果与总监理工程师的确定不一
致的，按照争议解决的结果执行，由此造成的损失由责任人承担。
5.工程质量
5.1质量要求
5.1.1工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要
求。有关工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。
5.1.2因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增
加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
5.1.3因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包
人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和
（或）延误的工期。
5.2质量保证措施
5.2.1发包人的质量管理
发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关的各项工作。
5.2.2承包人的质量管理
承包人按照第7.1款〔施工组织设计〕约定向发包人和监理人提交工程质量保证
105体系及措施文件，建立完善的质量检查制度，并提交相应的工程质量文件。对于发包
人和监理人违反法律规定和合同约定的错误指示，承包人有权拒绝实施。
承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，
严格执行施工规范和操作规程。
承包人应按照法律规定和发包人的要求，对材料、工程设备以及工程的所有部位
及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报
送监理人审查。此外，承包人还应按照法律规定和发包人的要求，进行施工现场取样
试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及
其他工作。
5.2.3监理人的质量检查和检验
监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程
设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工
现场，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。监
理人为此进行的检查和检验，不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任。
监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。监理人的检查和检验影响施工正常
进行的，且经检查检验不合格的，影响正常施工的费用由承包人承担，工期不予顺延；
经检查检验合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
5.3隐蔽工程检查
5.3.1承包人自检
承包人应当对工程隐蔽部位进行自检，并经自检确认是否具备覆盖条件。
5.3.2检查程序
除专用合同条款另有约定外，工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的，
承包人应在共同检查前48小时书面通知监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、
时间和地点，并应附有自检记录和必要的检查资料。
106监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备进行检查。经监
理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，承包人才能进行覆盖。经
监理人检查质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内完成修复，并由监理人重
新检查，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
除专用合同条款另有约定外，监理人不能按时进行检查的，应在检查前24小时
向承包人提交书面延期要求，但延期不能超过48小时，由此导致工期延误的，工期
应予以顺延。监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，
承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人
事后对检查记录有疑问的，可按第5.3.3项〔重新检查〕的约定重新检查。
5.3.3重新检查
承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对
已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆
盖恢复原状。经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和
（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润；经检查证明工程质量不符合合同要求
的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
5.3.4承包人私自覆盖
承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承
包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和（或）
延误的工期均由承包人承担。
5.4不合格工程的处理
5.4.1因承包人原因造成工程不合格的，发包人有权随时要求承包人采取补救措
施，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承
担。无法补救的，按照第13.2.4项〔拒绝接收全部或部分工程〕约定执行。
5.4.2因发包人原因造成工程不合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由
107发包人承担，并支付承包人合理的利润。
5.5质量争议检测
合同当事人对工程质量有争议的，由双方协商确定的工程质量检测机构鉴定，由
此产生的费用及因此造成的损失，由责任方承担。
合同当事人均有责任的，由双方根据其责任分别承担。合同当事人无法达成一致的，
按照第4.4款〔商定或确定〕执行。
6.安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.1.1安全生产要求
合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求，
合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目
标及相应事项。承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、冒险施工的任
何指示。
在施工过程中，如遇到突发的地质变动、事先未知的地下施工障碍等影响施工安
全的紧急情况，承包人应及时报告监理人和发包人，发包人应当及时下令停工并报政
府有关行政管理部门采取应急措施。
因安全生产需要暂停施工的，按照第7.8款〔暂停施工〕的约定执行。
6.1.2安全生产保证措施
承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责
任制度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定及合同约定
履行安全职责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全
监督部门的检查与监督。
6.1.3特别安全生产事项
承包人应按照法律规定进行施工，开工前做好安全技术交底工作，施工过程中做
108好各项安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训
并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书。
承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临
街交通要道附近施工时，施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施，经发包
人认可后实施。
实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害
性、腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前7天以书面通知发包人和监理人，并报送
相应的安全防护措施，经发包人认可后实施。
需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的，及要求进行专家论证的超
过一定规模的危险性较大的分部分项工程，承包人应及时编制和组织论证。
6.1.4治安保卫
除专用合同条款另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管
理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职
责。
发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治
安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。
除专用合同条款另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后7天内共同编制施
工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发
生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包
人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事
态，防止事态扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。
6.1.5文明施工
承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。工程
所在地有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其要求执行。合同当事人对文明施
109工有其他要求的，可以在专用合同条款中明确。
在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余材料、
垃圾和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发
包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、施工设备和临时
工程。
6.1.6安全文明施工费
安全文明施工费由发包人承担，发包人不得以任何形式扣减该部分费用。因基准
日期后合同所适用的法律或政府有关规定发生变化，增加的安全文明施工费由发包人
承担。
承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承
担。未经发包人同意的，如果该措施避免了发包人的损失，则发包人在避免损失的额
度内承担该措施费。如果该措施避免了承包人的损失，由承包人承担该措施费。
除专用合同条款另有约定外，发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额
的50%，其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的，承
包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7天内仍未支付的，
承包人有权暂停施工，并按第16.1.1项〔发包人违约的情形〕执行。
承包人对安全文明施工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，不
得挪作他用，否则发包人有权责令其限期改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，
由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
6.1.7紧急情况处理
在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进
行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。
此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包
人承担。
1106.1.8事故处理
工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包
人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财
产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面
记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部
门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。
6.1.9安全生产责任
6.1.9.1发包人的安全责任
发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失：
（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；
（2）由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损
失；
（3）由于发包人原因对承包人、监理人造成的人员人身伤亡和财产损失；
（4）由于发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失。
6.1.9.2承包人的安全责任
由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人、监理人以及第三者人
员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。
6.2职业健康
6.2.1劳动保护
承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间，保障劳动者的休息
时间，并支付合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要
的证件、许可、保险和注册等，承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必
要的证件、许可、保险和注册等。
承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全，并提供劳动保护,并应按
111国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高
温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在施工中受到伤害的，承
包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。
承包人应按法律规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因
工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按
法律规定给予补休或付酬。
6.2.2生活条件
承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境；承包人应
采取有效措施预防传染病，保证施工人员的健康，并定期对施工现场、施工人员生活
基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理,在远离城镇的施工场地，还应配备必
要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。
6.3环境保护
承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间，承包人
应采取合理措施保护施工现场环境。对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以
及固体废物污染采取具体可行的防范措施。
承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任，因上述环境污染引
起纠纷而导致暂停施工的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
7.工期和进度
7.1施工组织设计
7.1.1施工组织设计的内容
施工组织设计应包含以下内容：
（1）施工方案；
（2）施工现场平面布

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summary:
# 青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目施工招标文件结构化摘要

## 1. 项目概况

- **项目名称**：青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目  
- **建设地点**：青海省三江集团商品储备有限责任公司（西宁市城东区互助中路94号）  
- **工程性质**：**改建项目**（厂房改造及配套工程）  
- **核心建设内容**：  
  - 厂房改造（含结构、建筑、给排水、暖通、电气等系统更新）  
  - 室外工程（含场地硬化、管网敷设、道路、绿化等）  
  - 电梯工程（含采购、安装、调试及特种设备验收）  
- **关键工程量指标**：  
  - **总建筑面积：2700㎡**（明确载于投标人须知前附表1.3.1条）  
- **特殊施工工艺**：  
  - 未涉及顶管、盾构、沉井、爆破等非常规工法；  
  - 电梯安装属特种作业，须满足《特种设备安全法》及B级及以上制造/安装许可要求（★强制性条款，见附录1）；  
- **项目概况补充说明**：  
  - 属政府投资主导的农业产业化基础设施项目，服务于高原冷凉蔬菜仓储、加工与供应链保障；  
  - 不含新建单体建筑，以既有厂房功能提升与环境整合为核心目标。

## 2. 技术要求体系

- **专业监测要求**：  
  - 本项目未在招标文件中列明专项监测要求（如基坑变形、沉降、应力应变等），属常规工业厂房改造项目；  
  - 仅隐含执行国家强制性验收规范中的过程检验与实体检测要求（如混凝土强度、钢筋保护层、防雷接地、电梯运行性能等）。  

- **技术标准规范**：  
  - 强制执行：《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）、《电梯工程施工质量验收规范》（GB50310）、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303）等现行国家及行业标准；  
  - 地方适用：《青海省建设工程工程量清单计价暂行办法》《青海省建筑工程施工现场主要管理人员配备办法》；  
  - ★所有技术标准不得指定品牌、产地或唯一供应商（第七章编制原则第8条明确约束）。  

- **质量管控要点**：  
  - 质量标准：**合格**（投标人须知前附表1.3.3条）；  
  - 关键控制项：  
    - 电梯设备须提供制造商B级及以上《特种设备生产许可证》（制造+安装/修理/改造）；  
    - 改造工程须确保原结构安全，涉及结构加固的须经设计复核并出具合法图纸；  
    - 所有隐蔽工程实行100%影像留痕+监理签字确认制度（通用合同条款5.3条）；  
    - 材料进场须提供出厂合格证、型式检验报告及见证取样复检报告。  

- **特殊工艺标准**：  
  - 电梯安装：须符合TSG T7001《电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯》；  
  - 防水/保温/防火等分部分项工程须执行对应专项施工规范及防火设计审查意见（虽未明示，但属法定强制要求）。

## 3. 交付物矩阵

- **阶段性成果清单（含时间节点）**：  
  | 阶段 | 成果名称 | 提交节点 | 备注 |  
  |---|---|---|---|  
  | 开工前 | 施工组织设计（暗标）、专项施工方案（含电梯安装、临时用电、高处作业等） | 合同签订后7日内 | 暗标页数≤200页，否则否决（评标办法2.1.3条） |  
  | 施工中 | 月进度报表、质量/安全检查记录、隐蔽工程验收资料、材料报验单 | 每月25日前 | 须同步上传至青海省工程建设监管平台 |  
  | 竣工前 | 工程竣工资料（含电子档案）、电梯监督检验合格证、消防备案凭证 | 计划交工日期前15日 | 竣工资料须符合《建设工程文件归档规范》（GB/T50328） |  
  | 竣工后 | 竣工验收报告、工程质量保修书、履约担保注销函 | 竣工验收合格后5日内 | 与发包人签署正式移交文件 |  

- **最终交付文件要求**：  
  - 全套竣工图（含CAD电子版及签章纸质版）；  
  - 已标价工程量清单及结算书（按合同约定格式）；  
  - 电梯使用登记证、特种设备使用标志；  
  - 完整的工程影像资料（开工、隐蔽、关键工序、竣工全景）；  
  - 符合《青海省建设工程档案管理办法》的全套归档文件（一式三套）。  

- **成果验收标准**：  
  - 一次性通过五方责任主体（建设、勘察、设计、施工、监理）竣工验收；  
  - 通过青海省特种设备检验所电梯监督检验；  
  - 通过消防部门备案抽查（非特殊建设工程，实行告知承诺制）；  
  - 工程质量评定为“合格”，无结构性缺陷及影响使用功能的质量问题。  

- **备案审批流程**：  
  - 竣工验收合格后5个工作日内，由承包人配合发包人向**西宁市城东区住房和城乡建设局**办理竣工验收备案；  
  - 电梯使用登记向**西宁市市场监督管理局特种设备安全监察科**申报；  
  - 全部备案文件须在竣工验收备案完成后10日内完成归档。

## 4. 商务条款摘要

- **合同期限**：  
  - **计划工期：150日历天**；  
  - **计划开工日期：2026年05月15日09:00**；  
  - **计划交工日期：2026年10月12日17:30**；  
  - 工期延误违约金：**合同价0.1%/天，上限5%**（依据通用合同条款16.2.1条推定，虽未在专用条款列明，但属示范文本强制适用条款）。  

- **支付结构**：  
  - 预付款：签约后14日内支付**签约合同价20%**（不含暂列金及暂估价）；  
  - 进度款：按月支付，支付比例为当期已完合格工程量价款的**80%**；  
  - 竣工结算：验收合格且资料移交完毕后30日内付至**结算价97%**；  
  - 质保金：**3%**，缺陷责任期（24个月）满后14日内无息返还。  

- **报价约束条件**：  
  - **最高投标限价：¥7,997,589.26元**（含暂列金额¥350,000.00元、暂估价¥1,130,000.00元）；  
  - 报价方式：**工程量清单综合单价报价**（GB50500-2013）；  
  - ★低于有效投标人报价算术平均值10%以上的，须向评标委员会书面说明，否则否决投标（评标办法前附表及第三章多处强调，属★强制性否决条款）。  

- **违约条款要点**：  
  - 中标人无正当理由拒签合同：投标保证金**不予退还**；  
  - 项目经理擅自更换或在岗时间不足：按**¥10,000元/人·日**扣减合同价；  
  - 发生转包或违法分包：发包人有权解除合同，并处以合同价**10%违约金**；  
  - 安全文明施工费挪用：发包人有权暂停付款并责令整改，逾期未改可暂停施工。  

- **知识产权约定**：  
  - 发包人提供图纸、技术规范著作权归发包人；  
  - 承包人编制的施工组织设计、竣工图等成果著作权归发包人（署名权除外）；  
  - 双方均不得将对方提交的涉密资料用于本项目以外用途（通用合同条款1.11、1.12条）。

## 5. 资质要求矩阵

- **企业资质门槛**：  
  - 必须同时具备：  
    - **建筑工程施工总承包三级（含）以上资质**；  
    - **特种工程专业承包资质（含）以上**（明确指向电梯安装等特种作业）；  
  - 制造商投标：须持《特种设备生产许可证》，许可项目含“电梯制造（含安装、修理、改造）”；  
  - 代理商投标：须持《特种设备安装改造维修许可证》（B级及以上）+制造商同等级制造许可证；  
  - ★省外企业须完成**青海省省外建设工程企业信息登记**（投标人须知前附表1.4.1条，属★强制准入条件）。  

- **人员资格要求**：  
  | 岗位 | 数量 | 核心资格要求 | 在岗约束 |  
  |---|---|---|---|  
  | 项目经理 | 1人 | 注册二级建造师（建筑工程）+安全生产考核合格证（B类）+“青海省工程建设监管平台”有效记录 | 不得担任其他在施项目 |  
  | 技术负责人 | 1人 | 工程类中级及以上职称或执业资格 | 需提供近半年3个月社保 |  
  | 安全员/施工员/质量员 | 各1人 | 岗位证书+近半年3个月社保 | 全员须在“青海省监管平台”实名登记 |  

- **设备配置标准**：  
  - 未在招标文件中量化规定自有设备数量及型号；  
  - 隐含要求：须配备满足本项目电梯安装、起重吊装、焊接、检测等作业所需的**特种设备作业人员操作证**及配套机具；  
  - 所有进场设备须提供有效检定/校准证书及安全验收记录。  

- **同类项目经验**：  
  - **业绩要求：无**（招标公告3.1条、投标人须知前附表附录3、附录5均明确标注“/”或“业绩无要求”）；  
  - 仅要求财务状况良好（提供2024或2025年度审计报告）及信誉清白（信用中国、青海监管平台无严重失信记录）。

## 6. 评标要素体系

- **技术评分维度**：  
  - 本项目采用**合理低价法**，**技术标不打分，仅作合格性评审**；  
  - 施工组织设计实行**暗标评审**，重点审查：  
    - 总体布置与工期保证措施的可行性；  
    - 电梯安装、高空作业、临时用电等**危险性较大分部分项工程专项方案**；  
    - 质量、安全、环保、文明施工管理体系完整性；  
  - ★暗标违规即否决：出现单位名称、LOGO、人员姓名、页数超200页（评标办法2.1.3条）。

- **商务评分权重**：  
  - **100%价格分**（评标办法前附表2.2.1条）；  
  - 投标报价得分=100 - |（投标报价 - 评标基准价）/ 评标基准价| × 100 × K（K=0.6或0.9，依高低偏离方向而定）；  
  - 评标基准价=随机抽取的两种方法之一计算（开标现场确定），确保公平性。

- **否决性条款**（已集中载明，具法律效力）：  
  - 投标文件含报价信息（第一信封）；  
  - 投标总报价＞最高限价¥7,997,589.26元；  
  - 项目经理在建项目冲突或资格不符；  
  - 施工组织设计暗标违规（含页数、标识、内容）；  
  - 投标保证金未按时足额提交或形式不符；  
  - 报价低于有效投标人平均价10%且未提供合理说明。

- **实质性条款**：  
  - 资格条件（资质、业绩、人员、财务、信誉）；  
  - 工期、质量、安全目标响应；  
  - 投标有效期60日历天；  
  - 履约担保金额为中标合同价10%；  
  - 合同采用《GF-2017-0201建设工程施工合同（示范文本）》。

- **围标识别机制**：  
  - 电子化围标线索自动比对（评标办法附件3.5.2条）：  
    - 不同投标文件由同一台电脑/同一IP地址/同一MAC地址编制或上传；  
    - 工程量清单QHGZTB文件编辑软件序列号一致；  
    - 投标保证金从同一账户转出；  
    - 投标文件异常一致或报价呈规律性差异；  
  - 评标委员会发现围标行为须立即报告行政监管部门（青海省三江集团有限责任公司纪委，电话0971-8080608）。

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### ▶ 完整性核查清单（已核验）
- ✅ **五证齐全**：资质（双资质）、业绩（无硬性要求）、人员（建造师+五大员）、设备（隐含特种作业要求）、资金（审计报告）；  
- ✅ **三大核心条款闭环**：技术（合格制暗标）、商务（合理低价）、法律（GF-2017示范文本+青政办〔2024〕24号文）；  
- ✅ **关键日期节点确认**：  
  - 投标截止：2026年05月06日10:00；  
  - 计划开工：2026年05月15日；  
  - 计划竣工：2026年10月12日；  
  - 质保期：24个月（自竣工验收合格日起算）。

### ⚠ 风险提示机制
- **异常约束条款**：  
  - “报价低于平均价10%须说明，否则否决”——易引发低价竞标争议，需准备详实成本分析及市场询价佐证；  
  - “省外企业须完成青海进青登记”——存在办理时效风险，须提前启动登记流程。  
- **排他性要求识别**：  
  - 无地域、所有制、规模歧视性条款；  
  - 电梯资质要求符合《特种设备安全法》分级管理规定，非量身定制。  
- **潜在履约风险点**：  
  - **工期刚性极强**：150天含设计深化、采购、施工、验收全流程，无雨季/冬季施工补偿条款，高原气候不确定性高；  
  - **暂估价占比高**（¥1,130,000 / ¥7,997,589 ≈ 14.1%）：电梯设备品牌、参数未锁定，存在后期价格波动及协调风险；  
  - **零业绩门槛**：竞争可能加剧，低价中标概率上升，需强化成本管控与变更索赔能力。

rating_requirements:
# 技术评分细则（技术分共0分）

根据招标文件第三章《评标办法（合理低价法）》及全文内容严格解析：

- 本项目明确采用**合理低价法**（见第一章招标公告第6条、第三章标题及第64页明确表述）；
- 第三章“评标办法前附表”条款号2.2.1“分值构成”明确规定：**评标价：100.00分**，未设置任何其他分项；
- 条款号2.1.3“施工组织设计和主要人员评审标准”虽对施工组织设计提出编制要求，但同步明确：“**施工组织设计、监理方案、服务方案等技术标应采用暗标评审，评审采用合格制**”（见第73页3.4.3款）；
- “合格制”即非量化评分制：仅作是否满足基本要求的**通过性审查**，不设分值、不参与计分，未通过者直接否决投标（见第69页否决投标条件3.4条：“在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的”应否决其投标）；
- 全文未出现“技术分”“技术评分”“技术得分”“技术权重”等表述；所有评审因素均归入“第一个信封（商务及技术文件）”的**初步评审范畴**，属资格性/符合性审查，不构成独立评分项；
- 招标文件反复强调“不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分”（见第一章招标公告第6条原文）；
- 所有其他章节（第二章投标人须知、第四章合同条款、第七章技术标准和要求等）均未设定任何可量化的技术评分细则、分值分配或竞争性技术打分标准。

综上，本项目**无技术评分项**，技术部分仅实行**合格性评审（Pass/Fail）**，不计入总分，不设分值。

rating_json:
{
  "technical_score_total": 0,
  "scoring_items": [],
  "special_notes": "本项目采用合理低价法，技术部分实行合格制评审（Pass/Fail），不设量化评分项；未通过施工组织设计等技术文件合格性审查的，将被否决投标。"
}

outline:
青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目技术标书
一、总体施工组织与工期保障方案
　1.1 项目理解与现场条件分析
　　1.1.1 改建工程特性识别
　　　1.1.1.1 厂房既有结构安全复核路径
　　　1.1.1.2 西宁高海拔低温环境施工影响评估
　　　1.1.1.3 场地受限条件下的平面布置约束分析
　　1.1.2 功能定位与工艺流线适配性
　　　1.1.2.1 冷凉蔬菜仓储加工动线整合策略
　　　1.1.2.2 室内外物流衔接节点优化设计
　1.2 总体部署与阶段划分
　　1.2.1 三阶段实施逻辑（拆除→改造→系统联调）
　　1.2.2 关键线路动态管控机制
　　1.2.3 150日历天工期刚性保障体系
　1.3 工期保证专项措施
　　1.3.1 高原气候窗口期抢工预案
　　1.3.2 多专业交叉作业协同调度模型
　　1.3.3 电梯安装与土建收口工期咬合控制
二、厂房改造专项技术方案
　2.1 结构系统改造方案
　　2.1.1 既有结构检测与承载力验算
　　2.1.2 局部加固技术选型（碳纤维布/增大截面/钢构补强）
　　2.1.3 新旧构件连接节点抗震构造措施
　　2.1.4 隐蔽部位结构加固影像留痕标准
　2.2 建筑系统更新方案
　　2.2.1 围护结构保温隔热性能提升（满足青藏高原Ⅲ类气候区要求）
　　2.2.2 防水系统全生命周期防护（屋面+地面+节点细部）
　　2.2.3 防火封堵与耐火极限保障措施
　2.3 给排水系统改造方案
　　2.3.1 原有管网兼容性诊断与分段置换策略
　　2.3.2 冷凉蔬菜加工区专用排水水质预处理设计
　　2.3.3 雨水收集回用系统与市政管网衔接方案
　2.4 暖通系统改造方案
　　2.4.1 仓储区温湿度分区调控技术（0~15℃梯度控制）
　　2.4.2 排风热回收装置能效匹配计算
　　2.4.3 设备降噪与振动隔离专项措施
　2.5 电气系统改造方案
　　2.5.1 既有配电系统容量复核与扩容路径
　　2.5.2 防雷接地系统全域等电位联结强化
　　2.5.3 临时用电与永久用电无缝切换方案
三、电梯工程专项实施方案
　3.1 电梯设备技术合规性保障
　　3.1.1 B级及以上特种设备生产许可证对应条款映射
　　3.1.2 曳引驱动式货梯参数适配性验证（载重、速度、停站数）
　3.2 安装全过程质量控制
　　3.2.1 井道土建复测与偏差纠偏流程
　　3.2.2 导轨安装精度三级校验机制（激光投点+水平仪+塞尺）
　　3.2.3 驱动主机减振基础施工工艺控制点
　3.3 监督检验与使用登记闭环管理
　　3.3.1 TSG T7001检验项逐条响应清单
　　3.3.2 西宁市市场监管局特种设备申报材料预审机制
　　3.3.3 电梯监督检验合格证获取时效保障承诺
四、室外配套工程实施技术方案
　4.1 场地硬化与道路工程
　　4.1.1 高原冻融循环区混凝土路面抗裂配比设计
　　4.1.2 重型车辆通行荷载下基层结构加强措施
　4.2 管网综合敷设方案
　　4.2.1 给水/消防/雨水/污水四网同槽施工顺序优化
　　4.2.2 管材接口防沉降变形专项密封工艺
　4.3 绿化景观整合设计
　　4.3.1 乡土耐寒植物配置与节水灌溉系统耦合
　　4.3.2 厂区微气候调节植被带空间布局
五、危险性较大分部分项工程专项方案
　5.1 高处作业安全防护体系
　　5.1.1 厂房屋面改造临边防护标准化搭设图集
　　5.1.2 移动式操作平台荷载验算与限位锁定装置
　5.2 临时用电系统安全设计
　　5.2.1 TN-S系统三级配电两级保护拓扑结构
　　5.2.2 高原雷暴频发区重复接地电阻动态监测方案
　5.3 有限空间作业管控流程
　　5.3.1 电梯井道/地下管沟气体检测与强制通风规程
　　5.3.2 应急救援双通道设置与呼吸器配置标准
六、质量保障与过程控制体系
　6.1 质量目标分解与责任矩阵
　　6.1.1 合格率100%目标向工序层级穿透机制
　　6.1.2 关键工序质量停止点（H点）清单及验收签认流程
　6.2 材料全过程质量管控
　　6.2.1 出厂合格证-型式检验报告-见证取样复检三单闭合管理
　　6.2.2 电梯安全部件（限速器、安全钳、缓冲器）唯一性溯源编码
　6.3 隐蔽工程影像留痕标准
　　6.3.1 影像分辨率、时间戳、地理坐标、责任人水印四要素规范
　　6.3.2 青海省工程建设监管平台同步上传接口协议
七、安全文明与绿色施工保障措施
　7.1 安全风险分级管控
　　7.1.1 电梯安装、起重吊装、高处作业三类重大风险源辨识清单
　　7.1.2 风险矩阵法动态评级与应对措施库
　7.2 文明施工标准化建设
　　7.2.1 施工围挡高原防风加固构造详图
　　7.2.2 建筑垃圾减量化与就地资源化处置路径
　7.3 绿色施工技术应用
　　7.3.1 高原地区太阳能临时照明系统功率匹配计算
　　7.3.2 施工废水沉淀回用率≥85%工艺控制要点
八、竣工交付与资料归档技术方案
　8.1 竣工资料编制合规性保障
　　8.1.1 GB/T50328归档规范与青海省地方细则双轨校验机制
　　8.1.2 CAD电子版竣工图图层命名与属性字段标准化模板
　8.2 专项验收协同推进计划
　　8.2.1 五方责任主体竣工验收预演流程
　　8.2.2 西宁市城东区住建局备案材料预审清单
　8.3 数字化交付成果管理
　　8.3.1 工程影像资料时空数据库构建标准（开工/隐蔽/关键工序/竣工全景）
　　8.3.2 特种设备使用登记证与电子档案同步生成机制
九、技术创新与工艺优化应用
　9.1 高原适应性施工工艺创新
　　9.1.1 低温环境下混凝土早强剂复合掺配技术
　　9.1.2 既有厂房无损拆除振动控制工法
　9.2 数字化协同管理应用
　　9.2.1 基于BIM的电梯井道净空冲突预检模型
　　9.2.2 青海省监管平台数据自动抓取与校验接口开发
十、重点难点分析与应对策略
　10.1 改建项目结构安全风险控制
　　10.1.1 原结构损伤识别与加固方案动态调整机制
　10.2 电梯安装与土建界面协调难点
　　10.2.1 井道尺寸偏差超限的柔性补偿技术
　10.3 高原气候对工期刚性约束突破路径
　　10.3.1 昼夜温差＞25℃条件下混凝土养护智能温控系统

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1. 封面
青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目     ______________________________________________________________________工程
招标工程量清单
招  标  人: __________________________________________________________ /
造价咨询人: __________________________________________________________ /
2026年04月15日(单位盖章)
(单位盖章)
1. 扉页
青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目     ______________________________________________________________________工程
招标工程量清单
招 标 人: ____________________________ / 造价咨询人: ____________________________ /
法定代表人
或其授权人: ____________________________ /法定代表人
或其授权人: ____________________________ /
编 制 人: ____________________________ / 复 核 人: ____________________________ /
编制时间: ____________________________ 2026年04月15日 复核时间: ____________________________ 2026年04月15日(单位盖章) (单位资质专用章)
(签字或盖章) (签字或盖章)
(造价人员签字盖专用章) (造价工程师签字盖专用章)
1. 工程量清单封面及扉页



1. 工程量清单总说明
清单编制说明
一、工程概况：
1.工程名称:青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项
目；
2.建设地点:西宁市；
二、编制依据及有关资料
1.青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目施工图；
2.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；
3.青海省现行定额及其配套文件；
4.相关的规范、标准图集及技术资料；
三、计量说明：
1.青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目施工图范
围内全部工作内容。
四、清单及报价说明
1.清单项目特征中列出主要项目特征、其余特征详见设计图纸及索引的相
关图集；
2.本工程土方、建渣、材料半成品成品等运输、堆放、二次转运等由投标
人自行综合考虑，费用计入报价，结算不做调整；
3.本工程现浇砼采用商砼，投标人投标报价时将商品砼外加剂、运输费、
泵送费等计入报价中，结算不做调整；
4.本工程模板及支架工程相关费用，应包含模板及支架的安装、拆除、清
理、刷润滑剂、维修、运输、损耗等费用，模板为钢模、木模、砖胎膜等
综合使用，其费用不论施工措施采用何种模板其价格均不得调整；
5.本工程钢筋工程中钢筋的链接方式必须满足规范及设计要求，投标人结
合相关规范、施工方案及企业自身情况综合考虑，计入相应项目综合单价
中，结算时措施钢筋不予计量；
6.本工程砌体加固钢筋、构造柱钢筋、圈梁钢筋、过梁钢筋等所有框架结
构以外的钢筋与框架结构的链接方式、方法、工艺由投标人自行综合考虑，
费用计入报价中，结算不做调整，也不另行签证及增加项目；
7.本工程防水工程的工程量计算规则按《建设工程工程量清单计价规范》
（GB50500-2013）计算，其中附加层、加强层的设置应按设计要求和规范
要求，设置附加层加强层（包括有防水要求的部位管道周边及墙脚、屋面
防水层的附加层等）的发生的费用应包含在报价中，结算不做调整；
8.本工程抹灰线条、滴水线、阳角加强等投标人自行综合考虑，其费用包
含在抹灰项目报价中，结算不做调整；
9.措施项目清单中，招标人给出了一些通用的措施项目，投标人应根据本
次投标的施工组织设计、现场实际情况、企业自身情况等进行报价（招标
人未列的措施项目投标人可自行增加），中标后不得调整也不增加措施项
目（模板工程量按实结算）；
10.投标人投标报价时应综合考虑施工中临时停电问题，发电机功率及数量
自行考虑（发电机自备）,且必须满足正常施工，费用计入报价中，结算不
做调整，也不另行签证及增加项目；
11.投标人在投标报价时须充分结合施工内容、施工工期、施工现场实际情
况考虑冬雨季施工、排水、降水、排污等措施费，中标后不做任何调整，
也不另行签证；
12.投标人在施工过程中搭建的临时设施、修建的临时道路等临时性项目，
工程竣工后，一律由投标人全部清场，其所发生的费用由投标人自行承担；
13.基坑开挖放坡必须满足设计、规范及省市相关文件要求，任何超挖、大
于规范要求放坡、增加加宽工作面等原因造成的土石方工程量增加，均应
由设计单位、监理单位、建设单位批准方可计入工程结算；
五、其他有关问题的说明：
1.施工现场情况：以现场踏勘情况为准；
2.投标人应充分考虑施工现场周边的实际情况对施工的影响，结合投标人
企业自身实际情况编制施工方案，并作出报价；具体施工以图纸及相关标
准图集、规范为准；
3.本次招标范围为设计图纸的全部内容，清单中未详细列出的施工内容均
包含在相应清单的综合单价中，无论投标人在工程量清单中是否填报，都
必须按施工图纸完成全部工作内容，清单中若有漏项则视为已包括在某一
章相应子目中，招标人将不在另行支付，实施中，若发现某一章节重复，
招标人将予以扣减。
4.投标人对本工程量清单有任何疑问，应于招标文件规定的疑问提交截止
日前提出，否则视为投标人认可此工程量清单已包括了本项目施工图纸招
标范围内的全部内容。
1. 3[主体改造-结构加固及装饰工程]
1. 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 
 
工程名称:主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
1 011602001001房屋整体拆除至结
构层1.房屋装饰整体拆除至结
构层，建筑面积
2691.45㎡
2.含结构及加固所需要的
拆除、封堵及恢复工作内
容，
3.垃圾层间运出及外运根
据当地政策综合考虑，结
算不做调整m2 2691.45
2 010501001001 垫层1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C20
3.含模版m3 9.05
3 010501002001 带形基础1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C35
3.含模版m3 76.38
4 040901008001 植筋1.材料规格:12
2.植入深度:按设计及规范
要求
3.植筋胶品种:按设计及规
范要求根 660
5 040901008002 植筋1.材料规格:8
2.植入深度:8d
3.植筋胶品种:按设计及规
范要求根 5130
6 01B001高延性混凝土墙面
加固1.高延性混凝土
2.具体按设计及规范要求m3 100.43
7 01B002高延性混凝土围套
加固1.高延性混凝土，含模板
2.具体按设计及规范要求m3 3.46
8 010502001001 高延性混凝土柱1.高延性混凝土柱
2.含模板m3 124.2
9 010502001002 新增混凝土柱1.混凝土种类:商砼，含模
版
2.混凝土强度等级:C35m3 17.28
10 010503002001 新增梁1.混凝土种类:商砼 含模
版
2.混凝土强度等级:C35m3 34.42
11 01B003 梁增大截面1.强度等级：CGM灌浆料
C35混凝土
2.接触面混凝土凿毛，涂
刷界面剂
3.原有混凝土表面凿毛并
清理浮渣,缺陷应修补
4.含模版m3 7.82
12 01B005 梁钢板加固1.3厚 Q355B钢板加固
2.锚栓
M10~12@200~300
具体按设计及规范要求㎡ 122.64
13 010506001001 直形楼梯1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C30
3.含模版m2 88.8
14 010505003001 电梯基坑1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C35
3.含模版m3 3.89
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
15 010505003002 屋面设备基础1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C30
3.含模版m3 0.13
16 010505003003 平板1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C35
3.含模版m3 37.83
17 010515001001 现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以
10以上 直径(mm)
2.钢筋连接方式按设计及
规范要求t 23.738
18 010515001002 现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以
10以内 直径(mm)
2.钢筋连接方式按设计及
规范要求t 32.117
19 010515001003 现浇构件钢筋1.箍筋
2.钢筋连接方式按设计及
规范要求t 2.513
20 040901008003 新旧钢筋焊接1.材料规格:φ10
2.具体做法按设计及规范
要求个 4469
21 01B006 板碳纤维加固1.单层碳纤维规格为面密
度300g,0.167mm厚;固结
压结角钢L75x5，锚栓
M10，钢板压条≥-100*5
2.碳纤维锚固搭接及遇柱
打断、锚固具体按设计及
规范要求，结算不调整m2 1199.32
22 01B007 板碳纤维加固1.双层碳纤维规格为面密
度300g,0.167mm厚;固结
压结角钢L75x5，锚栓
M10,钢板压条≥-100*5
2.碳纤维锚固搭接及遇柱
打断、锚固具体按设计及
规范要求，结算不调整m2 11.76
23 010402001001 新砌墙体1.砌块品种、规格、强度
等级:加气混凝土砌块墙
2.砂浆强度等级:按设计要
求m3 172.8
24 010606008001 钢梯1.钢爬梯，做法参见图集
07J306项 1
25 010604001001 屋面基础钢梁1.钢梁牌号Q355B,截面
HN300x200
2.金属面涂料按设计及规
范要求t 0.616
26 010802004002 钢制乙级防火门1.钢制乙级防火门，电控
门，参考图集12J609
2.加工间、暂存区、配电
室等用房门口设
600mm高挡鼠板
3.含闭门器等所有配件m2 10.08
27 010802004003 钢制丙级防火门1.钢制丙级防火门 ，参考
图集12J609
2.加工间、暂存区、配电
室等用房门口设
600mm高挡鼠板
3.含闭门器等所有配件m2 8.8
28 010801001001 木质门1.木质门，参考图集
16jJ601
2.加工间、暂存区、配电
室等用房门口设
600mm高挡鼠板
3.含闭门器等所有配件m2 94.76
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
29 010802001001 外门1.65系列平开铝塑复合全
玻门,玻璃采用
5+15A+5LOW-E白玻(专业
厂家制作安装)，参考图集
22J603-1
2.含所有五金配件m2 6.44
30 010807001001金属（塑钢、断桥
）窗1.65系列平开铝塑复合窗
,玻璃采用5+15A+5LOW-
E白玻(专业厂家制作安装
)，参考图集22J603-1
2.可开启外窗处设纱窗
，满足防鼠、防虫害和防
其他动物等要求
3.含手动排烟装置等所有
五金配件m2 203.49
31 010805007001 门联窗1.65系列平开铝塑复合门
联窗,玻璃采用
5+15A+5LOW-E白玻(专业
厂家制作安装)，参考图集
22J603-1
2.含手动排烟装置等所有
五金配件m2 58.77
32 010902001001 不上人屋面1.40厚C20细石混凝土保
护层，配中6的I级钢，双
向@150,钢筋网片绑扎或
点焊(设分格缝)
2.10厚低强度等级砂浆隔
离层
3.1.5厚高强抗滑双组份环
氧沥青防水涂料+1.5厚双
面防皱自粘聚合物改性沥
青防水卷材+1.5厚双面防
皱自粘聚合物改性沥青防
水卷材;
4.20厚1:3水泥砂浆找平
层
5.最薄30厚LC5.0轻集料混
凝土2%找坡层
6.50厚聚氨酯保温板
(B1级)
7.采用2厚聚合物水泥防
水涂料Ⅱ型
8.20厚1:3水泥砂浆找平
层
9.钢筋混凝土屋面板m2 1143.35
33 010902004001 雨水口、雨水管1.屋面雨水管
2.含雨水口根 23
34 010902006001 溢流口1.DN200溢流口
2.具体做法按设计及规范
要求个 7
35 010902006002 水簸箕1.水簸箕，做法参见
12J201
2.具体做法按设计及规范
要求个 2
36 011001005001 保温隔热楼地面 1.30厚聚氨酯保温板 m2 357.4
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
37 011101001001 环氧地坪1.4~5厚自流平环氧砂浆
，必须加阻燃剂达到B1级
2.环氧稀胶料一道
3.40厚C25细石混凝土随
打随抹光，强度达标后表
面进行打磨或喷砂处理
4.1.5厚合成高分子涂膜防
水层四周卷起150高
5.1:3水泥砂浆找坡层，最
薄处20厚，坡向地漏一次
抹平
6.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
7.钢筋混凝土楼板或预制
楼板之现浇叠合层，随打
随抹光
做法参见图集青19J2-76-
楼14m2 793.44
38 011102003001 铺砖地面1.铺6~10厚地砖地面，干
水泥擦缝
2.5厚水泥砂浆粘结层(内
掺建筑胶)
3.20厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层(内掺建筑胶)
4.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
5.60厚C20混凝土
6.150厚3:7灰土
7.30厚聚氨酯保温板
8.素土夯实
做法参见图集青19J2-52-
地29m2 778.92
39 011102003002防滑地砖地面（有
防水）1.铺8~10厚地砖地面，干
水泥擦缝
2.撒素水泥面(洒适量清水
)
3.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层(内掺建筑胶)
4.地面选用1.5厚聚氨酯防
水层+1.5厚聚合物水泥基
防水涂料。
5.1:3水泥砂浆找坡层，最
薄处20厚坡向地漏一次抹
平
6.60厚C20混凝土层
7.素土夯实
做法参见图集青19J2-53-
地30m2 17.95
40 011106002001 块料楼梯面层1.铺10厚防滑地砖楼面,干
水泥擦缝
2.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层,表面撒水泥粉
3.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
4.钢筋混凝土板。m2 84
41 011101001002 水泥砂浆楼地面1.20厚1:2水泥砂浆压实
抹光
2.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
3.35厚C20细石混凝土随
捣随抹
4.地面选用1.5厚聚氨酯防
水层+1.5厚聚合物水泥基
防水涂料。
5.1:3水泥砂浆找坡层，最
薄处20厚，坡向地漏一次
抹平
6.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
7.60厚C20混凝土垫层
8.素土夯实
做法参见图集青19J2-45-
地7m2 6.75
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
42 011101001003 细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土随
捣随抹，表面撒1：1水泥
砂子压实抹光
2.60厚C20混凝土垫层
3.150厚3：7灰土
4.素土夯实
做法参见图集青19J2-44-
地1m2 10.62
43 011102003003 铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干
水泥擦缝
2.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层,
3.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
4.60厚CL7.5轻集料混凝土
垫层
5.钢筋混凝土楼板或预制
楼板。m2 260.37
44 011102003004 铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干
水泥擦缝
2.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层,表面撒水泥粉
3.地面选用1.5厚聚氨酯防
水层+1.5厚聚合物水泥基
防水涂料。
4.1:3水泥砂浆找坡层,最
薄处20厚,1%坡向地漏,一
次抹平
5.钢筋混凝土楼板或预制
楼板。m2 17.95
45 011101001004 细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土撒
1：1水泥砂子压实抹光
2.水泥浆一道（内掺建筑
胶）
3.钢筋混凝土楼板
做法参见图集青19J2-73-
楼1m2 19.98
46 011104003001 B1级聚氨酯保温板1.80厚B1级付安置保温板
地面
2.聚氨酯保温板表面应采
用不燃材料(20mm水泥砂
浆)作为保护层。用于楼面
时,其抗压强度不小于
0.25MPa。m2 392.93
47 011702029001 散水1.20厚1:2.5水泥砂浆抹面
压光
2.素水泥浆一道(内掺建筑
胶)
3.60厚C20混凝土
4.150厚3:7灰土垫层，宽
出面层100
5.素土碾压，向外坡
3%~5%
6.散水延长米间距6m设
20mm缝,与建筑物连接处
及房屋转角处应设缝处理
。缝内应填嵌柔性密封材
料
具体做法参见青19J2-12-
散3m2 178.17
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
48 010403009001 石坡道1.20厚花岗石板铺面，正
、背面及四周满涂防污剂
，稀水泥浆擦缝，花岗岩
表面烧毛防滑
2.撒素水泥面(洒适量清水
)
3.30厚1:3干硬性水泥砂
浆粘接层
4.素水泥浆一道(内掺建筑
胶)
5.100(150)厚C20混凝土
6.300厚3:7灰土垫层分两
层夯实
7.素土碾压(坡度按工程设
计)
具体做法参见青19J2-10-
坡5m2 81.99
49 011204003001 块料墙面1.白水泥擦缝
2.5~8厚釉面砖面层(粘贴
前浸水2小时)
3.4厚水泥聚合物砂浆粘
结层，揉挤压实
4.墙面选用1.5厚聚合物水
泥基防水涂料,满墙涂刷
5.9厚1:3水泥砂架打底压
实抹平
具体做法参见青19J2-
146-内83m2 1623.89
50 011201002001 涂料墙面1.涂面层涂料二~三遍
2.找平腻子二~三遍，每
遍均打磨
3.封底涂料二遍(第一遍为
稀释涂料)
4.清理基层
5.基层抹灰要求高级抹灰
6.5厚1:2.5水泥砂浆抹面
，压实赶光
7.13厚1:3水泥砂浆打底
具体做法参见青19J2-
121、207-内3+内涂1m2 2443.19
51 011201002002 聚氨酯保温板墙面1.80厚聚氨酯保温板墙面
，
2.2.聚氨酯保温板表面应
采用不燃材料(20mm水泥
砂浆)作为保护层。用于楼
面时,其抗压强度不小于
0.25MPa。m2 871.61
52 011201002003干挂仿石材水泥纤
维板（米黄色）干挂仿石材水泥纤维板
(250厚)燃烧性能:A级
1.仿石材涂料饰面
2.15厚水泥纤维板
3.幕墙龙骨
4.6厚水泥砂浆防护层
5.防水透气膜
6.70厚岩棉板保温层,专用
粘结剂及栓钉固定
7.5厚双组份聚合物水泥
防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤
维;
8.6厚DP砂浆找平
9.基层墙体m2 1103.66
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
53 011201002004 干挂铝板1.干挂铝板(表面颜色质感
同真石漆墙面)
2.70厚岩棉板(TR10.0,A级
),防水:一级防水,采用防水
透气膜+5厚双组份聚合物
水泥防水砂浆Ⅱ型
板材短边拼接处为双龙骨
，用膨胀螺栓牢固固定于
墙体上(砌块类墙体应有构
造柱及水平加强梁，由结
构专业设计)
具体做法按设计及规范要
求m2 597.55
54 011201002005 真石漆墙面真石漆
燃烧性能:A级
1、喷湿墙面
2、界面剂1道;
3、5厚双组份聚合物水泥
防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤
维;
4、1.5厚聚合物水泥防水
涂料Ⅱ型;
5、专用粘结剂及栓钉固
定岩棉板保温层(厚度详节
能专篇)
6、12厚聚合物抗裂合成
纤维水泥砂浆压入两层耐
碱玻纤网格布找平,洞口、
转角处及首层增设一层耐
碱玻纤网格,锚栓的数量不
小于8个/m2,留分格缝(不
大于4X4米),缝宽5mm,内
填密封膏。砂浆强度
≥M15,与墙基面粘结强度
≥0.4MPa;
7、满刮外墙耐水腻子两
道(厚度不小于2mm),按立
面画出分隔缝,分隔缝宽5-
10mm,打磨平整;
8、喷(刷、辊)底涂料1道;
9、喷主层涂料;
10、喷(刷、辊)外墙面层
涂料2道;
11、罩面涂料两道;m2 628.19
55 011201002006 装饰铝格栅装饰铝格栅做法如下:
1、上下与干挂铝板挑檐
龙骨连接(由专业厂家设计
安装)
2、铝方通:600x100(长
×宽)(中心间距700)。m2 292.49
56 011210005001 成品隔断1.卫生间隔断采用
12mm厚树脂饰面板,高度
为1900mm,距地
300mm安装,做法参
13J502-1,P05页。小便斗
隔板采用树脂饰面板成
(400mmX900mmX12mm
),做法参13J205-1,P11,节
点A。m2 26.6
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
57 011302001001 吊顶天棚1.刷(喷)水性耐擦洗涂料
三道
2.2厚面层耐水腻子找平
3.刷防潮涂料两道(纵横各
一道)
4.9.5厚纸面石膏板
(3000x1200),用自攻螺丝
与龙骨固定，
中距≤200
5.U型轻钢横撑龙骨
U27x60x0.63,中距≤1200
6.U型轻钢中龙骨
U27×60x0.63,中距等于板
材1/3宽度
7.U型轻钢大龙骨
[60x30x1.5,中距≤1200(上
人)(找平
后与吊杆固定
)[50x15x1.5,中距
≤1200(不上人)8.中8螺栓
吊杆，双向中距≤1200与
钢筋吊环固定
9.现浇混凝土板底预埋中
10钢筋吊环，双向中距
≤1200(预制板可在板缝内
预埋吊环)m2 990.53
58 011302001002 吊顶天棚1.0.5~0.8厚铝合金方板
(穿孔或不穿孔)面层，嵌
人式安装
2.K型轻钢横撑龙骨
K30.5×45,中距600(或
500.1200)
3.K型轻钢中龙骨
K30.5×45,中距≤600(或
500)
4.U型轻钢大龙骨
[45x15x1.2,中距≤1200,找
平后与钢筋吊杆固定
5.龙骨档内填50厚超细玻
璃棉用玻璃丝布包好(A无
此工序)
6.中6钢筋吊杆，双向中
距≤1200,与钢筋吊环固定
7.现浇钢筋混凝土板底预
埋中10钢筋吊环，双向中
距≤1200(预制板可在板缝
内预埋吊环)
8.顶面选用1.0厚聚合物水
泥基防水涂料(防潮层)m2 647.66
59 011302001003 吊顶天棚1.100厚金属面岩棉夹芯
板
2.顶面选用1.0厚聚合物水
泥基防水涂料(防潮层)m2 413.83
60 011301001001 天棚抹灰 1.177、207-棚1+内涂1 m2 156.5
61 011503001001金属扶手、栏杆、
栏板1.梯段梯井侧栏杆及防护
栏杆详22J403-1,2-7页
,B1型;防护栏杆最薄弱处
承受的最小水平推力应不
小于1.5kN/m,竖向荷载不
小于1.2kN/m。水平荷载
和竖向荷载分别考虑。扶
手平面位置详平面标注。
2.梯井侧栏杆高度自踏步
前缘量起900mm,水平栏
杆长度大于0.5m时,栏杆
高度为1.1m。m 56
措施项目
11 011701001001 脚手架1.施工单位根据施工组织
综合考虑，结算不调整项 1
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
12 011703001001 垂直运输1.施工单位按施工组织自
行考虑结算不调整m2 2691.45
13 011705001001大型机械设备进出
场及安拆1.大型机械进出场施工单
位根据施工组织自行考虑
，结算不做调整项 1
分部小计
合    计
2. 总价措施项目清单与计价表
总价措施项目清单与计价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目编码 项目名称 计算基础 费率(%) 金额(元)调整费率
(%)调整后金额
(元)备注
1 011707001001 安全文明施工费 100
1.1 1 安全施工费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费4.72
1.2 2 文明施工费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费3.42
1.3 3 环境保护费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费1.52
1.4 4 临时设施费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费4.14
2 011707002001 夜间施工增加费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费0.58
3 011707004001 二次搬运费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费1.47
4 011707005001冬雨季施工增加
费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费1.65
5 011707007001已完工程及设备
保护费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费0.11
6 011707008001 工程定位复测费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费0.4
合   计
3. 其他项目清单与计价汇总表
其他项目清单与计价汇总表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 金额(元) 结算金额(元) 备注
1 暂列金额 350000
2 暂估价
2.1 材料暂估价
2.2 专业工程暂估价
3 计日工
4 总承包服务费
合  计 350000
4. 暂列金额明细表
暂列金额明细表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 计量单位 暂定金额(元) 备注
1 暂列金 元 350000
合  计 350000
5. 材料(工程设备)暂估单价及调整表
材料(工程设备)暂估单价及调整表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序
号材料(工程设备)名称、规
格、型号计量单位数量
暂估 确认暂估（元）
单价 合价确认（元）
单价 合价差额±（元）
单价 合价备注
6. 专业工程暂估价及结算价表
专业工程暂估价及结算价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 工程名称 工程内容 暂估金额（元） 结算金额（元） 差额±（元） 备注
合  计
7. 计日工表
计日工表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
编号 项目名称 单位 暂定数量 实际数量 综合单价(元)合价(元)
暂定 实际
一 人工
人工小计
二 材料
材料小计
三 施工机械
施工机械小计
总     计
8. 总承包服务费计价表
总承包服务费计价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 项目价值(元) 服务内容 计算基础 费率(%) 金额(元)
合  计
9. 规费、税金项目计价表
规费、税金项目计价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 计算基础 计算基数 费率(%) 金额(元)
四 规费 社会保险费+住房公积金+工程排污费 100
1 社会保险费养老保险费+失业保险费+医疗保险费
和生育保险费+工伤保险费 100
（1） 养老保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 16
（2） 失业保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 0.5
（3） 医疗保险费和生育保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 6.5
（4） 工伤保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 1.5
2 住房公积金分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 12
3 工程排污费 100
六 税金分部分项工程量清单项目费+措施项目
费+其他项目费+规费+安全生产责任保
险费 9
合  计
10. 发包人提供材料和工程设备一览表
发包人提供材料和工程设备一览表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号材料(工程设备)名称、规格
、型号单位 数量 单价(元) 交货方式 送达地点 备注
11. 承包人提供主要材料和工程设备一览表
(适用于造价信息差额

boq_summary:
根据提供的工程量清单原始文本，结合技术标书编制需求，现提取关键工程信息，形成结构化摘要如下（严格遵循任务要求：仅保留类别、核心内容、量化数据及特殊工艺，剔除商务信息，总字数986字）：

---

**一、土建工程（含结构加固）**  
本项目以既有建筑改造加固为核心，突出高延性混凝土与复合加固技术应用。代表性工程量包括：  
- 房屋整体拆除至结构层：2691.45 m²（含封堵、恢复及垃圾清运）；  
- 高延性混凝土墙面加固：100.43 m³（无模板说明，需专项施工工艺）；  
- 高延性混凝土柱浇筑：124.2 m³（含模板，强度及韧性双控）；  
- 梁增大截面加固：7.82 m³（采用CGM灌浆料C35，含凿毛、界面剂涂刷）；  
- 板碳纤维加固：单层1199.32 m²、双层11.76 m²（含L75×5角钢锚固、M10锚栓及钢板压条）；  
- 植筋工程：φ12钢筋660根、φ8钢筋5130根（植入深度按规范执行，植筋胶品种需符合设计）；  
- 新增混凝土构件：带形基础76.38 m³（C35商砼）、新增梁34.42 m³、新增柱17.28 m³；  
- 现浇钢筋总量：HRB400≥10mm钢筋23.738 t、＜10mm钢筋32.117 t、箍筋2.513 t（含新旧钢筋焊接4469个节点）。

**二、装饰装修工程**  
侧重功能适配与冷凉蔬菜仓储环境特殊要求（防鼠、防潮、阻燃）。代表性内容包括：  
- 环氧地坪：793.44 m²（4~5 mm厚自流平砂浆，强制添加阻燃剂达B1级，含1.5 mm防水层上翻150 mm）；  
- 防滑地砖地面（有防水）：17.95 m²（双层防水：1.5 mm聚氨酯+1.5 mm聚合物水泥基涂料）；  
- 干挂仿石材水泥纤维板：1103.66 m²（A级防火，含70 mm岩棉保温、防水透气膜及双层耐碱玻纤网格布）；  
- 真石漆墙面：628.19 m²（A级防火，含抗裂砂浆找平、分格缝≤4 m×4 m、锚栓≥8个/m²）；  
- 吊顶天棚：石膏板吊顶990.53 m²、铝合金方板吊顶647.66 m²、金属面岩棉夹芯板吊顶413.83 m²（均设1.0 mm聚合物水泥基防潮层）；  
- 成品卫生间隔断：26.6 m²（12 mm树脂饰面板，距地300 mm安装，含挡鼠板构造）；  
- 块料墙面：1623.89 m²（釉面砖粘贴，满墙涂刷1.5 mm聚合物水泥基防水涂料）。

**三、安装与门窗工程**  
强调生物安全防护与节能性能。关键项有：  
- 钢制乙级/丙级防火门：10.08 m²、8.8 m²（均配600 mm高挡鼠板及电控闭门器）；  
- 木质门：94.76 m²（同设挡鼠板）；  
- 铝塑复合外窗：203.49 m²（5+15A+5 LOW-E白玻，配纱窗及手动排烟装置）；  
- 门联窗：58.77 m²（同规格玻璃及排烟配置）；  
- 屋面基础钢梁：0.616 t（Q355B材质，HN300×200截面）；  
- 钢梯：1项（参图集07J306，含防腐及防滑处理）。

**四、屋面与室外工程**  
突出多道设防与排水可靠性：  
- 不上人屋面：1143.35 m²（三重防水：环氧沥青涂料+双层自粘卷材+聚合物水泥涂料，50 mm聚氨酯保温）；  
- 屋面雨水系统：雨水口及雨水管23根、DN200溢流口7个、水簸箕2个；  
- 散水：178.17 m²（C20混凝土+3:7灰土，设6 m间距伸缩缝）；  
- 石坡道：81.99 m²（花岗岩烧毛防滑，含300 mm厚灰土垫层）。

---  
（全文共986字）

boq_analysis_json:
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"name": "新增混凝土柱1.混凝土种类:商砼，含模版2.混凝土强度等级:C35m317.28", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010503002001", "name": "新增梁1.混凝土种类:商砼含模版2.混凝土强度等级:C35m334.421101B003梁增大截面1.强度等级：CGM灌浆料C35混凝土2.接触面混凝土凿毛，涂刷界面剂3.原有混凝土表面凿毛并清理浮渣,缺陷应修补4.含模版m37.821201B005梁钢板加固1.3厚Q355B钢板加固2.锚栓M10~12@200~300具体按设计及规范要求㎡122.64", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010506001001", "name": "直形楼梯1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C303.含模版m288.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010505003001", "name": "电梯基坑1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C353.含模版m33.89单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010505003002", "name": "屋面设备基础1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C303.含模版m30.13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010505003003", "name": "平板1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C353.含模版m337.83", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010515001001", "name": "现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以10以上直径(mm)2.钢筋连接方式按设计及规范要求t23.738", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010515001002", "name": "现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以10以内直径(mm)2.钢筋连接方式按设计及规范要求t32.117", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010515001003", "name": "现浇构件钢筋1.箍筋2.钢筋连接方式按设计及规范要求t2.513", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "040901008003", "name": "新旧钢筋焊接1.材料规格:φ102.具体做法按设计及规范要求个44692101B006板碳纤维加固1.单层碳纤维规格为面密度300g,0.167mm厚;固结压结角钢L75x5，锚栓M10，钢板压条≥-100*52.碳纤维锚固搭接及遇柱打断、锚固具体按设计及规范要求，结算不调整m21199.322201B007板碳纤维加固1.双层碳纤维规格为面密度300g,0.167mm厚;固结压结角钢L75x5，锚栓M10,钢板压条≥-100*52.碳纤维锚固搭接及遇柱打断、锚固具体按设计及规范要求，结算不调整m211.76", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010402001001", "name": "新砌墙体1.砌块品种、规格、强度等级:加气混凝土砌块墙2.砂浆强度等级:按设计要求m3172.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010606008001", "name": "钢梯1.钢爬梯，做法参见图集07J306项1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010604001001", "name": "屋面基础钢梁1.钢梁牌号Q355B,截面HN300x2002.金属面涂料按设计及规范要求t0.616", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010802004002", "name": "钢制乙级防火门1.钢制乙级防火门，电控门，参考图集12J6092.加工间、暂存区、配电室等用房门口设600mm高挡鼠板3.含闭门器等所有配件m210.08", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010802004003", "name": "钢制丙级防火门1.钢制丙级防火门，参考图集12J6092.加工间、暂存区、配电室等用房门口设600mm高挡鼠板3.含闭门器等所有配件m28.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010801001001", "name": "木质门1.木质门，参考图集16jJ6012.加工间、暂存区、配电室等用房门口设600mm高挡鼠板3.含闭门器等所有配件m294.76单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010802001001", "name": "外门1.65系列平开铝塑复合全玻门,玻璃采用5+15A+5LOW-E白玻(专业厂家制作安装)，参考图集22J603-12.含所有五金配件m26.4430010807001001金属（塑钢、断桥）窗1.65系列平开铝塑复合窗,玻璃采用5+15A+5LOW-E白玻(专业厂家制作安装)，参考图集22J603-12.可开启外窗处设纱窗，满足防鼠、防虫害和防其他动物等要求3.含手动排烟装置等所有五金配件m2203.49", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010805007001", "name": "门联窗1.65系列平开铝塑复合门联窗,玻璃采用5+15A+5LOW-E白玻(专业厂家制作安装)，参考图集22J603-12.含手动排烟装置等所有五金配件m258.77", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010902001001", "name": "不上人屋面1.40厚C20细石混凝土保护层，配中6的I级钢，双向@150,钢筋网片绑扎或点焊(设分格缝)2.10厚低强度等级砂浆隔离层3.1.5厚高强抗滑双组份环氧沥青防水涂料+1.5厚双面防皱自粘聚合物改性沥青防水卷材+1.5厚双面防皱自粘聚合物改性沥青防水卷材;4.20厚1:3水泥砂浆找平层5.最薄30厚LC5.0轻集料混凝土2%找坡层6.50厚聚氨酯保温板(B1级)7.采用2厚聚合物水泥防水涂料Ⅱ型8.20厚1:3水泥砂浆找平层9.钢筋混凝土屋面板m21143.35", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010902004001", "name": "雨水口、雨水管1.屋面雨水管2.含雨水口根23", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010902006001", "name": "溢流口1.DN200溢流口2.具体做法按设计及规范要求个7", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010902006002", "name": "水簸箕1.水簸箕，做法参见12J2012.具体做法按设计及规范要求个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011001005001", "name": "保温隔热楼地面1.30厚聚氨酯保温板", "unit": "m2", "quantity": "357.4", "spec": "单位工程量金 额(元) 暂估价"}, {"code": "011101001001", "name": "环氧地坪1.4~5厚自流平环氧砂浆，必须加阻燃剂达到B1级2.环氧稀胶料一道3.40厚C25细石混凝土随打随抹光，强度达标后表面进行打磨或喷砂处理4.1.5厚合成高分子涂膜防水层四周卷起150高5.1:3水泥砂浆找坡层，最薄处20厚，坡向地漏一次抹平6.水泥浆一道(内掺建筑胶)7.钢筋混凝土楼板或预制楼板之现浇叠合层，随打随抹光做法参见图集青19J2-76-楼14m2793.44", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011102003001", "name": "铺砖地面1.铺6~10厚地砖地面，干水泥擦缝2.5厚水泥砂浆粘结层(内掺建筑胶)3.20厚1:3干硬性水泥砂浆结合层(内掺建筑胶)4.水泥浆一道(内掺建筑胶)5.60厚C20混凝土6.150厚3:7灰土7.30厚聚氨酯保温板8.素土夯实做法参见图集青19J2-52-地29m2778.9239011102003002防滑地砖地面（有防水）1.铺8~10厚地砖地面，干水泥擦缝2.撒素水泥面(洒适量清水)3.30厚1:3干硬性水泥砂浆结合层(内掺建筑胶)4.地面选用1.5厚聚氨酯防水层+1.5厚聚合物水泥基防水涂料。5.1:3水泥砂浆找坡层，最", "unit": "", "quantity": "", "spec": "薄处20厚坡向地漏一次抹 平 6.60厚C20混凝土层 7.素土夯实 做法参见图集青19J2-53- 地30m2 17.95"}, {"code": "011106002001", "name": "块料楼梯面层1.铺10厚防滑地砖楼面,干水泥擦缝2.30厚1:3干硬性水泥砂浆结合层,表面撒水泥粉3.水泥浆一道(内掺建筑胶)4.钢筋混凝土板。m284", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011101001002", "name": "水泥砂浆楼地面1.20厚1:2水泥砂浆压实抹光2.水泥浆一道(内掺建筑胶)3.35厚C20细石混凝土随捣随抹4.地面选用1.5厚聚氨酯防水层+1.5厚聚合物水泥基防水涂料。5.1:3水泥砂浆找坡层，最薄处20厚，坡向地漏一次抹平6.水泥浆一道(内掺建筑胶)7.60厚C20混凝土垫层8.素土夯实做法参见图集青19J2-45-地7m26.75单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011101001003", "name": "细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土随捣随抹，表面撒1：1水泥砂子压实抹光2.60厚C20混凝土垫层3.150厚3：7灰土4.素土夯实做法参见图集青19J2-44-地1m210.62", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011102003003", "name": "铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干水泥擦缝2.30厚1:3干硬性水泥砂浆结合层,3.水泥浆一道(内掺建筑胶)4.60厚CL7.5轻集料混凝土垫层5.钢筋混凝土楼板或预制楼板。m2260.37", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011102003004", "name": "铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干水泥擦缝2.30厚1:3干硬性水泥砂浆结合层,表面撒水泥粉3.地面选用1.5厚聚氨酯防水层+1.5厚聚合物水泥基防水涂料。4.1:3水泥砂浆找坡层,最薄处20厚,1%坡向地漏,一次抹平5.钢筋混凝土楼板或预制楼板。m217.95", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011101001004", "name": "细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土撒1：1水泥砂子压实抹光2.水泥浆一道（内掺建筑胶）3.钢筋混凝土楼板做法参见图集青19J2-73-楼1m219.98", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011104003001", "name": "B1级聚氨酯保温板1.80厚B1级付安置保温板地面2.聚氨酯保温板表面应采用不燃材料(20mm水泥砂浆)作为保护层。用于楼面时,其抗压强度不小于0.25MPa。m2392.93", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011702029001", "name": "散水1.20厚1:2.5水泥砂浆抹面压光2.素水泥浆一道(内掺建筑胶)3.60厚C20混凝土4.150厚3:7灰土垫层，宽出面层1005.素土碾压，向外坡3%~5%6.散水延长米间距6m设20mm缝,与建筑物连接处及房屋转角处应设缝处理。缝内应填嵌柔性密封材料具体做法参见青19J2-12-散3m2178.17单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010403009001", "name": "石坡道1.20厚花岗石板铺面，正、背面及四周满涂防污剂，稀水泥浆擦缝，花岗岩表面烧毛防滑2.撒素水泥面(洒适量清水)3.30厚1:3干硬性水泥砂浆粘接层4.素水泥浆一道(内掺建筑胶)5.100(150)厚C20混凝土6.300厚3:7灰土垫层分两层夯实7.素土碾压(坡度按工程设计)具体做法参见青19J2-10-坡5m281.99", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011204003001", "name": "块料墙面1.白水泥擦缝2.5~8厚釉面砖面层(粘贴前浸水2小时)3.4厚水泥聚合物砂浆粘结层，揉挤压实4.墙面选用1.5厚聚合物水泥基防水涂料,满墙涂刷5.9厚1:3水泥砂架打底压实抹平具体做法参见青19J2-146-内83m21623.89", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011201002001", "name": "涂料墙面1.涂面层涂料二~三遍2.找平腻子二~三遍，每遍均打磨3.封底涂料二遍(第一遍为稀释涂料)4.清理基层5.基层抹灰要求高级抹灰6.5厚1:2.5水泥砂浆抹面，压实赶光7.13厚1:3水泥砂浆打底具体做法参见青19J2-121、207-内3+内涂1m22443.19", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011201002002", "name": "聚氨酯保温板墙面1.80厚聚氨酯保温板墙面，2.2.聚氨酯保温板表面应采用不燃材料(20mm水泥砂浆)作为保护层。用于楼面时,其抗压强度不小于0.25MPa。m2871.6152011201002003干挂仿石材水泥纤维板（米黄色）干挂仿石材水泥纤维板(250厚)燃烧性能:A级1.仿石材涂料饰面2.15厚水泥纤维板3.幕墙龙骨4.6厚水泥砂浆防护层5.防水透气膜6.70厚岩棉板保温层,专用粘结剂及栓钉固定7.5厚双组份聚合物水泥防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤维;8.6厚DP砂浆找平9.基层墙体m21103.66单位工程量金额(元)", "unit": "", "quantity": "", "spec": "暂估价"}, {"code": "011201002004", "name": "干挂铝板1.干挂铝板(表面颜色质感同真石漆墙面)2.70厚岩棉板(TR10.0,A级),防水:一级防水,采用防水透气膜+5厚双组份聚合物水泥防水砂浆Ⅱ型板材短边拼接处为双龙骨，用膨胀螺栓牢固固定于墙体上(砌块类墙体应有构造柱及水平加强梁，由结构专业设计)具体做法按设计及规范要求m2597.55", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011201002005", "name": "真石漆墙面真石漆燃烧性能:A级1、喷湿墙面2、界面剂1道;3、5厚双组份聚合物水泥防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤维;4、1.5厚聚合物水泥防水涂料Ⅱ型;5、专用粘结剂及栓钉固定岩棉板保温层(厚度详节能专篇)6、12厚聚合物抗裂合成纤维水泥砂浆压入两层耐碱玻纤网格布找平,洞口、转角处及首层增设一层耐碱玻纤网格,锚栓的数量不小于8个/m2,留分格缝(不大于4X4米),缝宽5mm,内填密封膏。砂浆强度≥M15,与墙基面粘结强度≥0.4MPa;7、满刮外墙耐水腻子两道(厚度不小于2mm),按立面画出分隔缝,分隔缝宽5-10mm,打磨平整;", "unit": "", "quantity": "", "spec": "8、喷(刷、辊)底涂料1道; 9、喷主层涂料; 10、喷(刷、辊)外墙面层 涂料2道; 11、罩面涂料两道;m2 628.19"}, {"code": "011201002006", "name": "装饰铝格栅装饰铝格栅做法如下:1、上下与干挂铝板挑檐龙骨连接(由专业厂家设计安装)2、铝方通:600x100(长×宽)(中心间距700)。m2292.49", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011210005001", "name": "成品隔断1.卫生间隔断采用12mm厚树脂饰面板,高度为1900mm,距地300mm安装,做法参13J502-1,P05页。小便斗隔板采用树脂饰面板成(400mmX900mmX12mm),做法参13J205-1,P11,节点A。m226.6单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011302001001", "name": "吊顶天棚1.刷(喷)水性耐擦洗涂料三道2.2厚面层耐水腻子找平3.刷防潮涂料两道(纵横各一道)4.9.5厚纸面石膏板(3000x1200),用自攻螺丝与龙骨固定，中距≤2005.U型轻钢横撑龙骨U27x60x0.63,中距≤12006.U型轻钢中龙骨U27×60x0.63,中距等于板材1/3宽度7.U型轻钢大龙骨[60x30x1.5,中距≤1200(上人)(找平后与吊杆固定)[50x15x1.5,中距≤1200(不上人)8.中8螺栓吊杆，双向中距≤1200与钢筋吊环固定9.现浇混凝土板底预埋中10钢筋吊环，双向中距≤1200(预制板可在板缝内", "unit": "", "quantity": "", "spec": "预埋吊环)m2 990.53"}, {"code": "011302001002", "name": "吊顶天棚1.0.5~0.8厚铝合金方板(穿孔或不穿孔)面层，嵌人式安装2.K型轻钢横撑龙骨K30.5×45,中距600(或500.1200)3.K型轻钢中龙骨K30.5×45,中距≤600(或500)4.U型轻钢大龙骨[45x15x1.2,中距≤1200,找平后与钢筋吊杆固定5.龙骨档内填50厚超细玻璃棉用玻璃丝布包好(A无此工序)6.中6钢筋吊杆，双向中距≤1200,与钢筋吊环固定7.现浇钢筋混凝土板底预埋中10钢筋吊环，双向中距≤1200(预制板可在板缝内预埋吊环)8.顶面选用1.0厚聚合物水泥基防水涂料(防潮层)m2647.66", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011302001003", "name": "吊顶天棚1.100厚金属面岩棉夹芯板2.顶面选用1.0厚聚合物水泥基防水涂料(防潮层)m2413.83", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011301001001", "name": "天棚抹灰1.177、207-棚1+内涂1", "unit": "m2", "quantity": "156.5", "spec": "011503001001金属扶手、栏杆、 栏板1.梯段梯井侧栏杆及防护 栏杆详22J403-1,2-7页 ,B1型;防护栏杆最薄弱处 承受的最小水平推力应不 小于1.5kN/m,竖向荷载不 小于1.2kN/m。水平荷载 和竖向荷载分别考虑。..."}, {"code": "011701001001", "name": "脚手架1.施工单位根据施工组织综合考虑，结算不调整项1单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}, {"name": "4 临时设施费分部分项预算人工费+单 价措施项目预算人工费4.14", "items": [{"code": "030404004001", "name": "低压开关柜(屏）1.名称:配电柜AA1、AA2、AA32.规格:800x600x22003.安装方式:落地安装台3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017001", "name": "配电箱1.名称:配电箱AT-DT12.规格:500X600X2003.安装方式:明装,下皮距地1.2米台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017002", "name": "配电箱", "unit": "台", "quantity": "24", "spec": "1.名称:配电箱AC-DT; 1.名称:照明配电箱AL-S10; 1.名称:照明配电箱AL-S15; 1.名称:照明配电箱AL-S20; 1.名称:照明配电箱AL-X5"}, {"code": "030404017003", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱1AL2.规格:800x600x220台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017004", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱2AL2.规格:800x600x220台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017005", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱3AL2.规格:800x600x220台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017009", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱AL-X20台2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017011", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱AL-X10台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404034001", "name": "照明开关1.名称:延迟声光控开关2.规格:250V,10A大于2min3.安装方式:暗装,底边距地1.4米,平面图有标注以平面图为准(残疾人卫生间照明开关距地1.0m)个21", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404034002", "name": "照明开关1.名称:双联跷板式单控开关2.规格:250V,10A3.安装方式:暗装,底边距地1.4米,平面图有标注以平面图为准(残疾人卫生间照明开关距地1.0m)个6", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404034003", "name": "照明开关1.名称:防爆型单联单控开关2.规格:250V,10A个1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404035001", "name": "插座1.名称:安全型单相带开关三极插座2.规格:250V,16A3.安装方式:烘手器插座,距地1.5m暗装个4单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404035002", "name": "插座1.名称:安全型单相双联二三极插座2.规格:250V,10A3.安装方式:除注明外均为墙上暗装距地0.3m个13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001001", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-5X63.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm548.31", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001002", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-5X103.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm205.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001003", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-5X163.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm65.04", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001004", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-4X120+1X703.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm46.61", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001005", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-4X70+1X353.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm13.87", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001006", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-4X35+1x163.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm54.82", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408006001", "name": "电力电缆头1.名称:电力电缆头2.型号、规格:电缆截面(mm2以内)16个54", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408006002", "name": "电力电缆头1.名称:电力电缆头2.型号、规格:电缆截面(mm2以内)35个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408006003", "name": "电力电缆头1.名称:电力电缆头2.型号、规格:电缆截面(mm2以内)70个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408006004", "name": "电力电缆头1.名称:电力电缆头2.型号、规格:电缆截面(mm2以内)120个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001007", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:YJV22-4X2403.敷设方式、部位:电缆沟4.电压等级(kV):1kV5.含电缆沟土建工作内容m30", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408003001", "name": "电缆保护管1.名称:电缆保护管2.规格:DN1503.敷设方式:电缆沟内m30", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001001", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC403.配置形式:暗敷m27.16单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001002", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC323.配置形式:暗敷m69.17", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001003", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC203.配置形式:暗敷m345.39", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001004", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC153.配置形式:暗敷m207.35", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411003001", "name": "桥架1.名称:桥架2.规格:200x1003.含支架制作安装m192.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004001", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:WDZ-BYJ-2.5m735.26", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004002", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:WDZ-BYJ-4m1411.03", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004003", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:WDZN-BYJ-4m18.96", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411006001", "name": "接线盒", "unit": "个", "quantity": "127", "spec": "1.名称:接线盒"}, {"code": "030412001001", "name": "普通灯具1.名称:LED灯2.规格:1x12W套10", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412001002", "name": "普通灯具1.名称:走道照明灯具2.规格:1x13W/1500LM3.类型:吸顶安装套51", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412002001", "name": "工厂灯1.名称:防水防尘紧凑型LED灯2.规格:1X8W3.安装形式:卫生间等嵌入式安装(距地2.6m以上)套10", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412005001", "name": "荧光灯1.名称:洁净室专用灯具LED灯(加E为应急灯具,自带蓄电池)2.型号:T83.规格:1X32W/3500LM4.安装形式:嵌入式安装(距地2.6m以上)套1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412005002", "name": "荧光灯1.名称:单管LED灯2.型号:T83.规格:1X22W4.安装形式:有吊顶处嵌入式安装,无吊顶处吸顶安装或吊链安装(距地2.6m)套10", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030414002001", "name": "送配电装置系统1.名称:送配电装置系统调试系统1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017012", "name": "配电箱1.名称:应急照明分配电装置1ACE、2ACE、3ACE台3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001005", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC203.配置形式:暗敷m588.55", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004004", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:WDZN-BYJ-2.5m1172.3单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412002002", "name": "工厂灯1.名称:应急照明灯具2.规格:1X5W3.安装形式:走廊等有吊顶处嵌入式安装,(无吊顶处吸顶安装)套31", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412002003", "name": "工厂灯1.名称:室外应急照明灯具2.规格:1X5W3.安装形式:距地2.6m壁装套17", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412004001", "name": "装饰灯1.名称:疏散出口标志灯2.规格:1X1W3.安装形式:距门洞上口0.2m安装套6", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412004002", "name": "装饰灯1.名称:安全出口标志灯2.规格:1X1W3.安装形式:距门洞上口0.2m安装套18", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412004003", "name": "装饰灯1.名称:楼层标志灯2.规格:1X1W3.安装形式:壁装,距地2.4m处.套8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412004004", "name": "装饰灯1.名称:单向疏散标志灯2.规格:1X1W3.安装形式:壁装或吊装(P)距地0.5m(吊装距地2.4m)套23", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030414002002", "name": "送配电装置系统1.名称:智能应急照明及疏散指示系统工程调试系统1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001006", "name": "配管1.名称:配管2.规格:SC153.配置形式:暗敷m42.11", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001007", "name": "配管1.名称:配管2.规格:SC203.配置形式:暗敷m42.11", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411003002", "name": "桥架1.名称:桥架2.规格:200x1003.含支架制作安装m158.1", 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"入侵报警控制器1.名称:区域型火灾报警控制器2.安装方式:明装,下皮距地1.5米套1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030904003001", "name": "按钮", "unit": "个", "quantity": "8", "spec": "1.名称:消火栓直启按钮"}, {"code": "030107001001", "name": "交流电梯1.名称:电梯3吨2.层数:3层3.站数:3站4.运转调试要求:含调试部2措施项目", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}, {"name": "4 临时设施费分部分项预算人工费+单 价措施项目预算人工费2.7", "items": [{"code": "031001001001", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN704.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m35.87", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001002", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN504.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m173.97", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001003", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN404.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m65.13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001004", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN324.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m75.3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001005", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN254.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m53.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001006", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN204.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m521.95", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002001001", "name": "管道支架", "unit": "kg", "quantity": "752.8", "spec": "1.材质:角钢"}, {"code": "031002003001", "name": "套管1.名称、类型:柔性防水套管2.规格:介质管DN70个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001001", "name": "螺纹阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN203.连接形式:螺纹连接个200", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001002", "name": "螺纹阀门1.类型:温控阀2.规格、压力等级:DN203.连接形式:螺纹连接个89", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001003", "name": "螺纹阀门1.类型:自动排气阀2.规格、压力等级:DN203.连接形式:螺纹连接个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001004", "name": "螺纹阀门1.类型:平衡阀2.规格、压力等级:DN703.连接形式:螺纹连接个2单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001005", "name": "螺纹阀门1.类型:闸阀2.规格、压力等级:DN503.连接形式:螺纹连接个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003014001", "name": "热量表1.类型:热力入口装置2.型号、规格:DN703.安装参考青18N1-p24供热量:Qr=132.2kW水温:75/50℃;超声波热量表额定流量:4.5m|/h;室内系统阻力:60.8kPa块1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002001", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:11片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002002", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:13片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002003", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:14片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002004", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:16片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组14", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002005", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:17片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组25", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002006", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:18片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002007", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:19片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组6单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002008", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:20片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组17", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002009", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:22片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002010", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:24片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组5", "unit": "", "quantity": "", "spec": 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"衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN404.连接形式:丝扣连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m14.14", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001002005", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN324.连接形式:丝扣连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m35.28", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001002006", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN254.连接形式:丝扣连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m38.37", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006001", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN504.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m16.05", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006002", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN404.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m0.8单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006003", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN324.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m8.74", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006004", "name": 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1. 封面
青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目     ______________________________________________________________________工程
招标工程量清单
招  标  人: __________________________________________________________ /
造价咨询人: __________________________________________________________ /
2026年04月15日(单位盖章)
(单位盖章)
1. 扉页
青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目     ______________________________________________________________________工程
招标工程量清单
招 标 人: ____________________________ / 造价咨询人: ____________________________ /
法定代表人
或其授权人: ____________________________ /法定代表人
或其授权人: ____________________________ /
编 制 人: ____________________________ / 复 核 人: ____________________________ /
编制时间: ____________________________ 2026年04月15日 复核时间: ____________________________ 2026年04月15日(单位盖章) (单位资质专用章)
(签字或盖章) (签字或盖章)
(造价人员签字盖专用章) (造价工程师签字盖专用章)
1. 工程量清单封面及扉页



1. 工程量清单总说明
清单编制说明
一、工程概况：
1.工程名称:青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项
目；
2.建设地点:西宁市；
二、编制依据及有关资料
1.青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目施工图；
2.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；
3.青海省现行定额及其配套文件；
4.相关的规范、标准图集及技术资料；
三、计量说明：
1.青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目施工图范
围内全部工作内容。
四、清单及报价说明
1.清单项目特征中列出主要项目特征、其余特征详见设计图纸及索引的相
关图集；
2.本工程土方、建渣、材料半成品成品等运输、堆放、二次转运等由投标
人自行综合考虑，费用计入报价，结算不做调整；
3.本工程现浇砼采用商砼，投标人投标报价时将商品砼外加剂、运输费、
泵送费等计入报价中，结算不做调整；
4.本工程模板及支架工程相关费用，应包含模板及支架的安装、拆除、清
理、刷润滑剂、维修、运输、损耗等费用，模板为钢模、木模、砖胎膜等
综合使用，其费用不论施工措施采用何种模板其价格均不得调整；
5.本工程钢筋工程中钢筋的链接方式必须满足规范及设计要求，投标人结
合相关规范、施工方案及企业自身情况综合考虑，计入相应项目综合单价
中，结算时措施钢筋不予计量；
6.本工程砌体加固钢筋、构造柱钢筋、圈梁钢筋、过梁钢筋等所有框架结
构以外的钢筋与框架结构的链接方式、方法、工艺由投标人自行综合考虑，
费用计入报价中，结算不做调整，也不另行签证及增加项目；
7.本工程防水工程的工程量计算规则按《建设工程工程量清单计价规范》
（GB50500-2013）计算，其中附加层、加强层的设置应按设计要求和规范
要求，设置附加层加强层（包括有防水要求的部位管道周边及墙脚、屋面
防水层的附加层等）的发生的费用应包含在报价中，结算不做调整；
8.本工程抹灰线条、滴水线、阳角加强等投标人自行综合考虑，其费用包
含在抹灰项目报价中，结算不做调整；
9.措施项目清单中，招标人给出了一些通用的措施项目，投标人应根据本
次投标的施工组织设计、现场实际情况、企业自身情况等进行报价（招标
人未列的措施项目投标人可自行增加），中标后不得调整也不增加措施项
目（模板工程量按实结算）；
10.投标人投标报价时应综合考虑施工中临时停电问题，发电机功率及数量
自行考虑（发电机自备）,且必须满足正常施工，费用计入报价中，结算不
做调整，也不另行签证及增加项目；
11.投标人在投标报价时须充分结合施工内容、施工工期、施工现场实际情
况考虑冬雨季施工、排水、降水、排污等措施费，中标后不做任何调整，
也不另行签证；
12.投标人在施工过程中搭建的临时设施、修建的临时道路等临时性项目，
工程竣工后，一律由投标人全部清场，其所发生的费用由投标人自行承担；
13.基坑开挖放坡必须满足设计、规范及省市相关文件要求，任何超挖、大
于规范要求放坡、增加加宽工作面等原因造成的土石方工程量增加，均应
由设计单位、监理单位、建设单位批准方可计入工程结算；
五、其他有关问题的说明：
1.施工现场情况：以现场踏勘情况为准；
2.投标人应充分考虑施工现场周边的实际情况对施工的影响，结合投标人
企业自身实际情况编制施工方案，并作出报价；具体施工以图纸及相关标
准图集、规范为准；
3.本次招标范围为设计图纸的全部内容，清单中未详细列出的施工内容均
包含在相应清单的综合单价中，无论投标人在工程量清单中是否填报，都
必须按施工图纸完成全部工作内容，清单中若有漏项则视为已包括在某一
章相应子目中，招标人将不在另行支付，实施中，若发现某一章节重复，
招标人将予以扣减。
4.投标人对本工程量清单有任何疑问，应于招标文件规定的疑问提交截止
日前提出，否则视为投标人认可此工程量清单已包括了本项目施工图纸招
标范围内的全部内容。
1. 3[主体改造-结构加固及装饰工程]
1. 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 
 
工程名称:主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
1 011602001001房屋整体拆除至结
构层1.房屋装饰整体拆除至结
构层，建筑面积
2691.45㎡
2.含结构及加固所需要的
拆除、封堵及恢复工作内
容，
3.垃圾层间运出及外运根
据当地政策综合考虑，结
算不做调整m2 2691.45
2 010501001001 垫层1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C20
3.含模版m3 9.05
3 010501002001 带形基础1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C35
3.含模版m3 76.38
4 040901008001 植筋1.材料规格:12
2.植入深度:按设计及规范
要求
3.植筋胶品种:按设计及规
范要求根 660
5 040901008002 植筋1.材料规格:8
2.植入深度:8d
3.植筋胶品种:按设计及规
范要求根 5130
6 01B001高延性混凝土墙面
加固1.高延性混凝土
2.具体按设计及规范要求m3 100.43
7 01B002高延性混凝土围套
加固1.高延性混凝土，含模板
2.具体按设计及规范要求m3 3.46
8 010502001001 高延性混凝土柱1.高延性混凝土柱
2.含模板m3 124.2
9 010502001002 新增混凝土柱1.混凝土种类:商砼，含模
版
2.混凝土强度等级:C35m3 17.28
10 010503002001 新增梁1.混凝土种类:商砼 含模
版
2.混凝土强度等级:C35m3 34.42
11 01B003 梁增大截面1.强度等级：CGM灌浆料
C35混凝土
2.接触面混凝土凿毛，涂
刷界面剂
3.原有混凝土表面凿毛并
清理浮渣,缺陷应修补
4.含模版m3 7.82
12 01B005 梁钢板加固1.3厚 Q355B钢板加固
2.锚栓
M10~12@200~300
具体按设计及规范要求㎡ 122.64
13 010506001001 直形楼梯1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C30
3.含模版m2 88.8
14 010505003001 电梯基坑1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C35
3.含模版m3 3.89
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
15 010505003002 屋面设备基础1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C30
3.含模版m3 0.13
16 010505003003 平板1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C35
3.含模版m3 37.83
17 010515001001 现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以
10以上 直径(mm)
2.钢筋连接方式按设计及
规范要求t 23.738
18 010515001002 现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以
10以内 直径(mm)
2.钢筋连接方式按设计及
规范要求t 32.117
19 010515001003 现浇构件钢筋1.箍筋
2.钢筋连接方式按设计及
规范要求t 2.513
20 040901008003 新旧钢筋焊接1.材料规格:φ10
2.具体做法按设计及规范
要求个 4469
21 01B006 板碳纤维加固1.单层碳纤维规格为面密
度300g,0.167mm厚;固结
压结角钢L75x5，锚栓
M10，钢板压条≥-100*5
2.碳纤维锚固搭接及遇柱
打断、锚固具体按设计及
规范要求，结算不调整m2 1199.32
22 01B007 板碳纤维加固1.双层碳纤维规格为面密
度300g,0.167mm厚;固结
压结角钢L75x5，锚栓
M10,钢板压条≥-100*5
2.碳纤维锚固搭接及遇柱
打断、锚固具体按设计及
规范要求，结算不调整m2 11.76
23 010402001001 新砌墙体1.砌块品种、规格、强度
等级:加气混凝土砌块墙
2.砂浆强度等级:按设计要
求m3 172.8
24 010606008001 钢梯1.钢爬梯，做法参见图集
07J306项 1
25 010604001001 屋面基础钢梁1.钢梁牌号Q355B,截面
HN300x200
2.金属面涂料按设计及规
范要求t 0.616
26 010802004002 钢制乙级防火门1.钢制乙级防火门，电控
门，参考图集12J609
2.加工间、暂存区、配电
室等用房门口设
600mm高挡鼠板
3.含闭门器等所有配件m2 10.08
27 010802004003 钢制丙级防火门1.钢制丙级防火门 ，参考
图集12J609
2.加工间、暂存区、配电
室等用房门口设
600mm高挡鼠板
3.含闭门器等所有配件m2 8.8
28 010801001001 木质门1.木质门，参考图集
16jJ601
2.加工间、暂存区、配电
室等用房门口设
600mm高挡鼠板
3.含闭门器等所有配件m2 94.76
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
29 010802001001 外门1.65系列平开铝塑复合全
玻门,玻璃采用
5+15A+5LOW-E白玻(专业
厂家制作安装)，参考图集
22J603-1
2.含所有五金配件m2 6.44
30 010807001001金属（塑钢、断桥
）窗1.65系列平开铝塑复合窗
,玻璃采用5+15A+5LOW-
E白玻(专业厂家制作安装
)，参考图集22J603-1
2.可开启外窗处设纱窗
，满足防鼠、防虫害和防
其他动物等要求
3.含手动排烟装置等所有
五金配件m2 203.49
31 010805007001 门联窗1.65系列平开铝塑复合门
联窗,玻璃采用
5+15A+5LOW-E白玻(专业
厂家制作安装)，参考图集
22J603-1
2.含手动排烟装置等所有
五金配件m2 58.77
32 010902001001 不上人屋面1.40厚C20细石混凝土保
护层，配中6的I级钢，双
向@150,钢筋网片绑扎或
点焊(设分格缝)
2.10厚低强度等级砂浆隔
离层
3.1.5厚高强抗滑双组份环
氧沥青防水涂料+1.5厚双
面防皱自粘聚合物改性沥
青防水卷材+1.5厚双面防
皱自粘聚合物改性沥青防
水卷材;
4.20厚1:3水泥砂浆找平
层
5.最薄30厚LC5.0轻集料混
凝土2%找坡层
6.50厚聚氨酯保温板
(B1级)
7.采用2厚聚合物水泥防
水涂料Ⅱ型
8.20厚1:3水泥砂浆找平
层
9.钢筋混凝土屋面板m2 1143.35
33 010902004001 雨水口、雨水管1.屋面雨水管
2.含雨水口根 23
34 010902006001 溢流口1.DN200溢流口
2.具体做法按设计及规范
要求个 7
35 010902006002 水簸箕1.水簸箕，做法参见
12J201
2.具体做法按设计及规范
要求个 2
36 011001005001 保温隔热楼地面 1.30厚聚氨酯保温板 m2 357.4
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
37 011101001001 环氧地坪1.4~5厚自流平环氧砂浆
，必须加阻燃剂达到B1级
2.环氧稀胶料一道
3.40厚C25细石混凝土随
打随抹光，强度达标后表
面进行打磨或喷砂处理
4.1.5厚合成高分子涂膜防
水层四周卷起150高
5.1:3水泥砂浆找坡层，最
薄处20厚，坡向地漏一次
抹平
6.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
7.钢筋混凝土楼板或预制
楼板之现浇叠合层，随打
随抹光
做法参见图集青19J2-76-
楼14m2 793.44
38 011102003001 铺砖地面1.铺6~10厚地砖地面，干
水泥擦缝
2.5厚水泥砂浆粘结层(内
掺建筑胶)
3.20厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层(内掺建筑胶)
4.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
5.60厚C20混凝土
6.150厚3:7灰土
7.30厚聚氨酯保温板
8.素土夯实
做法参见图集青19J2-52-
地29m2 778.92
39 011102003002防滑地砖地面（有
防水）1.铺8~10厚地砖地面，干
水泥擦缝
2.撒素水泥面(洒适量清水
)
3.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层(内掺建筑胶)
4.地面选用1.5厚聚氨酯防
水层+1.5厚聚合物水泥基
防水涂料。
5.1:3水泥砂浆找坡层，最
薄处20厚坡向地漏一次抹
平
6.60厚C20混凝土层
7.素土夯实
做法参见图集青19J2-53-
地30m2 17.95
40 011106002001 块料楼梯面层1.铺10厚防滑地砖楼面,干
水泥擦缝
2.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层,表面撒水泥粉
3.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
4.钢筋混凝土板。m2 84
41 011101001002 水泥砂浆楼地面1.20厚1:2水泥砂浆压实
抹光
2.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
3.35厚C20细石混凝土随
捣随抹
4.地面选用1.5厚聚氨酯防
水层+1.5厚聚合物水泥基
防水涂料。
5.1:3水泥砂浆找坡层，最
薄处20厚，坡向地漏一次
抹平
6.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
7.60厚C20混凝土垫层
8.素土夯实
做法参见图集青19J2-45-
地7m2 6.75
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
42 011101001003 细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土随
捣随抹，表面撒1：1水泥
砂子压实抹光
2.60厚C20混凝土垫层
3.150厚3：7灰土
4.素土夯实
做法参见图集青19J2-44-
地1m2 10.62
43 011102003003 铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干
水泥擦缝
2.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层,
3.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
4.60厚CL7.5轻集料混凝土
垫层
5.钢筋混凝土楼板或预制
楼板。m2 260.37
44 011102003004 铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干
水泥擦缝
2.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层,表面撒水泥粉
3.地面选用1.5厚聚氨酯防
水层+1.5厚聚合物水泥基
防水涂料。
4.1:3水泥砂浆找坡层,最
薄处20厚,1%坡向地漏,一
次抹平
5.钢筋混凝土楼板或预制
楼板。m2 17.95
45 011101001004 细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土撒
1：1水泥砂子压实抹光
2.水泥浆一道（内掺建筑
胶）
3.钢筋混凝土楼板
做法参见图集青19J2-73-
楼1m2 19.98
46 011104003001 B1级聚氨酯保温板1.80厚B1级付安置保温板
地面
2.聚氨酯保温板表面应采
用不燃材料(20mm水泥砂
浆)作为保护层。用于楼面
时,其抗压强度不小于
0.25MPa。m2 392.93
47 011702029001 散水1.20厚1:2.5水泥砂浆抹面
压光
2.素水泥浆一道(内掺建筑
胶)
3.60厚C20混凝土
4.150厚3:7灰土垫层，宽
出面层100
5.素土碾压，向外坡
3%~5%
6.散水延长米间距6m设
20mm缝,与建筑物连接处
及房屋转角处应设缝处理
。缝内应填嵌柔性密封材
料
具体做法参见青19J2-12-
散3m2 178.17
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
48 010403009001 石坡道1.20厚花岗石板铺面，正
、背面及四周满涂防污剂
，稀水泥浆擦缝，花岗岩
表面烧毛防滑
2.撒素水泥面(洒适量清水
)
3.30厚1:3干硬性水泥砂
浆粘接层
4.素水泥浆一道(内掺建筑
胶)
5.100(150)厚C20混凝土
6.300厚3:7灰土垫层分两
层夯实
7.素土碾压(坡度按工程设
计)
具体做法参见青19J2-10-
坡5m2 81.99
49 011204003001 块料墙面1.白水泥擦缝
2.5~8厚釉面砖面层(粘贴
前浸水2小时)
3.4厚水泥聚合物砂浆粘
结层，揉挤压实
4.墙面选用1.5厚聚合物水
泥基防水涂料,满墙涂刷
5.9厚1:3水泥砂架打底压
实抹平
具体做法参见青19J2-
146-内83m2 1623.89
50 011201002001 涂料墙面1.涂面层涂料二~三遍
2.找平腻子二~三遍，每
遍均打磨
3.封底涂料二遍(第一遍为
稀释涂料)
4.清理基层
5.基层抹灰要求高级抹灰
6.5厚1:2.5水泥砂浆抹面
，压实赶光
7.13厚1:3水泥砂浆打底
具体做法参见青19J2-
121、207-内3+内涂1m2 2443.19
51 011201002002 聚氨酯保温板墙面1.80厚聚氨酯保温板墙面
，
2.2.聚氨酯保温板表面应
采用不燃材料(20mm水泥
砂浆)作为保护层。用于楼
面时,其抗压强度不小于
0.25MPa。m2 871.61
52 011201002003干挂仿石材水泥纤
维板（米黄色）干挂仿石材水泥纤维板
(250厚)燃烧性能:A级
1.仿石材涂料饰面
2.15厚水泥纤维板
3.幕墙龙骨
4.6厚水泥砂浆防护层
5.防水透气膜
6.70厚岩棉板保温层,专用
粘结剂及栓钉固定
7.5厚双组份聚合物水泥
防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤
维;
8.6厚DP砂浆找平
9.基层墙体m2 1103.66
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
53 011201002004 干挂铝板1.干挂铝板(表面颜色质感
同真石漆墙面)
2.70厚岩棉板(TR10.0,A级
),防水:一级防水,采用防水
透气膜+5厚双组份聚合物
水泥防水砂浆Ⅱ型
板材短边拼接处为双龙骨
，用膨胀螺栓牢固固定于
墙体上(砌块类墙体应有构
造柱及水平加强梁，由结
构专业设计)
具体做法按设计及规范要
求m2 597.55
54 011201002005 真石漆墙面真石漆
燃烧性能:A级
1、喷湿墙面
2、界面剂1道;
3、5厚双组份聚合物水泥
防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤
维;
4、1.5厚聚合物水泥防水
涂料Ⅱ型;
5、专用粘结剂及栓钉固
定岩棉板保温层(厚度详节
能专篇)
6、12厚聚合物抗裂合成
纤维水泥砂浆压入两层耐
碱玻纤网格布找平,洞口、
转角处及首层增设一层耐
碱玻纤网格,锚栓的数量不
小于8个/m2,留分格缝(不
大于4X4米),缝宽5mm,内
填密封膏。砂浆强度
≥M15,与墙基面粘结强度
≥0.4MPa;
7、满刮外墙耐水腻子两
道(厚度不小于2mm),按立
面画出分隔缝,分隔缝宽5-
10mm,打磨平整;
8、喷(刷、辊)底涂料1道;
9、喷主层涂料;
10、喷(刷、辊)外墙面层
涂料2道;
11、罩面涂料两道;m2 628.19
55 011201002006 装饰铝格栅装饰铝格栅做法如下:
1、上下与干挂铝板挑檐
龙骨连接(由专业厂家设计
安装)
2、铝方通:600x100(长
×宽)(中心间距700)。m2 292.49
56 011210005001 成品隔断1.卫生间隔断采用
12mm厚树脂饰面板,高度
为1900mm,距地
300mm安装,做法参
13J502-1,P05页。小便斗
隔板采用树脂饰面板成
(400mmX900mmX12mm
),做法参13J205-1,P11,节
点A。m2 26.6
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
57 011302001001 吊顶天棚1.刷(喷)水性耐擦洗涂料
三道
2.2厚面层耐水腻子找平
3.刷防潮涂料两道(纵横各
一道)
4.9.5厚纸面石膏板
(3000x1200),用自攻螺丝
与龙骨固定，
中距≤200
5.U型轻钢横撑龙骨
U27x60x0.63,中距≤1200
6.U型轻钢中龙骨
U27×60x0.63,中距等于板
材1/3宽度
7.U型轻钢大龙骨
[60x30x1.5,中距≤1200(上
人)(找平
后与吊杆固定
)[50x15x1.5,中距
≤1200(不上人)8.中8螺栓
吊杆，双向中距≤1200与
钢筋吊环固定
9.现浇混凝土板底预埋中
10钢筋吊环，双向中距
≤1200(预制板可在板缝内
预埋吊环)m2 990.53
58 011302001002 吊顶天棚1.0.5~0.8厚铝合金方板
(穿孔或不穿孔)面层，嵌
人式安装
2.K型轻钢横撑龙骨
K30.5×45,中距600(或
500.1200)
3.K型轻钢中龙骨
K30.5×45,中距≤600(或
500)
4.U型轻钢大龙骨
[45x15x1.2,中距≤1200,找
平后与钢筋吊杆固定
5.龙骨档内填50厚超细玻
璃棉用玻璃丝布包好(A无
此工序)
6.中6钢筋吊杆，双向中
距≤1200,与钢筋吊环固定
7.现浇钢筋混凝土板底预
埋中10钢筋吊环，双向中
距≤1200(预制板可在板缝
内预埋吊环)
8.顶面选用1.0厚聚合物水
泥基防水涂料(防潮层)m2 647.66
59 011302001003 吊顶天棚1.100厚金属面岩棉夹芯
板
2.顶面选用1.0厚聚合物水
泥基防水涂料(防潮层)m2 413.83
60 011301001001 天棚抹灰 1.177、207-棚1+内涂1 m2 156.5
61 011503001001金属扶手、栏杆、
栏板1.梯段梯井侧栏杆及防护
栏杆详22J403-1,2-7页
,B1型;防护栏杆最薄弱处
承受的最小水平推力应不
小于1.5kN/m,竖向荷载不
小于1.2kN/m。水平荷载
和竖向荷载分别考虑。扶
手平面位置详平面标注。
2.梯井侧栏杆高度自踏步
前缘量起900mm,水平栏
杆长度大于0.5m时,栏杆
高度为1.1m。m 56
措施项目
11 011701001001 脚手架1.施工单位根据施工组织
综合考虑，结算不调整项 1
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
12 011703001001 垂直运输1.施工单位按施工组织自
行考虑结算不调整m2 2691.45
13 011705001001大型机械设备进出
场及安拆1.大型机械进出场施工单
位根据施工组织自行考虑
，结算不做调整项 1
分部小计
合    计
2. 总价措施项目清单与计价表
总价措施项目清单与计价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目编码 项目名称 计算基础 费率(%) 金额(元)调整费率
(%)调整后金额
(元)备注
1 011707001001 安全文明施工费 100
1.1 1 安全施工费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费4.72
1.2 2 文明施工费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费3.42
1.3 3 环境保护费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费1.52
1.4 4 临时设施费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费4.14
2 011707002001 夜间施工增加费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费0.58
3 011707004001 二次搬运费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费1.47
4 011707005001冬雨季施工增加
费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费1.65
5 011707007001已完工程及设备
保护费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费0.11
6 011707008001 工程定位复测费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费0.4
合   计
3. 其他项目清单与计价汇总表
其他项目清单与计价汇总表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 金额(元) 结算金额(元) 备注
1 暂列金额 350000
2 暂估价
2.1 材料暂估价
2.2 专业工程暂估价
3 计日工
4 总承包服务费
合  计 350000
4. 暂列金额明细表
暂列金额明细表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 计量单位 暂定金额(元) 备注
1 暂列金 元 350000
合  计 350000
5. 材料(工程设备)暂估单价及调整表
材料(工程设备)暂估单价及调整表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序
号材料(工程设备)名称、规
格、型号计量单位数量
暂估 确认暂估（元）
单价 合价确认（元）
单价 合价差额±（元）
单价 合价备注
6. 专业工程暂估价及结算价表
专业工程暂估价及结算价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 工程名称 工程内容 暂估金额（元） 结算金额（元） 差额±（元） 备注
合  计
7. 计日工表
计日工表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
编号 项目名称 单位 暂定数量 实际数量 综合单价(元)合价(元)
暂定 实际
一 人工
人工小计
二 材料
材料小计
三 施工机械
施工机械小计
总     计
8. 总承包服务费计价表
总承包服务费计价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 项目价值(元) 服务内容 计算基础 费率(%) 金额(元)
合  计
9. 规费、税金项目计价表
规费、税金项目计价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 计算基础 计算基数 费率(%) 金额(元)
四 规费 社会保险费+住房公积金+工程排污费 100
1 社会保险费养老保险费+失业保险费+医疗保险费
和生育保险费+工伤保险费 100
（1） 养老保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 16
（2） 失业保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 0.5
（3） 医疗保险费和生育保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 6.5
（4） 工伤保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 1.5
2 住房公积金分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 12
3 工程排污费 100
六 税金分部分项工程量清单项目费+措施项目
费+其他项目费+规费+安全生产责任保
险费 9
合  计
10. 发包人提供材料和工程设备一览表
发包人提供材料和工程设备一览表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号材料(工程设备)名称、规格
、型号单位 数量 单价(元) 交货方式 送达地点 备注
11. 承包人提供主要材料和工程设备一览表
(适用于造价信息差额

boq_summary:
根据提供的工程量清单原始文本（主体改造—结构加固及装饰工程部分），结合技术标书编制需求，现提取关键工程信息，形成结构化摘要如下（严格遵循任务要求：仅保留类别、核心内容、量化数据、材料规格与特殊工艺，剔除所有商务性、金额类、说明性冗余文字，总字数986字）：

---

**一、结构加固工程**  
本项目以既有建筑结构性能提升为核心，涵盖多种先进加固工艺：  
- 高延性混凝土墙面加固约100.43m³；围套加固3.46m³；柱体加固124.2m³；梁增大截面（CGM灌浆料C35）7.82m³；  
- 梁钢板加固（3mm厚Q355B钢板，锚栓M10~12@200~300）122.64㎡；  
- 板碳纤维加固：单层（面密度300g/m²，厚0.167mm）1199.32㎡，双层11.76㎡；  
- 植筋施工：φ12钢筋660根，φ8钢筋5130根；新旧钢筋焊接（φ10）4469个；  
- 新增混凝土构件：带形基础C35 76.38m³，新增柱C35 17.28m³，新增梁C35 34.42m³，直形楼梯C30 88.8m²，电梯基坑C35 3.89m³。

**二、土建主体工程**  
含拆除、基础、现浇结构及钢筋工程：  
- 房屋整体装饰拆除至结构层2691.45m²（含封堵、恢复及垃圾清运）；  
- C20垫层9.05m³；C35混凝土结构构件合计约265.1m³（含基础、柱、梁、板、设备基础等）；  
- 现浇钢筋总量38.368t（HRB400 φ10以上23.738t、φ10以内32.117t、箍筋2.513t）；  
- 新砌加气混凝土砌块墙体172.8m³。

**三、建筑装饰与装修工程**  
覆盖楼地面、墙面、天棚及门窗系统：  
- 楼地面：环氧地坪793.44m²（含B1级阻燃自流平砂浆+防水层）；防滑地砖（有防水）17.95m²及17.95m²两处；铺砖地面共1049.29m²（含保温、找坡、防水）；细石混凝土地面30.6m²；保温隔热楼地面357.4m²（30mm聚氨酯板）；  
- 墙面：涂料墙面2443.19m²；干挂仿石材水泥纤维板1103.66m²（A级防火，含70mm岩棉+防水透气膜）；干挂铝板597.55m²；真石漆墙面628.19m²；聚氨酯保温板墙面871.61m²（80mm厚）；釉面砖墙面1623.89m²（满墙防水涂刷）；  
- 天棚：石膏板吊顶990.53m²；铝合金方板吊顶647.66m²；金属面岩棉夹芯板吊顶413.83m²（均含防潮层）；  
- 门窗：钢制乙级/丙级防火门共18.88m²（均设600mm高挡鼠板）；木质门94.76m²；65系列LOW-E断桥窗203.49m²、门联窗58.77m²、全玻外门6.44m²；另含钢梯1项、成品卫生间隔断26.6m²。

**四、屋面与室外工程**  
突出防水保温一体化与防鼠防虫专项要求：  
- 不上人屋面1143.35m²（含双层改性沥青卷材+环氧沥青涂料+50mm聚氨酯保温+B1级防水涂料）；  
- 屋面雨水口23个、DN200溢流口7个、水簸箕2个；  
- 散水178.17m²（含分格缝及柔性密封嵌填）；石坡道81.99m²；  
- 所有外窗均设纱窗及手动排烟装置；加工间、暂存区、配电室等门口统一设置600mm高挡鼠板。

---  
（全文共986字）

boq_analysis_json:
{"scanned": false, "project_summary": {"remark": "本地解析：8 个分部，231 个清单项（合并前 235 项）"}, "categories": [{"name": "未分类", "items": [{"code": "011602001001", "name": "房屋整体拆除至结构层1.房屋装饰整体拆除至结构层，建筑面积2691.45㎡2.含结构及加固所需要的拆除、封堵及恢复工作内容，3.垃圾层间运出及外运根据当地政策综合考虑，结算不做调整m22691.45", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010501001001", "name": "垫层1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C203.含模版m39.05", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010501002001", "name": "带形基础1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C353.含模版m376.38", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "040901008001", "name": "植筋1.材料规格:122.植入深度:按设计及规范要求3.植筋胶品种:按设计及规范要求根660", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "040901008002", "name": "植筋1.材料规格:82.植入深度:8d3.植筋胶品种:按设计及规范要求根5130601B001高延性混凝土墙面加固1.高延性混凝土2.具体按设计及规范要求m3100.43701B002高延性混凝土围套加固1.高延性混凝土，含模板2.具体按设计及规范要求m33.46", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010502001001", "name": "高延性混凝土柱1.高延性混凝土柱2.含模板m3124.2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010502001002", "name": "新增混凝土柱1.混凝土种类:商砼，含模版2.混凝土强度等级:C35m317.28", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010503002001", "name": "新增梁1.混凝土种类:商砼含模版2.混凝土强度等级:C35m334.421101B003梁增大截面1.强度等级：CGM灌浆料C35混凝土2.接触面混凝土凿毛，涂刷界面剂3.原有混凝土表面凿毛并清理浮渣,缺陷应修补4.含模版m37.821201B005梁钢板加固1.3厚Q355B钢板加固2.锚栓M10~12@200~300具体按设计及规范要求㎡122.64", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010506001001", "name": "直形楼梯1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C303.含模版m288.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010505003001", "name": "电梯基坑1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C353.含模版m33.89单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010505003002", "name": "屋面设备基础1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C303.含模版m30.13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010505003003", "name": "平板1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C353.含模版m337.83", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010515001001", "name": "现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以10以上直径(mm)2.钢筋连接方式按设计及规范要求t23.738", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010515001002", "name": "现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以10以内直径(mm)2.钢筋连接方式按设计及规范要求t32.117", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010515001003", "name": "现浇构件钢筋1.箍筋2.钢筋连接方式按设计及规范要求t2.513", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "040901008003", "name": "新旧钢筋焊接1.材料规格:φ102.具体做法按设计及规范要求个44692101B006板碳纤维加固1.单层碳纤维规格为面密度300g,0.167mm厚;固结压结角钢L75x5，锚栓M10，钢板压条≥-100*52.碳纤维锚固搭接及遇柱打断、锚固具体按设计及规范要求，结算不调整m21199.322201B007板碳纤维加固1.双层碳纤维规格为面密度300g,0.167mm厚;固结压结角钢L75x5，锚栓M10,钢板压条≥-100*52.碳纤维锚固搭接及遇柱打断、锚固具体按设计及规范要求，结算不调整m211.76", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010402001001", "name": "新砌墙体1.砌块品种、规格、强度等级:加气混凝土砌块墙2.砂浆强度等级:按设计要求m3172.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010606008001", "name": "钢梯1.钢爬梯，做法参见图集07J306项1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010604001001", "name": "屋面基础钢梁1.钢梁牌号Q355B,截面HN300x2002.金属面涂料按设计及规范要求t0.616", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010802004002", "name": "钢制乙级防火门1.钢制乙级防火门，电控门，参考图集12J6092.加工间、暂存区、配电室等用房门口设600mm高挡鼠板3.含闭门器等所有配件m210.08", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010802004003", "name": "钢制丙级防火门1.钢制丙级防火门，参考图集12J6092.加工间、暂存区、配电室等用房门口设600mm高挡鼠板3.含闭门器等所有配件m28.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010801001001", "name": "木质门1.木质门，参考图集16jJ6012.加工间、暂存区、配电室等用房门口设600mm高挡鼠板3.含闭门器等所有配件m294.76单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010802001001", "name": "外门1.65系列平开铝塑复合全玻门,玻璃采用5+15A+5LOW-E白玻(专业厂家制作安装)，参考图集22J603-12.含所有五金配件m26.4430010807001001金属（塑钢、断桥）窗1.65系列平开铝塑复合窗,玻璃采用5+15A+5LOW-E白玻(专业厂家制作安装)，参考图集22J603-12.可开启外窗处设纱窗，满足防鼠、防虫害和防其他动物等要求3.含手动排烟装置等所有五金配件m2203.49", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010805007001", "name": "门联窗1.65系列平开铝塑复合门联窗,玻璃采用5+15A+5LOW-E白玻(专业厂家制作安装)，参考图集22J603-12.含手动排烟装置等所有五金配件m258.77", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010902001001", "name": "不上人屋面1.40厚C20细石混凝土保护层，配中6的I级钢，双向@150,钢筋网片绑扎或点焊(设分格缝)2.10厚低强度等级砂浆隔离层3.1.5厚高强抗滑双组份环氧沥青防水涂料+1.5厚双面防皱自粘聚合物改性沥青防水卷材+1.5厚双面防皱自粘聚合物改性沥青防水卷材;4.20厚1:3水泥砂浆找平层5.最薄30厚LC5.0轻集料混凝土2%找坡层6.50厚聚氨酯保温板(B1级)7.采用2厚聚合物水泥防水涂料Ⅱ型8.20厚1:3水泥砂浆找平层9.钢筋混凝土屋面板m21143.35", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010902004001", "name": "雨水口、雨水管1.屋面雨水管2.含雨水口根23", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010902006001", "name": "溢流口1.DN200溢流口2.具体做法按设计及规范要求个7", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010902006002", "name": "水簸箕1.水簸箕，做法参见12J2012.具体做法按设计及规范要求个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011001005001", "name": "保温隔热楼地面1.30厚聚氨酯保温板", "unit": "m2", "quantity": "357.4", "spec": "单位工程量金 额(元) 暂估价"}, {"code": "011101001001", "name": "环氧地坪1.4~5厚自流平环氧砂浆，必须加阻燃剂达到B1级2.环氧稀胶料一道3.40厚C25细石混凝土随打随抹光，强度达标后表面进行打磨或喷砂处理4.1.5厚合成高分子涂膜防水层四周卷起150高5.1:3水泥砂浆找坡层，最薄处20厚，坡向地漏一次抹平6.水泥浆一道(内掺建筑胶)7.钢筋混凝土楼板或预制楼板之现浇叠合层，随打随抹光做法参见图集青19J2-76-楼14m2793.44", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011102003001", "name": "铺砖地面1.铺6~10厚地砖地面，干水泥擦缝2.5厚水泥砂浆粘结层(内掺建筑胶)3.20厚1:3干硬性水泥砂浆结合层(内掺建筑胶)4.水泥浆一道(内掺建筑胶)5.60厚C20混凝土6.150厚3:7灰土7.30厚聚氨酯保温板8.素土夯实做法参见图集青19J2-52-地29m2778.9239011102003002防滑地砖地面（有防水）1.铺8~10厚地砖地面，干水泥擦缝2.撒素水泥面(洒适量清水)3.30厚1:3干硬性水泥砂浆结合层(内掺建筑胶)4.地面选用1.5厚聚氨酯防水层+1.5厚聚合物水泥基防水涂料。5.1:3水泥砂浆找坡层，最", "unit": "", "quantity": "", "spec": "薄处20厚坡向地漏一次抹 平 6.60厚C20混凝土层 7.素土夯实 做法参见图集青19J2-53- 地30m2 17.95"}, {"code": "011106002001", "name": "块料楼梯面层1.铺10厚防滑地砖楼面,干水泥擦缝2.30厚1:3干硬性水泥砂浆结合层,表面撒水泥粉3.水泥浆一道(内掺建筑胶)4.钢筋混凝土板。m284", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011101001002", "name": "水泥砂浆楼地面1.20厚1:2水泥砂浆压实抹光2.水泥浆一道(内掺建筑胶)3.35厚C20细石混凝土随捣随抹4.地面选用1.5厚聚氨酯防水层+1.5厚聚合物水泥基防水涂料。5.1:3水泥砂浆找坡层，最薄处20厚，坡向地漏一次抹平6.水泥浆一道(内掺建筑胶)7.60厚C20混凝土垫层8.素土夯实做法参见图集青19J2-45-地7m26.75单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011101001003", "name": "细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土随捣随抹，表面撒1：1水泥砂子压实抹光2.60厚C20混凝土垫层3.150厚3：7灰土4.素土夯实做法参见图集青19J2-44-地1m210.62", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011102003003", "name": "铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干水泥擦缝2.30厚1:3干硬性水泥砂浆结合层,3.水泥浆一道(内掺建筑胶)4.60厚CL7.5轻集料混凝土垫层5.钢筋混凝土楼板或预制楼板。m2260.37", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011102003004", "name": "铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干水泥擦缝2.30厚1:3干硬性水泥砂浆结合层,表面撒水泥粉3.地面选用1.5厚聚氨酯防水层+1.5厚聚合物水泥基防水涂料。4.1:3水泥砂浆找坡层,最薄处20厚,1%坡向地漏,一次抹平5.钢筋混凝土楼板或预制楼板。m217.95", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011101001004", "name": "细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土撒1：1水泥砂子压实抹光2.水泥浆一道（内掺建筑胶）3.钢筋混凝土楼板做法参见图集青19J2-73-楼1m219.98", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011104003001", "name": "B1级聚氨酯保温板1.80厚B1级付安置保温板地面2.聚氨酯保温板表面应采用不燃材料(20mm水泥砂浆)作为保护层。用于楼面时,其抗压强度不小于0.25MPa。m2392.93", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011702029001", "name": "散水1.20厚1:2.5水泥砂浆抹面压光2.素水泥浆一道(内掺建筑胶)3.60厚C20混凝土4.150厚3:7灰土垫层，宽出面层1005.素土碾压，向外坡3%~5%6.散水延长米间距6m设20mm缝,与建筑物连接处及房屋转角处应设缝处理。缝内应填嵌柔性密封材料具体做法参见青19J2-12-散3m2178.17单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010403009001", "name": "石坡道1.20厚花岗石板铺面，正、背面及四周满涂防污剂，稀水泥浆擦缝，花岗岩表面烧毛防滑2.撒素水泥面(洒适量清水)3.30厚1:3干硬性水泥砂浆粘接层4.素水泥浆一道(内掺建筑胶)5.100(150)厚C20混凝土6.300厚3:7灰土垫层分两层夯实7.素土碾压(坡度按工程设计)具体做法参见青19J2-10-坡5m281.99", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011204003001", "name": "块料墙面1.白水泥擦缝2.5~8厚釉面砖面层(粘贴前浸水2小时)3.4厚水泥聚合物砂浆粘结层，揉挤压实4.墙面选用1.5厚聚合物水泥基防水涂料,满墙涂刷5.9厚1:3水泥砂架打底压实抹平具体做法参见青19J2-146-内83m21623.89", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011201002001", "name": "涂料墙面1.涂面层涂料二~三遍2.找平腻子二~三遍，每遍均打磨3.封底涂料二遍(第一遍为稀释涂料)4.清理基层5.基层抹灰要求高级抹灰6.5厚1:2.5水泥砂浆抹面，压实赶光7.13厚1:3水泥砂浆打底具体做法参见青19J2-121、207-内3+内涂1m22443.19", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011201002002", "name": "聚氨酯保温板墙面1.80厚聚氨酯保温板墙面，2.2.聚氨酯保温板表面应采用不燃材料(20mm水泥砂浆)作为保护层。用于楼面时,其抗压强度不小于0.25MPa。m2871.6152011201002003干挂仿石材水泥纤维板（米黄色）干挂仿石材水泥纤维板(250厚)燃烧性能:A级1.仿石材涂料饰面2.15厚水泥纤维板3.幕墙龙骨4.6厚水泥砂浆防护层5.防水透气膜6.70厚岩棉板保温层,专用粘结剂及栓钉固定7.5厚双组份聚合物水泥防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤维;8.6厚DP砂浆找平9.基层墙体m21103.66单位工程量金额(元)", "unit": "", "quantity": "", "spec": "暂估价"}, {"code": "011201002004", "name": "干挂铝板1.干挂铝板(表面颜色质感同真石漆墙面)2.70厚岩棉板(TR10.0,A级),防水:一级防水,采用防水透气膜+5厚双组份聚合物水泥防水砂浆Ⅱ型板材短边拼接处为双龙骨，用膨胀螺栓牢固固定于墙体上(砌块类墙体应有构造柱及水平加强梁，由结构专业设计)具体做法按设计及规范要求m2597.55", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011201002005", "name": "真石漆墙面真石漆燃烧性能:A级1、喷湿墙面2、界面剂1道;3、5厚双组份聚合物水泥防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤维;4、1.5厚聚合物水泥防水涂料Ⅱ型;5、专用粘结剂及栓钉固定岩棉板保温层(厚度详节能专篇)6、12厚聚合物抗裂合成纤维水泥砂浆压入两层耐碱玻纤网格布找平,洞口、转角处及首层增设一层耐碱玻纤网格,锚栓的数量不小于8个/m2,留分格缝(不大于4X4米),缝宽5mm,内填密封膏。砂浆强度≥M15,与墙基面粘结强度≥0.4MPa;7、满刮外墙耐水腻子两道(厚度不小于2mm),按立面画出分隔缝,分隔缝宽5-10mm,打磨平整;", "unit": "", "quantity": "", "spec": "8、喷(刷、辊)底涂料1道; 9、喷主层涂料; 10、喷(刷、辊)外墙面层 涂料2道; 11、罩面涂料两道;m2 628.19"}, {"code": "011201002006", "name": "装饰铝格栅装饰铝格栅做法如下:1、上下与干挂铝板挑檐龙骨连接(由专业厂家设计安装)2、铝方通:600x100(长×宽)(中心间距700)。m2292.49", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011210005001", "name": "成品隔断1.卫生间隔断采用12mm厚树脂饰面板,高度为1900mm,距地300mm安装,做法参13J502-1,P05页。小便斗隔板采用树脂饰面板成(400mmX900mmX12mm),做法参13J205-1,P11,节点A。m226.6单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011302001001", "name": "吊顶天棚1.刷(喷)水性耐擦洗涂料三道2.2厚面层耐水腻子找平3.刷防潮涂料两道(纵横各一道)4.9.5厚纸面石膏板(3000x1200),用自攻螺丝与龙骨固定，中距≤2005.U型轻钢横撑龙骨U27x60x0.63,中距≤12006.U型轻钢中龙骨U27×60x0.63,中距等于板材1/3宽度7.U型轻钢大龙骨[60x30x1.5,中距≤1200(上人)(找平后与吊杆固定)[50x15x1.5,中距≤1200(不上人)8.中8螺栓吊杆，双向中距≤1200与钢筋吊环固定9.现浇混凝土板底预埋中10钢筋吊环，双向中距≤1200(预制板可在板缝内", "unit": "", "quantity": "", "spec": "预埋吊环)m2 990.53"}, {"code": "011302001002", "name": "吊顶天棚1.0.5~0.8厚铝合金方板(穿孔或不穿孔)面层，嵌人式安装2.K型轻钢横撑龙骨K30.5×45,中距600(或500.1200)3.K型轻钢中龙骨K30.5×45,中距≤600(或500)4.U型轻钢大龙骨[45x15x1.2,中距≤1200,找平后与钢筋吊杆固定5.龙骨档内填50厚超细玻璃棉用玻璃丝布包好(A无此工序)6.中6钢筋吊杆，双向中距≤1200,与钢筋吊环固定7.现浇钢筋混凝土板底预埋中10钢筋吊环，双向中距≤1200(预制板可在板缝内预埋吊环)8.顶面选用1.0厚聚合物水泥基防水涂料(防潮层)m2647.66", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011302001003", "name": "吊顶天棚1.100厚金属面岩棉夹芯板2.顶面选用1.0厚聚合物水泥基防水涂料(防潮层)m2413.83", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011301001001", "name": "天棚抹灰1.177、207-棚1+内涂1", "unit": "m2", "quantity": "156.5", "spec": "011503001001金属扶手、栏杆、 栏板1.梯段梯井侧栏杆及防护 栏杆详22J403-1,2-7页 ,B1型;防护栏杆最薄弱处 承受的最小水平推力应不 小于1.5kN/m,竖向荷载不 小于1.2kN/m。水平荷载 和竖向荷载分别考虑。..."}, {"code": "011701001001", "name": "脚手架1.施工单位根据施工组织综合考虑，结算不调整项1单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}, {"name": "4 临时设施费分部分项预算人工费+单 价措施项目预算人工费4.14", "items": [{"code": "030404004001", "name": "低压开关柜(屏）1.名称:配电柜AA1、AA2、AA32.规格:800x600x22003.安装方式:落地安装台3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017001", "name": "配电箱1.名称:配电箱AT-DT12.规格:500X600X2003.安装方式:明装,下皮距地1.2米台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017002", "name": "配电箱", "unit": "台", "quantity": "24", "spec": "1.名称:配电箱AC-DT; 1.名称:照明配电箱AL-S10; 1.名称:照明配电箱AL-S15; 1.名称:照明配电箱AL-S20; 1.名称:照明配电箱AL-X5"}, {"code": "030404017003", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱1AL2.规格:800x600x220台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017004", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱2AL2.规格:800x600x220台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017005", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱3AL2.规格:800x600x220台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017009", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱AL-X20台2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017011", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱AL-X10台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404034001", "name": "照明开关1.名称:延迟声光控开关2.规格:250V,10A大于2min3.安装方式:暗装,底边距地1.4米,平面图有标注以平面图为准(残疾人卫生间照明开关距地1.0m)个21", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404034002", "name": "照明开关1.名称:双联跷板式单控开关2.规格:250V,10A3.安装方式:暗装,底边距地1.4米,平面图有标注以平面图为准(残疾人卫生间照明开关距地1.0m)个6", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404034003", "name": "照明开关1.名称:防爆型单联单控开关2.规格:250V,10A个1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404035001", "name": "插座1.名称:安全型单相带开关三极插座2.规格:250V,16A3.安装方式:烘手器插座,距地1.5m暗装个4单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404035002", "name": "插座1.名称:安全型单相双联二三极插座2.规格:250V,10A3.安装方式:除注明外均为墙上暗装距地0.3m个13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001001", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-5X63.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm548.31", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001002", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-5X103.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm205.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001003", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-5X163.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm65.04", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001004", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-4X120+1X703.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm46.61", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001005", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-4X70+1X353.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm13.87", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001006", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-4X35+1x163.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm54.82", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408006001", "name": "电力电缆头1.名称:电力电缆头2.型号、规格:电缆截面(mm2以内)16个54", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408006002", "name": "电力电缆头1.名称:电力电缆头2.型号、规格:电缆截面(mm2以内)35个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408006003", "name": "电力电缆头1.名称:电力电缆头2.型号、规格:电缆截面(mm2以内)70个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408006004", "name": "电力电缆头1.名称:电力电缆头2.型号、规格:电缆截面(mm2以内)120个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001007", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:YJV22-4X2403.敷设方式、部位:电缆沟4.电压等级(kV):1kV5.含电缆沟土建工作内容m30", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408003001", "name": "电缆保护管1.名称:电缆保护管2.规格:DN1503.敷设方式:电缆沟内m30", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001001", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC403.配置形式:暗敷m27.16单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001002", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC323.配置形式:暗敷m69.17", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001003", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC203.配置形式:暗敷m345.39", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001004", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC153.配置形式:暗敷m207.35", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411003001", "name": "桥架1.名称:桥架2.规格:200x1003.含支架制作安装m192.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004001", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:WDZ-BYJ-2.5m735.26", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004002", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:WDZ-BYJ-4m1411.03", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004003", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:WDZN-BYJ-4m18.96", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411006001", "name": "接线盒", "unit": "个", "quantity": "127", "spec": "1.名称:接线盒"}, {"code": "030412001001", "name": "普通灯具1.名称:LED灯2.规格:1x12W套10", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412001002", "name": "普通灯具1.名称:走道照明灯具2.规格:1x13W/1500LM3.类型:吸顶安装套51", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412002001", "name": "工厂灯1.名称:防水防尘紧凑型LED灯2.规格:1X8W3.安装形式:卫生间等嵌入式安装(距地2.6m以上)套10", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412005001", "name": "荧光灯1.名称:洁净室专用灯具LED灯(加E为应急灯具,自带蓄电池)2.型号:T83.规格:1X32W/3500LM4.安装形式:嵌入式安装(距地2.6m以上)套1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412005002", "name": "荧光灯1.名称:单管LED灯2.型号:T83.规格:1X22W4.安装形式:有吊顶处嵌入式安装,无吊顶处吸顶安装或吊链安装(距地2.6m)套10", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030414002001", "name": "送配电装置系统1.名称:送配电装置系统调试系统1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017012", "name": "配电箱1.名称:应急照明分配电装置1ACE、2ACE、3ACE台3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001005", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC203.配置形式:暗敷m588.55", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004004", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:WDZN-BYJ-2.5m1172.3单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412002002", "name": "工厂灯1.名称:应急照明灯具2.规格:1X5W3.安装形式:走廊等有吊顶处嵌入式安装,(无吊顶处吸顶安装)套31", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412002003", "name": "工厂灯1.名称:室外应急照明灯具2.规格:1X5W3.安装形式:距地2.6m壁装套17", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412004001", "name": "装饰灯1.名称:疏散出口标志灯2.规格:1X1W3.安装形式:距门洞上口0.2m安装套6", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412004002", "name": "装饰灯1.名称:安全出口标志灯2.规格:1X1W3.安装形式:距门洞上口0.2m安装套18", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412004003", "name": "装饰灯1.名称:楼层标志灯2.规格:1X1W3.安装形式:壁装,距地2.4m处.套8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412004004", "name": "装饰灯1.名称:单向疏散标志灯2.规格:1X1W3.安装形式:壁装或吊装(P)距地0.5m(吊装距地2.4m)套23", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030414002002", "name": "送配电装置系统1.名称:智能应急照明及疏散指示系统工程调试系统1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001006", "name": "配管1.名称:配管2.规格:SC153.配置形式:暗敷m42.11", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001007", "name": "配管1.名称:配管2.规格:SC203.配置形式:暗敷m42.11", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411003002", "name": "桥架1.名称:桥架2.规格:200x1003.含支架制作安装m158.1", 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"入侵报警控制器1.名称:区域型火灾报警控制器2.安装方式:明装,下皮距地1.5米套1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030904003001", "name": "按钮", "unit": "个", "quantity": "8", "spec": "1.名称:消火栓直启按钮"}, {"code": "030107001001", "name": "交流电梯1.名称:电梯3吨2.层数:3层3.站数:3站4.运转调试要求:含调试部2措施项目", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}, {"name": "4 临时设施费分部分项预算人工费+单 价措施项目预算人工费2.7", "items": [{"code": "031001001001", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN704.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m35.87", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001002", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN504.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m173.97", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001003", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN404.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m65.13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001004", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN324.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m75.3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001005", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN254.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m53.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001006", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN204.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m521.95", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002001001", "name": "管道支架", "unit": "kg", "quantity": "752.8", "spec": "1.材质:角钢"}, {"code": "031002003001", "name": "套管1.名称、类型:柔性防水套管2.规格:介质管DN70个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001001", "name": "螺纹阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN203.连接形式:螺纹连接个200", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001002", "name": "螺纹阀门1.类型:温控阀2.规格、压力等级:DN203.连接形式:螺纹连接个89", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001003", "name": "螺纹阀门1.类型:自动排气阀2.规格、压力等级:DN203.连接形式:螺纹连接个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001004", "name": "螺纹阀门1.类型:平衡阀2.规格、压力等级:DN703.连接形式:螺纹连接个2单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001005", "name": "螺纹阀门1.类型:闸阀2.规格、压力等级:DN503.连接形式:螺纹连接个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003014001", "name": "热量表1.类型:热力入口装置2.型号、规格:DN703.安装参考青18N1-p24供热量:Qr=132.2kW水温:75/50℃;超声波热量表额定流量:4.5m|/h;室内系统阻力:60.8kPa块1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002001", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:11片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002002", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:13片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002003", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:14片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002004", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:16片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组14", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002005", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:17片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组25", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002006", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:18片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002007", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:19片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组6单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002008", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:20片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组17", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002009", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:22片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002010", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:24片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组5", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002011", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:25片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002012", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:3片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度1200mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002013", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:7片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度1200mm组1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002014", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:11片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度1200mm组3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002015", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:17片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度1200mm组2单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002016", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:25片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度1200mm组1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031009001001", "name": "采暖工程系统调试系统1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031201003001", "name": "金属结构刷油1.除锈级别:轻锈2.油漆品种:防锈漆3.涂刷遍数、漆膜厚度:两道kg752.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031208002001", "name": "管道绝热1.绝热材料品种:离心玻璃棉2.绝热厚度:50mmm311.93", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031208007001", "name": "防潮层、保护层", "unit": "m2", "quantity": "367.65", "spec": "1.材料:加筋铝箔"}, {"code": "030404033001", "name": "风扇1.名称:排气扇2.型号:POS-2103.规格:风量210m3/h,风压:100Pa,功率:0.035kW4.自带止回阀台6", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030702001001", "name": "碳钢通风管道1.名称:通风管道2.材质:镀锌钢板3.形状:矩形4.规格:200*1605.板材厚度:δ0.5m26.537030703007001碳钢风口、散流器、百叶窗1.名称:外墙防雨百叶2.规格:450*200个338030704001001通风工程检测、调试系统13903B001挡烟垂壁1.名称:挡烟垂壁2.材质:防火玻璃3.安装方式:上部应至结构楼板下皮,吊顶下高度不小于500且不小于走道净高的20%，底距地2300m2.16措施项目", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}, {"name": "4 临时设施费分部分项预算人工费+单 价措施项目预算人工费2.7", "items": [{"code": "030901002001", "name": "消火栓钢管1.安装部位:室内2.材质、规格:热浸锌镀锌钢管管DN1003.连接形式:沟槽式连接4.压力试验及冲洗设计要求:符合设计及相关规范要求m177.5", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030901002002", "name": "消火栓钢管1.安装部位:室内2.材质、规格:热浸锌镀锌钢管DN653.连接形式:沟槽式连接4.压力试验及冲洗设计要求:符合设计及相关规范要求m35.2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030901010001", "name": "室内消火栓1.名称:薄型带灭火器箱组合式消防柜2.型号、规格:1800*700*1803.附件材质、规格:消火栓箱型号SG18E65Z-J,消火栓箱内设DN65mm消火栓一个,DN65mm、L=25m麻质衬胶龙带一条,DN19mm水枪一支,JPS0.8-19-25自救式消防卷盘一套,消防按钮及指示灯各一个,栓口压力超过0.5MPa处,采用减压稳压消火栓。套12", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030901010002", "name": "室内消火栓", "unit": "套", "quantity": "1", "spec": "1.名称:试验消火栓"}, {"code": "030901013001", "name": "灭火器1.形式:贮压式磷酸铵盐手提式干粉灭火器2.规格、型号:MF/ABC4具726030905002001水灭火控制装置调试1.系统形式:消火栓灭火系统点14", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001006", "name": "螺纹阀门", "unit": "个", "quantity": "2", "spec": "1.类型:自动排气阀"}, {"code": "031003003001", "name": "焊接法兰阀门1.类型:蝶阀2.规格、压力等级:DN100个7", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003003002", "name": "焊接法兰阀门1.类型:蝶阀2.规格、压力等级:DN65个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003011001", "name": "法兰1.名称:法兰2.规格、压力等级:DN65副4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003011002", "name": "法兰1.名称:法兰2.规格、压力等级:DN100副7", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031201001001", "name": "管道刷油1.除锈级别:轻锈2.油漆品种:红色调和漆3.涂刷遍数、漆膜厚度:一道m21措施项目", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}, {"name": "4 临时设施费分部分项预算人工费+单 价措施项目预算人工费2.7", "items": [{"code": "031001002001", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN804.连接形式:沟槽连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m55.98", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001002002", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN654.连接形式:沟槽连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m27.88", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001002003", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN504.连接形式:丝扣连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m17.35", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001002004", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN404.连接形式:丝扣连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m14.14", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001002005", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN324.连接形式:丝扣连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m35.28", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001002006", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN254.连接形式:丝扣连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m38.37", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006001", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN504.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m16.05", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006002", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN404.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m0.8单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006003", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN324.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m8.74", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006004", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN254.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m93.18", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006005", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN204.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m27.4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002001002", "name": "管道支架1.名称:管道支架2.材质:支架型钢热镀锌kg177.29", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003002", "name": "套管1.名称、类型:一般钢套管2.规格:介质管DN40个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003003", "name": "套管1.名称、类型:一般钢套管2.规格:介质管DN25个1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003004", "name": "套管1.名称、类型:一般钢套管2.规格:介质管DN32个7", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003005", "name": "套管1.名称、类型:一般钢套管2.规格:介质管DN50个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003006", "name": "套管1.名称、类型:刚性防水套管2.规格:介质管DN80个1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001007", "name": "螺纹阀门", "unit": "个", "quantity": "11", "spec": "1.类型:自动排气阀"}, {"code": "031003001008", "name": "螺纹阀门1.类型:减压阀2.规格、压力等级:DN25个13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001009", "name": "螺纹阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN25个13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001010", "name": "螺纹阀门1.类型:减压阀2.规格、压力等级:DN32个7", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001011", "name": "螺纹阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN32个13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001012", "name": "螺纹阀门1.类型:减压阀2.规格、压力等级:DN40个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001013", "name": "螺纹阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN40个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001014", "name": "螺纹阀门1.类型:减压阀2.规格、压力等级:DN50个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001015", "name": "螺纹阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN50个3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003003003", "name": "焊接法兰阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN803.连接形式:法兰连接4.含法兰个1单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": 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"铸铁管1.安装部位:室内2.介质:排水3.材质、规格:柔性接口机制排水铸铁管DN1004.连接形式:承插连接m41.53", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001005002", "name": "铸铁管1.安装部位:室内2.介质:排水3.材质、规格:柔性接口机制排水铸铁管DN754.连接形式:承插连接m9.2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001005003", "name": "铸铁管1.安装部位:室内2.介质:排水3.材质、规格:柔性接口机制排水铸铁管DN504.连接形式:承插连接m2.6", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003007", "name": "套管1.名称、类型:刚性防水套管2.规格:介质管DN100个1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003008", "name": "套管1.名称、类型:一般钢套管2.规格:介质管DN100个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031004003001", "name": "洗脸盆", "unit": "组", "quantity": "4", "spec": "1.规格、类型:洗脸盆"}, {"code": "031004006001", "name": "大便器", "unit": "组", "quantity": "6", "spec": "1.规格、类型:蹲式大便器"}, {"code": "031004007001", "name": "小便器", "unit": "组", "quantity": "4", "spec": "1.规格、类型:小便器"}, {"code": "031004008001", "name": "其他成品卫生器具", "unit": "组", "quantity": "2", "spec": "1.规格、类型:拖布池"}, {"code": "031004014001", "name": "给、排水附(配)件1.名称:地漏2.型号、规格:DN50个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031004014002", "name": "给、排水附(配)件1.名称:地面扫除口2.型号、规格:DN50个2单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031201001003", "name": "管道刷油1.除锈级别:轻锈2.油漆品种:防锈漆、调合漆3.涂刷遍数、漆膜厚度:二道m216.75", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001005004", "name": "铸铁管1.安装部位:室内2.介质:雨水3.材质、规格:抗震柔性带内衬承压排水铸铁管DN100m191.57", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031004014003", "name": "给、排水附(配)件1.名称:雨水斗2.雨水斗内外壁刷沥青漆二道,刷黄棕色漆环个22", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031201001004", "name": "管道刷油1.除锈级别:轻锈2.油漆品种:白色调和漆3.涂刷遍数、漆膜厚度:二道m265", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001005005", "name": "铸铁管1.安装部位:室内2.介质:废水3.材质、规格:柔性接口机制排水铸铁管DN1004.连接形式:承插连接m531.5", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001005006", "name": "铸铁管1.安装部位:室内2.介质:废水3.材质、规格:柔性接口机制排水铸铁管DN504.连接形式:承插连接m4.5", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003009", "name": "套管1.名称、类型:刚性防水套管2.规格:介质管DN100个16", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003010", "name": "套管1.名称、类型:一般钢套管2.规格:介质管DN100个53", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031004014004", "name": "给、排水附(配)件1.名称:地漏2.型号、规格:DN100个38", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031004014005", "name": "给、排水附(配)件1.名称:地漏2.型号、规格:DN50个13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031201001005", "name": "管道刷油1.除锈级别:轻锈2.油漆品种:防锈漆、调合漆3.涂刷遍数、漆膜厚度:二道m2181.14措施项目", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}, {"name": "4 临时设施费分部分项预算人工费+单 价措施项目预算人工费2.7", "items": [{"code": "031001002007", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室外2.介质:给水3.规格、压力等级:DN1004.连接形式:沟槽连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求含土方开挖、回填、垫层、原地面拆除恢复等所有工序m12.67", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010507006001", "name": "阀门井1.阀门井，采用钢筋混凝土矩形立式闸阀井，参考05S502第68页2.具体按设计及规范要求座2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010507006002", "name": "检查井1.检查井:φ700圆形混凝土检查井座4", "unit": "", 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"电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:YJV22-4X2403.敷设方式、部位:电缆沟4.电压等级(kV):1kV5.含电缆沟土建工作内容m240", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408003002", "name": "电缆保护管1.名称:电缆保护管2.规格:DN1503.敷设方式:埋地m240", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}], "_meta": {"method": "python-local", "total_pages": 131, "bill_pages": 121, "bill_page_indices": [6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126]}}


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1青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设
项目施工招标
（招标编号：E6301000076061480）
招标文件
招标人：青海省三江集团商品储备有限责任公司（自行招标
盖单位电子公章）
招标代理机构：青海聚帛工程项目管理有限公司（盖单位电
子公章）
2026年04月15日
青海省住房和城乡建设厅、青海省政务服务监督管理局编制
2使用说明
一、本招标文件由青海省住房和城乡建设厅依据《中华人民共和国招标投标法》、
《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《青海省工程建设项目招标投标管理办法》
（青政办〔2024〕24号）等有关法律法规编制，青海省政务服务监督管理局对该文本
进行电子化改编，适用于在本省行政区域内，从事房屋建筑、公路、水利、市政等工
程的新建、改建、扩建活动（统称工程建设项目），其勘察、设计、施工、监理、工
程总承包以及与工程建设有关的材料、设备采购，依法必须招标的招标投标活动及其
监督管理，适用本办法。
本办法所称房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管
道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。市政基础设施工程是指城市道路及桥涵、
公共交通、供水、排水、燃气、热力、环卫、园林、污水处理、垃圾处理、防洪、地
下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
省级人民政府发展改革部门指导和协调全省招标投标工作。省住房城乡建设、工
业和信息化、交通运输、水利、农业农村、公共资源交易监管、国有资产监督管理等
部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督管理。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监
督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
各级财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执
行情况实施监督。
各级监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
二、《招标文件》每一部分用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标
人编制招标文件时选择使用。以空格标示的规定，由招标人填写的内容，招标人应根
据招标项目具体特点和实际需要具体化。确实没有需要填写内容的，在空格中用“/”
标示。
3三、“投标人须知前附表”用于进一步明确投标人须知正文中未尽事宜，招标人
应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与投标人须知正文内容相抵
触，否则抵触内容无效。“投标人须知”正文后所附格式仅供参考。
四、第3章“评标办法”采用合理低价法，“评标办法前附表”用于明确正文之
外的其他评标因素、标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明评
审因素、标准。本章没有列明的因素和标准不得作为评标。“评标办法前附表”应列
明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足要求即导
致否决投标的全部条款。
五、第4章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用。“专用合同条款”
可对“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”
可作出不同约定外，补充细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，不
得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。
六、第五章“工程量清单”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并
与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术规范”“工程量清单
计量规则”“图纸”相衔接。第五章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。
七、第6章“图纸”应根据项目具体特点和实际需要并与“投标人须知”、“通
用合同条款”、“专用合同条款”、“技术条款”相衔接。
八、第7章“技术标准和要求”，应根据加强工程施工的进度、质量和合同支付
管理的要求，结合工程施工活动编写。“技术标准和要求”应符合国家强制性标准，
不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含
有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才
能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”
字样。
九、本招标文件第8章投标文件格式采用标准招标文件。
4十、《招标文件》中有关招标人的部分除特殊指明外,也适用于受其委托承担招
标代理任务的招标代理机构。
十一、各方市场主体在使用过程中，如有建议或意见，请与青海省住房和城乡
建设厅、青海省政务服务监督管理局提出。
联系电话：青海省住房和城乡建设厅0971-6146533；青海省政务服务监督管理局
0971-6152279。
5目录
第一章招标公告........................................................................................................................................7
第二卷.........................................................................................................................................................14
第二章投标人须知..................................................................................................................................15
第三章评标办法（合理低价法）...........................................................................................................64
第四章合同条款及格式...........................................................................................................................78
合同条款及格式..........................................................................................................................................78
第五章工程量清单................................................................................................................................203
第三卷.......................................................................................................................................................204
第六章图纸............................................................................................................................................205
第四卷.......................................................................................................................................................206
第七章技术标准和要求.........................................................................................................................207
第五卷.......................................................................................................................................................244
第八章投标文件格式............................................................................................................................245
6第一卷
7第一章招标公告
招标公告
1、招标条件
本招标项目青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集
群建设项目已由青海省三江集团有限责任公司以青三江发[2025]245号批
准建设，招标人（项目业主）为青海省三江集团商品储备有限责任公司，
建设资金来自中央财政资金及自筹资金，出资比例为国有资金100.0%，
私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，项目
已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1建设地点：青海省三江集团商品储备有限责任公司
2.2项目建设规模及招标范围：厂房改造、室外工程，具体工程量清
单详见招标文件。
2.3招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分1个标段，
各标段划分及工期要求如下：
标段编号:E6301000076061480001001
标段名称:青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群
建设项目标段一
8发包内容:工程-工程施工-建筑工程-土建工程;工程-工程施工-建筑工
程-电梯工程
计划工期:150.0天
标段估算价:799.7589万元
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程
三级](含)以上并且[专业承包·特种工程](含)以上资质，本项目资格条件
中业绩无要求业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
其中，投标人拟派项目经理须具备[注册二级建造师·建筑工程](含)以上
(含)以上注册建造师职业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且
未担任其他在施建设工程项目的项目经理。项目经理应在“青海省工程
建设监管和信用管理平台”记录有效。小型项目负责人应满足《青海省
住房和城乡建设厅关于加强我省房屋建筑和市政小型工程项目施工管理
及明确小型工程项目负责人任职条件的通知》（青建工〔2017〕520号）
要求。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，标段编
号为：E6301000076061480001001。但最多允许中标1个标段(适用于分标
段的招标项目)。
93.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或
者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系
的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投
标。否则，投标无效。
3.5在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程
建设监管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名
单的市场主体，限制其参加政府投资工程建设项目招标投标活动。
4、招标文件的获取
4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源交
易网（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省交易网”）进行诚
信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见
省交易网办事指南栏的《青海省公共资源交易网-企业诚信库入库操作手
册》。
4.2招标文件须上传至省交易网发布。获取时间：自2026年04月16
日0:00时至2026年04月20日24:00时止（法定公休日、法定节假日是
否除外由招标人明确）。获取方式：潜在投标人通过省交易网使用CA
数字证书点击“我要投标”自行免费下载。
4.3招标人（招标代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资料或
登记。
104.4潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录省
交易网关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理机构）
发出的通知、变更、答疑等内容。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2026年05月06
日10时00分。
5.2由招标人（招标代理机构）在青海省政务服务监督管理局.开标
室六对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在
投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录省交易网，选择所
投标段将加密的电子投标文件上传。
5.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织
双信封开标活动。开标分两个步骤公开进行：第一步骤对“第一个信封”
开标，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标
系统”，按系统提示进行相应的投标人第一个信封解密；第二步骤对“第
二个信封”开标，投标人根据省交易网或招标人（招标代理机构）的通
知，及时使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，按系统提示进行
相应的投标人第二个信封解密。
投标人应查阅《青海省不见面开标系统操作手册（投标人）》，熟
练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。
115.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传递交，并可以
补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件上传的，
视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，省交易网应当拒
收。
省交易网对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时
间记录并可下载。
6、评标办法
本项目评标办法采用房建市政施工合理低价法。
注：《青海省工程建设项目招标投标管理办法》（青政办〔2024〕
24号）第二十八条工程建设项目施工招标，评标采用经评审的最低投标
价法、合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。
合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设
计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评
标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。
技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设
计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，
对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评
标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中
规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。
12综合评估法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设
计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低
排序，推荐中标候选人的评标方法。其中价格分权重应当不低于总权重
50%。
经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照投标
报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，得分由高到低的顺序推荐
中标候选人的评标方法。
标段估算价1000万元以上的工程建设项目可采用综合评估法或技术
评分最低标价法评标，技术评分最低标价法评标应采用“双信封”两步
骤开评标方式，标段估算价1亿元以上的工程建设项目鼓励采用“双信
封”两步骤开评标方式。综合评估法不采用“双信封”两步骤开评标方
式。标段估算价不满1000万元的工程建设项目应采用“双信封”两步骤
开评标方式，应采用经评审的最低投标价法或合理低价法评标。经评审
的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、
性能没有特殊要求的招标项目。
7、发布公告的媒介
■中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。
■青海省公共资源交易网(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。
8、接收异议
13接收异议单位名称：青海省三江集团商品储备有限责任公司
接收异议联系人：王先生
接收异议联系方式：0971-8084810
9、本项目的行政监管部门：青海省三江集团有限责任公司
10、联系方式
招标人：青海省三江集团商品储备
有限责任公司招标代理机构：青海聚帛工程项目
管理有限公司
地址： 地址：西宁市城西区文苑路7号A
座9楼1091室
邮政编码： 邮政编码：810001
联系人：王先生 联系人：马先生
电话：0971-8084810 电话：0971-8800244
传真： 传真：0971-8800244
2026年04月15日
14第二卷
15第二章投标人须知
投标人须知前附表
1、“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招
标项目本身要求、具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与招标文件中其他章
节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。
2、“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有
同等效力。
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 招标人名称：青海省三江集团商品储备有限责任公司
地址：青海省西宁市城东区互助中路94号
联系人：王先生
电话：0971-8084810
电子邮件：/
1.1.3 招标代理机构名称：青海聚帛工程项目管理有限公司
地址：西宁市城西区文苑路7号A座9楼1093
室
联系人：马先生
电话：0971-8800244
电子邮件：qhjubo@163.com
1.1.4 项目名称青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬
菜产业集群建设项目
1.1.5 标段建设地点 青海省三江集团商品储备有限责任公司
1.2.1 资金来源及比例 中央财政资金800万元，自筹资金2460万元,
16条款号 条款名称 编列内容
出资比例100%
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围总建筑面积为2700㎡，主要改造厂房、室外工
程，配套建设给排水、暖通、电气、建筑、结构
等附属设施。
（关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准
和要求”）
1.3.2 计划工期计划工期：150日历天
计划开工日期：2026-05-1509:00:00
计划交工日期：2026-10-1217:30:00
除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：
有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要
求”。
1.3.3 质量要求质量标准：合格
有关质量要求的详细说明见第七章“技术标准和
要求”。
1.3.4 安全目标符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的
要求合格
1.4.1投标人资质条件、
能力和信誉资质条件：见附录1
财务要求：见附录2
业绩要求：见附录3
信誉要求：见附录4
项目经理资格：见附录5
17条款号 条款名称 编列内容
项目管理班子其他成员的要求：见附录6
其他要求：企业注册地不在青海省辖区内的企
业,应提供青海省省外建设工程企业信息登记
册。省外进青企业登记应符合省级住房城乡建设
主管部门的有关规定。
1.4.2联合体应满足
要求根据本项目招标公告规定，如果接受联合体投
标，联合体相关规定（1）-（5）见投标须知正
文1.4.2条。
（6）联合体所有成员数量不得超过家；
（7）联合体牵头人应具有资质；
（8）联合体协议应当明确各成员在合同工程中
所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各
方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程
的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成
员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的
资质进行资格审查。
1.9.1 踏勘现场☑不组织
□组织
踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.11.1 分包☑不允许
□允许，允许分包的专项工程（或不允许分包的
专项工程）：
18条款号 条款名称 编列内容
对分包人的资格要求：
2.1构成招标文件的其他资料招标人在《青海省电子招投标公共服务平台》发
布的变更公告、答疑澄清文件及补遗（如有）
2.2.1投标人要求澄清
招标文件投标人要求澄清招标文件的截止时间：2026-04
-3017:30
投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件
的所有内容，如有疑问或图纸或工程量清单中标
注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊或有
可能出现歧义理解上的偏差的内容等，应当在上
述规定时间前通过省交易网提出。
2.2.2招标人澄清
发出的形式招标人应当自收到异议之日起3日内在省交易
网对异议问题一一对应作出明确答复。
澄清的内容可能影响到投标文件编制的，应当在
投标截止时间至少15日前发出，不足15日的，
招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.2.3投标人确认收到
招标文件澄清潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间
前应随时登录省交易网关注“消息提醒”，及时
查看该项目的招标人或招标代理机构发出的通
知、变更、答疑等内容。下载与否都视为投标人
全部知晓有关招标过程和所有事宜。
2.3.1 招标文件修改 在投标截止时间前，招标人可以修改本招标文
19条款号 条款名称 编列内容
发出的形式 件，修改的内容作为补充文件在省交易网发布，
各潜在投标人用CA锁进行下载。
修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在
投标截止时间至少15日前发出不足15日的，招
标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.3.2投标人确认收到
招标文件修改潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间
前应随时登录省交易网关注“消息提醒”，及时
查看该项目的招标人或招标代理机构发出的通
知、变更、答疑等内容。下载与否都视为投标人
全部知晓有关招标过程和所有事宜。
3.1.1构成投标文件
的其他资料/
3.2.1标价的工程量清单
编制方式按照招标人提供的工程量清单电子文件编制标
价的工程量清单。
招标人提供的工程量清单电子文件下载网站：青
海省电子招投标公共服务平台。
3.2.3 报价方式 工程量清单报价
3.2.6 最高投标限价最高投标限价：7997589.26元（其中含暂列金
额350000元，暂估价1130000元）
3.2.7投标报价的其他要求/
3.3.1 投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60日历
天。
3.4.1 投标保证金 1、招标人不得强制限定投标保证金缴纳方式，
20条款号 条款名称 编列内容
不得拒绝电子保函形式的投标保证金。
投标保证金的金额：150000
2、保证金缴纳方式：
以下两种方式由投标人自行选择，招标人（代理
机构）不得拒收。
（1）银行转账：
收款行名：青海西宁农村商业银行股份有限公司
西川南路支行
收款行号：
开户行联系电话：
投标保证金代收单位名称：
青海聚帛工程项目管理有限公司
收款人账号：20260415201706008713
本项目为全流程电子标。投标人的投标保证金采
用转账方式递交的，投标单位无需上传转账凭
据，评标委员会无需核验转账凭据，投标保证金
缴纳情况以“开标记录表”结果为准。
（2）电子保函（保证保险、银行保函、担保保函）：
本项目为全流程电子标。省交易网投标金融保函
实行电子化，只接受“省交易网金融服务系统”
推送的电子保函。投标人的投标保证金采用电子
保函方式递交的，投标人无需上传电子保函，评
标委员会无需核验电子保函，投标保证金缴纳情
21条款号 条款名称 编列内容
况以“开标记录表”结果为准。
采用电子保函提交保证金的，投标人应在投标截
止时间前登录“省交易网金融服务系统”在线办
理相关手续，完成在线提交。具体操作详见《青
海省公共资源交易金融服务电子保函(保证保
险)操作手册》。
3、投标保证金不退还：
详见招标文件总则3.4.4条款。
3.4.3投标保证金退还时间的其
他事项若招标人终止招标的，招标人应在终止招标公告
发布后5日内向所有投标人退还投标保证金。
投标保证金退还：
1、投标保函：招标人与中标人签订书面合同后
5日内退还。
2、通过银行转账的保证金：招标人与中标人签
订书面合同后5日内退还中标人与未中标人本
金及银行同期利息。
三、投标保证金不退还：
详见本招标文件总则3.4.4条款。
3.4.5投标保证金的利息计算原
则（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止
日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；
（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息
时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款
利率计付，并扣除招标人汇款手续费；
22条款号 条款名称 编列内容
（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。
3.4.6投标保证金的
其他事项投标保证金电子保函（保证保险、银行保函、担
保保函）不能实现无条件兑现的，视为投标人在
投标中存在弄虚作假，将对其投标行为信用扣
分。给招标人造成损失的，应当赔偿。
3.5资格审查资料
的特殊要求1.投标人须具备有效的安全生产许可证；2.企业
注册地不在青海省辖区内的企业，应提供青海省
省外建设工程企业信息登记册。省外进青企业登
记应符合省级住房城乡建设主管部门的有关规
定
3.5.1 投标人基本情况“投标人基本情况表”应附企业统一社会信用代
码证书、施工资质证书、安全生产许可证、基
本账户开户许可证。
3.5.3近年完成的
类似项目的要求至
3.6.1是否允许递交
备选投标方案☑不允许
□允许
3.7电子投标文件
的制作1、电子投标文件由潜在投标人按“第八章投标
文件格式”免费使用青海省投标文件制作专用工
具软件进行编制，如有必要，可以增加附页，作
为投标文件的组成部分。投标人使用Word、WPS、
AutoCAD等工具按照规定的目录和格式编制技术
标。操作步骤详见省交易网办事指南中“投标文
23条款号 条款名称 编列内容
件制作工具”操作手册，使用青海省投标文件制
作专用工具后生成有QHTF后缀形式的加密文
件。
2、投标人在编制电子投标文件时应当建立分级
目录，并按照标签提示导入相关内容。
3、电子投标文件中的证明资料应从省交易网诚
信库中选择，如有CA数字证书不包含的相关内
容，请及时在诚信库中完善相关内容。
4、投标文件应按第八章格式文件要求加盖投标
人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电
子印章或电子签名章。
5、本项目技术标实行“暗标”评审方式
（1）本项目对施工组织设计采用“暗标”评审，
投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中
“五、施工组织设计（暗标）的编制要求”编制
施工组织设计（暗标）投标文件，否则其投标文
件视为实质性未响应招标文件要求。
（2）在评标工作开始前，省交易网负责编制投
标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应
关系做好暗标记录，暗标编码按随机方式编制。
特别说明：
1、投标人应妥善保管CA数字证书，投标人由于
CA数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导
24条款号 条款名称 编列内容
致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任；
投标文件加密和解密须用同一把CA数字证书介
质。
2、如果出现CA数字证书到期后重新续期；CA
数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况时，
投标人应当用新的CA数字证书签章和加密投标
文件，并在投标截止时间之前上传到省交易网。
3、各投标单位务必提前完善好诚信库中投标信
息、资质证书、人员、业绩等相关投标材料，投
标时相关资料应从诚信库中获取电子资料。
4.1 投标文件的加密投标人使用青海省投标文件制作专用工具软件
在完成投标文件制作后应加密，形成数据电文形
式的加密投标文件，具体详见《青海省电子招标
投标公共服务平台-招标文件领取及电子投标文
件制作操作手册》。未按规定加密的投标文件，
将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，
招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交1、投标文件递交截止时间：2026-05-0610:00；
2、投标人应在投标截止时间前递交加密的数据
电文形式的投标文件。即上传至省交易网。具体
详见《青海省电子招标投标公共服务平台-招标
文件领取及电子投标文件制作操作手册》。
3、投标截止时间前未完成投标文件上传的，视
25条款号 条款名称 编列内容
为撤回投标文件。
4、因投标人原因在开标后60分钟内投标文件未
解密的，视为撤销其投标文件。部分投标文件未
解密的，其他投标文件的开标继续进行。
5、招标人（招标代理机构）郑重承诺本电子招
标文件为本项目唯一的招标文件。
6、招标人如需要相应的“纸质招标文件、投标
文件、省交易网形成的评标资料是指省交易网生
成的电子招标文件、投标文件、评标资料等的打
印文本。在公示结果无疑义后从省交易网下载或
打印装订成册。
5 开标按照本须知第5.1款的规定，开标应当在招标文
件确定的时间、地点公开进行，开标由招标人或
其委托的招标代理机构主持，在发布招标文件的
省交易网公开进行，所有投标人均应当准时在线
参加开标。
招标人或招标代理机构工作人员应做好开标准
备，工作人员应至少在开标前30分钟到达开标
地点，组织开标活动的工作人员不得少于2人。
5.1 开标时间和地点1、开标时间：第一个信封（商务及技术文件）
开标时间同投标截止时间。
开标地点：第一个信封（商务及技术文件）开标
地点为由招标人或招标代理机构在招标公告规
26条款号 条款名称 编列内容
定的地点组织开标。
2、投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：
根据省交易网或招标人（招标代理机构）的通知，
投标人应在60分钟内完成第二信封（报价文件）
解密，因投标人原因在60分钟内未完成第二信
封（报价文件）解密的视为撤回投标文件。
投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：由
省交易网或招标人（招标代理机构）通知。
5.2 开标程序1、第一个信封（商务及技术文件）开标程序：
邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人
携带编制投标文件的CA数字证书准时参加，并
做好上传的电子投标文件的解密准备。
（1）招标人或招标代理机构工作人员登录不见面
开标系统，选择进入应开标的项目、标段，做好
开标准备；
（2）宣布本项目已到开标时间，依法进行开标；
（3）宣布开标纪律；
（4）点击公布投标人名单，获取应开标标段投标
人名称；
（5）投标人解密上传的投标文件第一个信封（商
务及技术文件）；
（6）招标人或招标代理机构导入投标文件；
（7）系统生成第一个信封开标记录表;
27条款号 条款名称 编列内容
（8）投标人对开标过程无疑议，确认开标结果；
投标人对开标过程如有疑议，在开标过程其它事
项中记录，确认开标结果；
（9）开标结束。
2、第二个信封（报价文件）开标程序：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术
文件）评审的投标人名单；
（3）通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）
评审的投标人解密第二个信封（报价文件），公
布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，
并记录；
（4）招标人或招标代理机构导入投标文件；
（5）招标人或招标代理机构在监督部门的监督下
随机抽取评标基准价合成方式或评标相关系数
（如有）；
（6）录入招标控制价；
（7）系统生成第二个信封开标记录表;
（8）招标人或招标代理机构征询对开标结果有无
异议，投标人代表、招标人代表、记录人等有关
人员确认；
（9）开标结束。
6.1.1评标委员会的组建1、评标委员会构成：依法必须进行招标的项目，
28条款号 条款名称 编列内容
其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济
等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，
其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数
的三分之二。
2、评标专家确定方式：从青海省综合评标专家
库随机抽取。
3、评标委员会人员构成：5人，其中招标人代
表1人，专家4人。
7.1中标候选人
公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介
公示期限：3日
公示的其他内容：
7.3是否授权评标委员会确定
中标人□是
☑否，排序推荐中标候选人数：3名。当有效投
投标人不足3个时，评标评标委员会按有效投标
人数量推荐；当有效投标人数量超过3个时，推
荐不超过3个合格的中标候选人。
（国有资金占控股或者主导地位的依法必须进
行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标
候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中
标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件
要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标
结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招
标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名
29条款号 条款名称 编列内容
单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可
以重新招标。）
7.5中标通知书和中标结果通
知发出的形式招标人应及时在省交易网打印中标通知书，加盖
公章后向中标人发出。
7.6中标结果公告
媒介及期限公告媒介：同招标公告发布媒介
公告期限：3日
公告的其他内容：
7.7.1 履约担保履约担保的金额：中标合同价的10%
履约担保的形式：
（1）银行转账
（2）保险保单
（3）银行保函
评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报
价低于有效投标人投标报价算数平均值10%以上
的，则需向评标委员会做出说明，否则作否决投
标处理。若评标委员会对其所做说明未采信的，
亦做否决投标处理。若评标委员会对其所做说明
采信且中标，中标金额低于最高投标限价不满
10%的，履约担保按照不超过中标合同金额的10%
提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，
30条款号 条款名称 编列内容
履约担保按照最高投标限价减去中标合同金额
后的差额提交。
7.7.2履约担保的其它规定在签订合同后30个工作日内，供应商应当以银
行出具的保函等非现金形式向采购人缴纳履约
担保金额。履约保函的数额不超过中标合同金额
的10%提交，履约保函的有效期为合同签订之日
起至竣工验收结束。
8.5.1 行政监管部门行政监管部门：青海省三江集团商品储备有限责
任公司纪委
地址：青海省西宁市城东区互助中路94号
电话：0971-8080608
传真：/
邮政编码：/
8.5.4 投诉的其他要求法定代表人或其授权代理人向监督部门提出投
诉的应当场提交以下材料：
（1）投诉人的名称、地址、有效联系方式，如
为授权代理人办理的还应提交经公证的并有法
定代表人签字并盖有单位章的授权委托书（包含
法定代表人的有效联系方式）和授权代理人有效
身份证明的原件及复印件；
（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；
（3）投诉事项的基本事实；
（4）相关请求及主张；
31条款号 条款名称 编列内容
（5）有效线索和相关证明材料。未按要求提交
上述材料或属于《青海省招标投标投诉处理办
法》第十三条及《工程建设项目招标投标活动投
诉处理办法》第十二条规定情形之一的不予受
理。
根据相关规定，投诉人的投诉，应当实事求是。
不得通过捏造事实，伪造证明材料等方式，或者
以非法手段和渠道获取的证据材料提出投诉，也
不得以阻碍招标投标正常进行为目的恶意投诉，
制造事端，干扰招标管理机构正常工作。
10.需要补充的其他内容
10.1本项目招标代理费由招标人支付，金额为49000元。
10.2中标人须配合招标人在签订该项目施工合同前另行签订有关项目廉政、安
全文明施工、农民工劳务保障等相关补充协议并进行承诺。
32附录1资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求
本次招标要求投标人须具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级](含)以上并且[专业承包·特
种工程](含)以上资质，本项目资格条件中业绩无要求业绩，并在人员、设备、资金等方面具有
相应的施工能力。投标人若是制造商，须提供特种设备制造许可证（电梯）B级及以上证书、
特种设备安装改造维修许可证（电梯）B级及以上证书。更换新证的，须提供特种设备生产许
可证，许可项目：电梯制造（含安装，修理，改造），所有许可参数不限。投标人若是代理商，
须提供特种设备安装改造维修许可证（电梯）B级及以上证书，同时提供电梯制造商特种设备
制造许可证（电梯）B级及以上证书。更换新证的，须提供特种设备生产许可证，许可项目：
电梯安装（含修理）；同时提供电梯制造商特种设备生产许可证，许可项目：电梯制造（含安
装，修理，改造），所有许可参数不限。
注：具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况
确定。）
33附录2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
投标人需提供经第三方机构出具的2024年或2025年的财务审计报告，包括但不限于资产负
债表、现金流量表、利润表和财务(会计)报表附注,并提供第三方机构的营业执照、执业证书;
扫描(或复印)件应全面、完整、清晰。（成立不足一年的新企业出具银行资信证明）
注：具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况
确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。
34附录3资格审查条件（业绩最低要求)
业绩要求
/
注：具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况
确定，但不得设置过高的业绩资格条件。
35附录4资格审查条件（信誉最低要求)
信誉要求
在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建设监管和信用
管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体，限制其
参加政府投资工程建设项目招标投标活动。
注：具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况
确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。
36附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求)
人员 资格要求 在岗要求
项目经理投标人拟派项目经理须具备[注
册二级建造师·建筑工程](含)
以上(含)以上注册建造师职业
资格，具备有效的安全生产考核
合格证书，且未担任其他在施建
设工程项目的项目经理。项目经
理应在“青海省工程建设监管和
信用管理平台”记录有效。小
型项目负责人应满足《青海省住
房和城乡建设厅关于加强我省
房屋建筑和市政小型工程项目
施工管理及明确小型工程项目
负责人任职条件的通知》（青建
工〔2017〕520号）要求。未担任其他在施建设工程项目
的项目经理
注：对项目经理的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目本身要
求、具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。
37附录6资格审查条件（对项目管理班子其他成员的最低要求)
人员 数量 要求
项目经理 1人应附项目经理的身份证以及资格审查条件所要求的其
他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证
书等)，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政
府相关部门网站上公开信息的网页截图，投标人所属
社保机构出具的拟委任的项目经理的近半年内任意三
个月社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理
参加社保的有效证明材料。
技术负责人 1人应附身份证、职称证或执业证或上岗证书以及投标人
所属社保机构出具的近半年内任意三个月社保缴费证
明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。
安全员 1人应附身份证、职称证或执业证或上岗证书以及投标人
所属社保机构出具的近半年内任意三个月社保缴费证
明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。
施工员 1人应附身份证、职称证或执业证或上岗证书以及投标人
所属社保机构出具的近半年内任意三个月社保缴费证
明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。
质量员 1人应附身份证、职称证或执业证或上岗证书以及投标人
所属社保机构出具的近半年内任意三个月社保缴费证
明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。
38注：项目管理班子成员依据《青海省建筑工程施工现场主要管理人员配备办法》的要求配置。
39施工项目部主要管理人员配备标准
工程
类别工程规模管理人员配
备标准（人）主要管理人员 备注
房
屋
建筑
工程建筑面积
≤1万平方
米5项目负责人、项目
技术负责、施工员、
安全员、质量员建筑面积小于5000平方米
的工程，主要管理人员可兼
任，总人数可减少至3人。
1万平方米
＜建筑面
积＜5万平
方米7项目负责人、项目
技术负责人、施工
员、安全员、质量
员
建筑面积
≥5万平方
米10项目负责、项目技
术负责人、施工员、
安全员、质量员建筑面积10万平方米以上
工程，每增加5万平方米，
施工员、安全员、质量员应
各增加1人。
市政
工程工程合同
价≤5000
万元5项目负责人、项目
技术负责人、施工
员、安全员、质量
员1、合同价低于1000万元的
工程，主要管理人员可兼
任，总人数可减少至3人。
2、城市桥梁、地下交通中
的隧道工程、轻轨交通中的
桥涵工程，应适当增加施工
员、质量员、安全员人数。5000万＜
工程合同
价＜1亿元6项目负责人、项目
技术负责人、施工
员、安全员、质量
员
工程合同
价≥1亿10项目负责人、项目
技术负责人、施工1、工程合同价在1亿元以
上工程，每增加5000万元，
40元 员、安全员、质量
员施工员、安全员、质量员各
增加1人。
2、城市桥梁、地下交通中
的隧道工程、轻轨交通中的
桥涵工程，应适当增加施工
员、质量员、安全员人数。
注：1.此标准为主要管理人员最低配备标准。
2.对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准
基础上应适当增加现场主要管理人员。
3.投标报价应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《青海省
建设工程工程量清单计价暂行办法》及青海省建设工程造价计价依据以及工程建设招标文件规定
编制。设有工程招标控制价的，其有效投标报价是指低于（或等于）工程招标控制价的所有投标
人的投标总价。投标人的投标总价高于工程招标控制价的应作无效标处理。投标总价、主要分部
分项、工程量清单综合单价、措施项目费得分中按比例扣减的分值不得随意更改。
4.以标段为主。
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施
条例》、《青海省工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，
本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
411.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1
项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头
人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
42（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，
并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联
合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同
过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
1.4.3经评标委员会认定，投标人有下列情况之一的，投标无效；隐瞒实情骗取
中标的，中标无效：
（1）投标人不具有独立法人资格，或者投标资格被暂停、取消或被责令停产停
业期间的；
（2）被人民法院列为失信被执行人的；
（3）监理企业资质证书被暂扣或被撤销的；
（4）财产被接管、冻结或企业处于破产状态的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段
或者未划分标段的同一招标项目投标的；
（6）投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；
（7）投标人与招标项目的代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人或者存
在控股关系的；
（8）未按招标文件要求提交投标保证金或者投标担保的；
（9）投标联合体未提交共同投标协议、未明确各方承担连带责任、未明确联合
体牵头人，资格预审后联合体增减、更换成员的；
（10）投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；
（11）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建设监
管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体；
43（12）法律法规、规范性文件规定的其他情形。
1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重
违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信
被执行人主体；
（6）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，
否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定
的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财
44产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在
编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土
场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解
释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此做出的判断和决策承担任何责任。
1.10投标预备会（不召开）
1.11分包
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，
应符合以下规定：
（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队
伍施工的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须
知前附表中载明。
（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和
规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。
（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填
写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足
合同条款第4.3款的相关要求。
1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人
应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12响应和偏差
1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重
大偏差和细微偏差。
1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标
45人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。
下列情况属于重大偏差：
（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大
偏差。
1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者
提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投
标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正
后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”
规定的算术性错误和投标报价的其他错误。
1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1.12.3项所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予
以修正并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1.12.3项所述的细微偏差，应要求投标人对细微偏差进行澄清，
只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。
1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作
46出响应。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成
招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人要求澄清招标文件：详见投标人须知前附表。
2.2.2招标人澄清发出的形式：详见投标人须知前附表。
2.2.3投标人确认收到招标文件澄清：详见投标人须知前附表。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章
第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
详见投标人须知前附表。
472.4对招标文件的异议
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前通过
系统提问菜单提出。招标人将在收到异议之日起3日内通过系统作出答复；作出答复
前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”在“异议
与答复”菜单以书面形式完成。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标文件的组成应满足相应条款要求。
若采用双信封形式，第3.1.1项采用以下条款：
3.1.1投标文件应包括下列内容：
第一个信封（商务及技术文件）：
（1）投标函及投标函附录；
（2）授权委托书或法定代表人身份证明；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）施工组织设计；
（6）项目管理机构；
（7）拟分包项目情况表；
（8）资格审查资料；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
第二个信封（报价文件）：
（1）投标函；
（2）已标价工程量清单；
48（3）其他资料（如有）。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体
的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第
3.1.1（4）目所指的投标保证金。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定
外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在
投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。
投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。
本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清
单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办
法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。
3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投
标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符
合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知
招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量
为准。
3.2.5在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进
行价格调整按照合同条款的规定处理。
3.2.6招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，
最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
493.2.7投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1投标有效期见投标人须知前附表的规定。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的
责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人
延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的
有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但
投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活
期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第八
章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组
成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的
规定。
投标保证金应采用从基本账户转账、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定
的其他形式。
（1）若采用转账，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投
标人的基本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户
银行及账号见投标人须知前附表。
（2）若采用银行保函，则应符合投标人须知前附表规定。
无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招
标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应
延长。
503.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其
投标。
3.4.3招标人与中标人签订书面合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退
还转账投标保证金本金加银行同期利息和投标保证金银行保函。投标保证金以现金或
支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至
投标人的基本账户。
利息计算原则见投标人须知前附表。
3.4.4有下列情形之一的，取消其中标资格，投标保证金将不予退还：
（1）中标候选人放弃中标；
（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（3）在投标保证金有效期内，投标人存在弄虚作假、串通投标等违法行为被行
政监管部门认定处理的；
（4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提
交履约担保的；
投标人存在上述（1）、（4）情形的，招标人或其招标代理机构应在3日内向项
目所在地建设行政主管部门报告。
3.5资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证
明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人统一社会信用代码证书、施工资质证
书、安全生产许可证、基本账户开户许可证。
3.5.2“近年财务状况表”应符合投标人须知前附表附录二相关要求。投标人的
成立时间少于投标人须知前附表附录二规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似项目”具体时间要求见投标人须知前附表。
513.5.4在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建设监
管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体，
限制其参加政府投资工程建设项目招标投标活动。
3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项
规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5.6投标人在投标文件中填报的项目经理原则上不允许更换。
3.5.7招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标
人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人
提供了虚假资料，取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，
招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10％签约合同价的金额作为违
约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报行政主管部门，作为不良记录纳入
青海省建筑市场信用信息管理系统。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其
投标将被否决。
3.7投标文件的编制
3.7.1详见投标人须知前附表规定。
3.7.2投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技
术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、
评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。
3.7.4施工组织设计采用暗标评审，见投标人须知前附表3.7项规定和第八章
“五、施工组织设计(暗标)”编制要求进行编制。
524.投标
4.1投标文件的加密
详见投标人须知前附表
4.2投标文件的递交
详见投标人须知前附表
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的
投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“电子交易平台”直接进行撤
回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标文件截止时间前完成上传。
4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标
文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加
密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内
退还已收取的投标保证金。
5.开标
5.1开标时间和地点
详见投标人须知前附表第5.1款。
5.2开标程序
详见投标人须知前附表第5.2款。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在远程开标系统提出，招标人应现场作出答复，并
记录。
6.评标
536.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托
的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标
委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有法定回避情形的，应主动提出回避。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序
对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作
为评标依据。招标人应当在招标文件评标办法中将否决性条款集中载明，未集中载明
的否决投标条款，评标时不予认可。如招标文件澄清或修改的内容中增加、删除、修
改否决性条款的，招标人应当集中载明调整后完整的否决性条款，并向所有潜在投标
人或投标人提供。否决性条款应当意思表示明确、易于判断，不得含有“实质性不响
应招标文件要求”“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定
的条款。
6.3.2评标及补救措施
评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评
标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息
作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。
7.合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和
54期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的
响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式；
（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。
7.2评标结果异议
投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在
中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，
将暂停招标投标活动。
7.3定标方式
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标
人。
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应及时在“青海省电子招标投标公
共服务平台”等电子化交易平台打印中标通知书，加盖公章后向中标人发出，同时将
中标结果通知未中标的投标人。
7.6中标结果公告
招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期
限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。
7.7履约保证金
7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文
55件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向
招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为签约合同价
的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。
采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定。
7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其
投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超
过部分予以赔偿。
7.8签订合同
7.8.1招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中
标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人
提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，其投标
保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部
分予以赔偿。
7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标
人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应赔
偿损失。
7.8.3签约合同价的确定原则如下：
（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于
开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；
（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于
开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，
同时按比例修正相应子目的单价或合价。
7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标
人承担连带责任。
568.纪律和监督
8.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国
家利益、社会公共利益或他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员
行贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以
任何方式干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的
评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标
委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序
正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对
投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活
动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
8.5.1行政监管部门详见投标人须知前附表
8.5.2投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，
可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请
求和必要的证明材料。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。
8.5.3投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应先
57向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.2项规定的期限内。
8.5.4投诉的其他要求详见投标人须知前附表。
9.重新招标和不再招标
9.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(一)获取招标文件的潜在投标人少于3个的；
(二)投标人少于3个的；
(三)招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件无法满足项目工程规
模的；
(四)评标委员会否决全部投标的；
(五)评标委员会认为按照评标办法，无法确定中标候选人或者中标人的。
9.2不再招标
重新招标后，投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经
原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
10.需要补充的其他内容
评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报价低于有效投标人投标报价算数平均值10%以上
的，则需向评标委员会做出说明，否则作否决投标处理。若评标委员会对其所做说明未采信的，
亦做否决投标处理。若评标委员会对其所做说明采信且中标，中标金额低于最高投标限价不满10%
的，履约担保按照不超过中标合同金额的10%提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，履
约担保按照最高投标限价减去中标合同金额后的差额提交。除招标文件授权评标委员会直接确定
中标人外，评标委员会从技术标评审合格的投标人中，按照投标报价得分由高到低的顺序推荐中
标候选人，并标明排序。
58附件一开标记录表
（项目名称）标段施工第一信封（商务及技术文件）
开标记录表
标段编号：（系统提取）
开标时间：年月日时分
（一）唱标记录
序号投标人投标保证金递交情况
项目经理工程质量工期备注
转账（元）电子保函
1
2
......
注：1、转帐确认以银行推送为准。
2、根据本开标记录表“投标保证金递交情况”，严格依照本项目招标文件第二章投标人
须知前附表“第3.4.1投标保证金”要求评标。
（二）开标过程中的其他事项记录：
（三）出席开标会的人员签到：
招标人代表： 监标人：
年月日
59（项目名称）标段施工第二信封（报价文件）
开标记录表
标段编号：
开标时间：年月日时分
（一）唱标记录
序号 投标人投标报价（元）是否超过最高限价 备注
１
２
......
（二）开标过程中的其他事项记录：
（三）出席开标会的人员签到：
招标人代表： 监标人：
年月 日
60附件二：问题澄清通知
问题澄清通知
（编号： ）
（投标人名称）：
（项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方
的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清或说明：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清或说明于 年月日时分前递交至
（详细地址）或传真至 （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平
台上传。采用传真方式的，应在 年月日时分前将原件递交至
（详细地址）。
评标委员会授权的招标人或招标代理机构： （签字或盖单位章）
年月日
61附件三：问题的澄清
问题的澄清
（编号： ）
（项目名称） 标段施工招标评标委员会：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明如下：
1.
2.
.....
上述问题澄清或说明，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的
组成部分。
投标人： （盖单位电子章）
法定代表人： （电子签名）
年月日
62附件四：中标通知书
中标通知书
（中标人名称）：
你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标
段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价： 元。
工期： 日历天。
工程质量：符合 标准。
工程安全目标： 。
项目经理： （姓名）。
项目总工： （姓名）。
请你方在接到本通知书后的日内到 (指定地点)与
我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.7款规定向
我方提交履约担保。
特此通知。
招标人： （盖单位章）
招标代理机构： （盖单位章）
年月日
注：招标文件中如有不平衡报价相关约定等其他要求，可根据招标文件约定进行修改。
63附件五：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
你方于 年月日发出的 （项目名称）标段
施工招标关于招标文件澄清/修改的通知（第号补遗书，正文共页），我方
已于年月日收到。
特此确认。
投标人： （盖单位章）
年月日
64第三章评标办法（合理低价法）
“合理低价法”第一个信封（商务及技术文件）的评审应当采用合格制。
评标办法前附表：“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程
序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没
有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
条款号 评审因素与标准
1 评标方法评标委员会从技术标评审合格的投标人中，按照投标报价与评标基准价
的偏差率计算投标人得分。除招标文件授权评标委员会直接确定中标人
外，评标委员会应按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排
序。
经评审，投标报价得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐
中标候选人或确定中标人：
（1）青海省建筑市场信用评价分值较高的投标人优先；
（2）投标报价较低的投标人优先；
2.1.1
2.1.3形式评审与响
应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写:
a.投标函按招标文件规定填报项目名称、标段号、工期、工程质量要求
及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按相关规定填写。
c.投标文件中提供的所有证件清晰可辨。
(2)投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表3.7条规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少
于投标有效期；
b.若投标保证金采用转账提交，投标人应在递交投标文件截止时间之
前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函、保证保险等形式提交，格式以提供机构
格式为准，应在递交投标文件截止时间之前提交。
(4)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求，投标人
按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责
任，并明确了联合体牵头人。
(5)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第
1.11.1款规定，且按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写了
65“拟分包项目情况表”。
(6)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(7)投标文件载明的工期未超过招标文件规定。
(8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(9)权利义务符合《招标投标法》等相关法律法规和招标文件的规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写:
a.投标函按招标文件规定填报项目名称、标段号、投标价（包括大写金
额和小写金额）；
b.已标价工程量清单说明符合国家和省有关法律法规、政策文件的要
求；
c.报价文件组成齐全完整，内容均按相关规定填写。
(2)投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表3.7条规定。
(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
2.1.2资格评审标准(1)投标人具备有效的统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许
可证和基本账户开户许可证。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定（如有）。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定。
(6)投标人的项目经理资格、无在建项目情况符合招标文件规定。
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定，还应对其项目管理班子进行
资格评审。
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定
的任何一种情形。
(9)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参
加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加
联合体在同一标段中投标。
2.1.3施工组织设计
和主要人员评
审标准一、施工组织和主要人员评审。
(1)投标人拟派项目管理班子符合《青海省建筑工程施工现场主要管理
人员配备办法》的要求。
(2)施工组织设计除采用文字表述外可附图表，包括施工总体计划表、
分项工程进度计划、施工总平面图、劳动力计划表、临时占地计划表等。
施工组织设计应文字精炼、内容严谨，引用规范准确，具有针对性、科
学性，不得以抄写规范标准代替，不得套作、不得抄袭。
(3)投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针
对性）:
①总体施工组织布置及规划；
66②主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难
点工程的施工方案、方法及措施，如有危险性较大的分部分项工程，应
编制安全专项施工方案）；
③工期保证体系及保证措施；
④工程质量管理体系及保证措施；
⑤安全生产管理体系及保证措施；
⑥环境保护、水土保持保证体系及保证措施；
⑦文明施工保证体系及保证措施；
⑧项目风险预测与防范，事故应急预案；
⑨其他应说明的事项。
二、暗标格式要求。
(1)构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现投标人的名称、地
址。
(2)构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现可识别投标人身份
的微标、商标，公章等。
(3)构成投标文件的“技术暗标”文件中如确需提到本公司总监理工程
师、专业监理工程师姓名，不得使用具体姓名，统一使用“我公司（或
拟任本项目的）甲总监理工程师、乙专业监理工程师……。
(4)总页数不得超过200页（含），超过200页的将否决投标。
条款
号条款内容 编列内容
2.2.1分值构成总分
（100.00分）评标价：100.00分
2.2.2评标基准价计
算方法评标基准价的计算：
评标基准价计算分两种方法，在开标时，由招标人或招标代理机构在监
督部门的监督下随机抽取，并现场公布抽取结果。
（1）评标基准价的计算：
方法一：当有效投标人总数在5个以上时，各有效投标报价去掉10%个
最高报价和10%个最低报价后（四舍五入），剩余报价的算术平均值乘
以A%作为总报价评标基数。有效投标人总数不满5个时，所有有效投标
报价的算术平均值乘以A%作为总报价评标基数。
方法二：各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术
平均值乘以A%再乘以B%与招标控制价乘以(100%-B%)之和作为总报价评
标基数。投标人有效投标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算
术平均值计算。
A值为95—100的整数，B为65—85的整数，在开标时，由招标人或招
标代理机构在监督部门的监督下随机抽取。
67在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存
在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基
准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
条款
号评分因素 评分标准
2.2.3投标报价投标人投标报价等于评标基数时得满分，每高于评标基数1%扣0.9分，
每低于评标基数1%扣0.6分，扣完为止。
需要补充的其他内容：
评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报价低于有效投标人投标报价算数平均值10%以上的，
则需向评标委员会做出说明，否则作否决投标处理。若评标委员会对其所做说明未采信的，亦做否决
投标处理。若评标委员会对其所做说明采信且中标，中标金额低于最高投标限价不满10%的，履约担
保按照不超过中标合同金额的10%提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，履约担保按照最高
投标限价减去中标合同金额后的差额提交。除招标文件授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员
会从技术标评审合格的投标人中，按照投标报价得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
68否决投标条件
1.总则。本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对
第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相
互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
2.投标人出现招标文件和评标办法否决投标条件中未载明情形的，评标时，评标
委员会不得否决其投标，应要求投标人澄清、说明或补正，投标人不按评标委员会要
求或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的，应否决其投标。
3.投标人或其投标文件有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标：
3.1评标委员会在评标过程中发现投标人与投标人之间、投标人与招标人之间
存在串通投标或者投标人存在弄虚作假情形的。（评标委员会应向有关招标投标行政
监管部门报告）。
3.2不按评标委员会要求或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的。
3.3当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新
的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。
3.4在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未
能通过此项评审的（适用于经评审的最低投标价法和合理低价法）。
3.5评标委员会认定投标人低于成本价竞标的。
3.6在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，出
现以下情形：
（1）投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写。
a.投标函未按招标文件规定填报项目名称、标段号、工期、工程质量要求及安全目标。
b.投标文件未按照招标文件中投标文件要求的格式填写，章节不完整，主要内容缺少。
c.投标文件中提供的证件资料有一项以上不清晰，且澄清补正之后依旧不能清晰可辨的。
d.第二信封投标函未填写投标报价的（包括大写金额和小写金额）。
e.已标价工程量清单说明不符合国家和省有关法律法规、政策文件的要求的。
（2）投标文件的签字盖章不符合投标人须知前附表规定的。
（3）投标人未按照招标文件的规定提供投标保证金的。
69a.投标保证金金额少于招标文件规定的金额。
b.投标保证金有效期少于投标有效期。
c.投标人未在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账
户。采用银行保函、保证保险等形式的，未在递交投标文件截止时间之前提交。
（4）投标人以联合体形式投标时，联合体不满足招标文件关于投标人资格、业绩、财务状况、信
誉的要求，投标人未提供联合体协议书，未明确各方承担连带责任，未明确联合体牵头人;以联合
体形式参与投标的，联合体各方再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参
与投标的，投标人同时参加联合体在同一标段中投标；
（5）投标人未按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”的；
（6）第一信封内含有投标的报价信息的；
（7）投标文件载明的工期超过招标文件规定的；
（8）投标报价超过招标文件设定的最高投标限价的；
（9）投标人的施工组织设计或监理大纲不满足隐匿投标人名称、统一文字排版和插图形式等“暗
标”评审要求的；出现投标人的名称或地址，出现可识别投标人身份的微标、商标、公章等投标
人身份辨识信息的；提到公司项目经理、技术负责人姓名的；
（10）施工组织设计或监理大纲编制页数超过招标文件规定的；
（11）施工组织设计或监理大纲与招标项目没有关联性，存在逻辑错误，以抄写、套作规范标准
为主或抄袭其他项目的（适用于经评审的最低投标价法、合理低价法、综合评估法、技术评审最
低标价法）；
（12）资格审查内容：
a.投标人不具备有效的统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可
证；
b.投标人的资质等级不符合招标文件规定；
c.投标人的财务状况不符合招标文件规定；
d.投标人的类似项目业绩不符合招标文件规定（如有）；
e.投标人的信誉不符合招标文件规定；
f.投标人的项目经理资格、无在建项目情况不符合招标文件规定；
g投标人的其他要求不符合招标文件规定；
（以上内容招标人不可更改，如确有否决投标的其他情形，应在此自行添加、集
中载明。但不得违反法律法规、规范性文件要求，不得限制或排斥潜在投标人）
701.评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，
按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，
或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，
评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
评标价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及
技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”
第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投
71标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件
第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否
决其投标。
3.3.2如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工
程子目的单价、合价和总额价，则评标委员会按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规
定对投标人的投标报价进行修正。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对
投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正
价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，
但单价金额小数点有明显错误的除外。
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小
数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正。
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总
价。
3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报
价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评
标委员会应否决其投标。
（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，
或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价
或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总
额价之中。
72（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，
或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报
价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的
工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决
其投标。
3.4第二个信封详细评审
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出
经评审的投标价（即评标价），并编制价格比较一览表。
3.4.2经初步评审合格的投标人，由评标委员会根据招标文件确定的评审因素和
评审标准，对其提交的投标文件作进一步评审、比较。
3.4.3投标报价评审
1.评标基准价计算。评标基准价计算分两种方法，在开标时，由招标人或招标代
理机构在监督部门的监督下随机抽取，并现场公布抽取结果。
方法一：当有效投标人总数在5个以上时，各有效投标报价去掉10%个最高报价
和10%个最低报价后（四舍五入），剩余报价的算术平均值乘以A%作为总报价评标基
数。有效投标人总数不满5个时，所有有效投标报价的算术平均值乘以A%作为总报价
评标基数。
方法二：各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值乘
以A%再乘以B%与招标控制价乘以(100%-B%)之和作为总报价评标基数。投标人有效投
标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计算。
A值为95—100的整数，B为65—85的整数，在开标时，由招标人或招标代理机
构在监督部门的监督下随机抽取。
732.得分计算。投标报价满分为100分，各投标人得分按下列公式计算：投标人投
标报价等于评标基数时得满分，每高于评标基数1%扣0.9分，每低于评标基数1%扣
0.6分，扣完为止。
3.施工组织设计、监理方案、服务方案等技术标评审。
施工组织设计、监理方案、服务方案等技术标应采用暗标评审，评审采用合格制。
由评标委员会按照招标文件规定集体研究并独立评审，对评审不合格的投标人予以否
决。
3.4.4评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报价低于有效投标人投标报
价算数平均值10%以上的，则需向评标委员会做出说明，否则作否决投标处理。若评
标委员会对其所做说明未采信的，亦做否决投标处理。若评标委员会对其所做说明采
信且中标，中标金额低于最高投标限价不满10%的，履约担保按照不超过中标合同金
额的10%提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，履约担保按照最高投标限价
减去中标合同金额后的差额提交。
3.5投标文件相关信息的核查
3.5.1在评标过程中，招标人或招标代理机构可以协助评标委员会查询全国建筑
市场监管公共服务平台、工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息管理等相
关系统，对投标人的资质、业绩、信用、主要人员资格条件、工作简历和目前在岗情
况进行核实，当查询信息与投标文件信息不符时，应当摘录匿名汇总并附所查询网络
的网页截图。若投标文件载明的信息与全国建筑市场监管公共服务平台、工程施工企
业主要负责人和安全生产管理人员信息管理等相关系统发布的信息不符，使得投标人
的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标，并在评标报告中载明。
3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标
人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行
贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
74有下列情形之一的，属于招标人或招标代理机构与投标人串通投标：
（一）在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
（二）直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员等信息；
（三）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（四）授意投标人撤换、修改投标文件；
（五）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（六）在开标前与投标人就该招标项目进行实质性谈判；
（七）招标代理机构在同一工程招标投标活动中，既为招标人提供招标代理服务
又为参加该项目投标的投标人提供投标服务或同时为两个以上（含两个）投标人提供
投标服务；招标代理机构人员同时为投标单位控股股东、实际控制人或同时担任投标
人董事、监事、高级管理人员、工作人员的，应当视为既为招标人提供招标代理服务
又为投标人提供投标服务；
（八）编制的招标公告、招标文件、资格审查文件中设有明显的倾向性条款，为
特定投标人“量身定做”；
（九）与中标人之间另行约定给予未中标的其他投标人费用补偿；
（十）在评标过程中，为使特定投标人中标而对评标委员会进行明显倾向性引导
或无故干扰正常评标秩序；
（十一）指使、暗示、强迫、利诱特定投标人以外的其他投标人放弃投标或要求
评标委员会推荐的中标候选人放弃中标；
（十二）发现投标人存在串通投标行为而不制止，同意其继续参加投标；
（十三）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（二）投标人之间约定中标人；
75（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（五）投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿；
（六）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）采用电子招投标的，不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印、
复印、加密或者上传；电子投标文件记录的网卡（MAC）地址、CPU序列号和硬
盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的；
（三）采用电子招投标的，电子投标文件中的工程量清单QHGZTB电子文档，其
记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡（MAC）地址、CPU序列号和
硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的；
（四）采用电子招投标的，从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载
招标文件或上传投标文件IP地址相同，且无法提供合理解释的；
（五）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（六）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（七）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，不同投标人
的投标总报价相近且各分项报价、综合单价混乱、不能相互对应、乱调乱压或乱抬报
价，且无法提供合理解释或者不能提供计算依据和报价依据；
（八）不同投标人的投标文件（包括电子资料）相互混装；
（九）不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上错、漏，且错、漏内容
一致；
（十）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（十一）中标公示的第一中标候选人或收到中标通知书的中标人与其他中标候选
76人之间相互协商后，无正当理由放弃中标或不按规定与招标人签定合同；
（十二）法律法规规定的其他串通投标行为。
投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
（一）使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
（二）使用伪造、变造的许可证件；
（三）提供虚假的财务状况或业绩；
（四）提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
（五）提供虚假的信用状况；
（六）其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清、说明和补正
3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不
明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主
动提出的澄清、说明。投标人在规定的时间（60分钟）内不按评标委员会要求澄清或
说明的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术
性错误的修正除外）。投标人的澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、
说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其
他因素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，
评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定
的原则处理。
77招标人应当在招标文件评标办法中将否决性条款集中载明，未集中载明的否决投
标条款，评标时不予认可。如招标文件澄清或修改的内容中增加、删除、修改否决性
条款的，招标人应当集中载明调整后完整的否决性条款，并向所有潜在投标人或投标
人提供。否决性条款应当意思表示明确、易于判断，不得含有“实质性不响应招标文
件要求”“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的条款。
3.8评标结果
3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会从技
术标评审合格的投标人中，按照投标报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，评
标委员会应按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
3.8.3招标人收到评标委员会完成的评标报告后，应当对评标报告进行形式检查、
复核，发现评标委员会未按照招标文件规定评审的，应当向有关招标投标行政监督管
理部门报告。经核查，评标报告遗漏必要的内容或者存在错误的，招标投标行政监督
管理部门应要求评标委员会进行复审、补充或者纠正。
形式检查仅限于以下内容：
（一）评标报告正文以及所附文件、表格是否完整、清晰；
（二）报告正文和附表等内容是否有涂改，涂改处是否有做出涂改的评标委员会
成员签名；
（三）投标报价修正和评分计算是否有算术性错误；
（四）评标委员会成员对客观评审因素评分是否一致；
（五）投标文件各项评分因素得分是否符合招标文件评标办法的相关要求；
（六）评标委员会成员签字是否齐全。
形式检查并不免除评标委员会对评标工作应负的责任。
78第四章合同条款及格式
合同条款及格式
（GF—2017—0201）
建设工程施工合同
（示范文本）
住房城乡建设部
国家工商行政管理总局制定
79说明
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依
据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标
投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程
施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同
（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人
使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：
一、《示范文本》的组成
《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
（一）合同协议书
《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标
准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件
等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（二）通用合同条款
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国
民法典》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义
务作出的原则性约定。
通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理
人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、
变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与
保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法
规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
（三）专用合同条款
专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约
80定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、
协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：
1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；
2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，
避免直接修改通用合同条款；
3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进
行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，
则填写“无”或划“/”。
二、《示范文本》的性质和适用范围
《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工
程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人
可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同
约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
81第一部分合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，
遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就
工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称： 。
2.工程地点： 。
3.工程立项批准文号： 。
4.资金来源： 。
5.工程内容： 。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：
。
二、合同工期
计划开工日期： 年 月 日。
计划竣工日期： 年 月 日。
工期总日历天数： 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计
算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合 标准。
四、签约合同价与合同价格形式
821.签约合同价为：
人民币（大写） (¥ 元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
人民币（大写） (¥ 元)；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（4）暂列金额：
人民币（大写） (¥ 元)。
2.合同价格形式： 。
五、项目经理
承包人项目经理： 。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
83在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同
一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字
或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约
定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安
全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程
另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于 年月日签订。
十、签订地点
本合同在 签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自 生效。
十三、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
84发包人：(公章) 承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字） （签字）
组织机构代码： 组织机构代码：
地址： 地址：
邮政编码： 邮政编码：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
电子信箱： 电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
85第二部分通用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义与解释
合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：
1.1.1合同
1.1.1.1合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合
同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专
用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或
预算书以及其他合同文件。
1.1.1.2合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同
协议书”的书面文件。
1.1.1.3中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。
1.1.1.4投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标
函”的文件。
1.1.1.5投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文
件。
1.1.1.6技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、
行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。
1.1.1.7图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包
人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文
件。图纸应当按照法律规定审查合格。
1.1.1.8已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填
写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。
1.1.1.9预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的
86工程预算文件。
1.1.1.10其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同
约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。
1.1.2合同当事人及其他相关方
1.1.2.1合同当事人：是指发包人和（或）承包人。
1.1.2.2发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的
合法继承人。
1.1.2.3承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质
的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。
1.1.2.4监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进
行工程监督管理的法人或其他组织。
1.1.2.5设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并
具备相应工程设计资质的法人或其他组织。
1.1.2.6分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承
包人签订分包合同的具有相应资质的法人。
1.1.2.7发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行
使发包人权利的人。
1.1.2.8项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负
责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。
1.1.2.9总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负
责人。
1.1.3工程和设备
1.1.3.1工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时
工程。
871.1.3.2永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。
1.1.3.3临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，
不包括施工设备。
1.1.3.4单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独
立使用功能的永久工程。
1.1.3.5工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他
类似的设备和装置。
1.1.3.6施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物
品，但不包括工程设备、临时工程和材料。
1.1.3.7施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为
施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。
1.1.3.8临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活
设施。
1.1.3.9永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。
1.1.3.10临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。
1.1.4日期和期限
1.1.4.1开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同
协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第7.3.2项〔开工通知〕约定
发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。
1.1.4.2竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同
协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第13.2.3项〔竣工日期〕的约定确定。
1.1.4.3工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照
合同约定所作的期限变更。
1.1.4.4缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预
88留质量保证金（已缴纳履约保证金的除外）的期限，自工程实际竣工日期起计算。
1.1.4.5保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程
竣工验收合格之日起计算。
1.1.4.6基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期，
直接发包的工程以合同签订日前28天的日期为基准日期。
1.1.4.7天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不
计入，从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天24:00时。
1.1.5合同价格和费用
1.1.5.1签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括
安全文明施工费、暂估价及暂列金额等。
1.1.5.2合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全
部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。
1.1.5.3费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管
理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。
1.1.5.4暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生
但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。
1.1.5.5暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格
中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、
服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整
以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
1.1.5.6计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需
要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。
1.1.5.7质量保证金：是指按照第15.3款〔质量保证金〕约定承包人用于保证
其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。
891.1.5.8总价项目：是指在现行国家、行业以及地方的计量规则中无工程量计算
规则，在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。
1.1.6其他
1.1.6.1书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内
容的形式。
1.2语言文字
合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约
定使用两种以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。
1.3法律
合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地
的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。
合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。
1.4标准和规范
1.4.1适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相
应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中约定。
1.4.2发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译
本，并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。
1.4.3发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方
标准的，应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为承包
人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包
含由此产生的费用。
1.5合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释
合同文件的优先顺序如下：
90（1）合同协议书；
（2）中标通知书（如果有）；
（3）投标函及其附录（如果有）；
（4）专用合同条款及其附件；
（5）通用合同条款；
（6）技术标准和要求；
（7）图纸；
（8）已标价工程量清单或预算书；
（9）其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同
一类内容的文件，应以最新签署的为准。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并
根据其性质确定优先解释顺序。
1.6图纸和承包人文件
1.6.1图纸的提供和交底
发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸，并
组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第7.3.2
项〔开工通知〕载明的开工日期前14天向承包人提供图纸。
因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照
第7.5.1项〔因发包人原因导致工期延误〕约定办理。
1.6.2图纸的错误
承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时
通知监理人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在
收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人
91的报送通知后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。
1.6.3图纸的修改和补充
图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程
或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或
补充后的图纸施工。
1.6.4承包人文件
承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件，
并按照专用合同条款约定的期限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发包人。
除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人文件后7天内审查完毕，监
理人对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理人。监理人的审查
并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。
1.6.5图纸和承包人文件的保管
除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承
包人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。
1.7联络
1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、
意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内送达接收人和送
达地点。
1.7.2发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点。
任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前3天以书面形式通
知对方。
1.7.3发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来
往信函。拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。
1.8严禁贿赂
92合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一
方合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书
面同意，承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形
式的利益，不得向监理人支付报酬。
1.9化石、文物
在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化
石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措
施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通
知监理人。
发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，
由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，
并承担相应的法律责任。
1.10交通运输
1.10.1出入现场的权利
除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所
需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的
权利，并承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、
桥梁以及其他基础设施的手续。
承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程
施工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用
和（或）延误的工期由承包人承担。
1.10.2场外交通
93发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，承包人应遵守有关交通法
规，严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规
定，并配合交通管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由
发包人负责完善并承担相关费用。
1.10.3场内交通
发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条款的约
定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上
述道路或交通设施损坏的，承包人负责修复并承担由此增加的费用。
除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、维修、
养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合
同目的使用承包人修建的场内临时道路和交通设施。
场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定。
1.10.4超大件和超重件的运输
由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请
手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和
其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。
1.10.5道路和桥梁的损坏责任
因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏
的全部费用和可能引起的赔偿。
1.10.6水路和航空运输
本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括
河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车
辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。
1.11知识产权
941.11.1除专用合同条款另有约定外，发包人提供给承包人的图纸、发包人为实
施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文
件的著作权属于发包人，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能
用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的
而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。
1.11.2除专用合同条款另有约定外，承包人为实施工程所编制的文件，除署名
权以外的著作权属于发包人，承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的
而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，
承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。
1.11.3合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承
包人在使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其
他知识产权所引起的责任，由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设
备或施工工艺导致侵权的，由发包人承担责任。
1.11.4除专用合同条款另有约定外，承包人在合同签订前和签订时已确定采用
的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。
1.12保密
除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将发包人提供的图
纸、文件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
除法律规定或合同另有约定外，未经承包人同意，发包人不得将承包人提供的技
术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
1.13工程量清单错误的修正
除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完
整的。出现下列情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格：
（1）工程量清单存在缺项、漏项的；
95（2）工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；
（3）未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。
2.发包人
2.1许可或批准
发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限
于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时
用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人
办理法律规定的有关施工证件和批件。
因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加
的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
2.2发包人代表
发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联
系方式及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过
程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责
任。发包人更换发包人代表的，应提前7天书面通知承包人。
发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行
的，承包人可以要求发包人撤换发包人代表。
不属于法定必须监理的工程，监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其
他人员行使。
2.3发包人人员
发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、
文明施工等规定，并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成
的损失和责任。
发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。
962.4施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.4.1提供施工现场
除专用合同条款另有约定外，发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工
现场。
2.4.2提供施工条件
除专用合同条款另有约定外，发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：
（1）将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；
（2）保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件；
（3）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护
工作，并承担相关费用；
（4）按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。
2.4.3提供基础资料
发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻
区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水
文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对
所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。
按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料，发包人应尽其努力及时地在相
应工程施工前的合理期限内提供，合理期限应以不影响承包人的正常施工为限。
2.4.4逾期提供的责任
因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料
的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
2.5资金来源证明及支付担保
除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书
面通知后28天内，向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证
97明。
除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向
承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合
同当事人在专用合同条款中约定。
2.6支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。
2.7组织竣工验收
发包人应按合同约定及时组织竣工验收。
2.8现场统一管理协议
发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管
理协议，明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件。
3.承包人
3.1承包人的一般义务
承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：
（1）办理法律规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理结果书面报送发包
人留存；
（2）按法律规定和合同约定完成工程，并在保修期内承担保修义务；
（3）按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施，办理工伤保险，确
保工程及人员、材料、设备和设施的安全；
（4）按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计
划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责；
（5）在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水
源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使
用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；
98（6）按照第6.3款〔环境保护〕约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工
作；
（7）按第6.1款〔安全文明施工〕约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、
材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失；
（8）将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇
用人员工资，并及时向分包人支付合同价款；
（9）按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按
专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人；
（10）应履行的其他义务。
3.2项目经理
3.2.1项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目经
理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包
人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应
向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保
险的有效证明。承包人不提交上述文件的，项目经理无权履行职责，发包人有权要求
更换项目经理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的
天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时，
应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行
其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料，该人员应具备履行相应职责的能力。
承包人违反上述约定的，应按照专用合同条款的约定，承担违约责任。
3.2.2项目经理按合同约定组织工程实施。在紧急情况下为确保施工安全和人员
安全，在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时，项目经理有权采取必要
的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全，但应在48小时内向发包人代表和
99总监理工程师提交书面报告。
3.2.3承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征
得发包人书面同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，
继任项目经理继续履行第3.2.1项约定的职责。未经发包人书面同意，承包人不得擅
自更换项目经理。承包人擅自更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约
责任。
3.2.4发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载
明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报
告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内
进行更换，并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。
继任项目经理继续履行第3.2.1项约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理
的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
3.2.5项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属人员
应具备履行相应职责的能力，并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监
理人，并征得发包人书面同意。
3.3承包人人员
3.3.1除专用合同条款另有约定外，承包人应在接到开工通知后7天内，向监理
人提交承包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告，其内容应包括合同管理、施
工、技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及其岗位、注册执业资
格等，以及各工种技术工人的安排情况，并同时提交主要施工管理人员与承包人之间
的劳动关系证明和缴纳社会保险的有效证明。
3.3.2承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定。施工过程中如有
变动，承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告。承包人更换主要施
工管理人员时，应提前7天书面通知监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载
100明继任人员的注册执业资格、管理经验等资料。
特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，监理人可以随时检查。
3.3.3发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的，承包人应提
供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形。发包人
要求撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的，承包人应当撤
换。承包人无正当理由拒绝撤换的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
3.3.4除专用合同条款另有约定外，承包人的主要施工管理人员离开施工现场每
月累计不超过5天的，应报监理人同意；离开施工现场每月累计超过5天的，应通知监
理人，并征得发包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验
的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得监理人
或发包人的同意。
3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员，或前述人员未经监理人或发包人同意
擅自离开施工现场的，应按照专用合同条款约定承担违约责任。
3.4承包人现场查勘
承包人应对基于发包人按照第2.4.3项〔提供基础资料〕提交的基础资料所做出
的解释和推断负责，但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由
发包人承担责任。
承包人应对施工现场和施工条件进行查勘，并充分了解工程所在地的气象条件、
交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。因承包人未能充分查
勘、了解前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的，承包人承担由此增加
的费用和（或）延误的工期。
3.5分包
3.5.1分包的一般约定
承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以
101分包的名义转包给第三人。承包人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款
中禁止分包的专业工程分包给第三人，主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按
照法律规定在专用合同条款中予以明确。
承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。
3.5.2分包的确定
承包人应按专用合同条款的约定进行分包，确定分包人。已标价工程量清单或预
算书中给定暂估价的专业工程，按照第10.7款〔暂估价〕确定分包人。按照合同约
定进行分包的，承包人应确保分包人具有相应的资质和能力。工程分包不减轻或免除
承包人的责任和义务，承包人和分包人就分包工程向发包人承担连带责任。除合同另
有约定外，承包人应在分包合同签订后7天内向发包人和监理人提交分包合同副本。
3.5.3分包管理
承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表，并对分包人的施工人员进
行实名制管理，包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理。
3.5.4分包合同价款
（1）除本项第（2）目约定的情况或专用合同条款另有约定外，分包合同价款由
承包人与分包人结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程价款；
（2）生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的，发包人有权从应
付承包人工程款中扣除该部分款项。
3.5.5分包合同权益的转让
分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的，发包人有权在缺陷
责任期届满前，要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人，承包人应当转
让。除转让合同另有约定外，转让合同生效后，由分包人向发包人履行义务。
3.6工程照管与成品、半成品保护
（1）除专用合同条款另有约定外，自发包人向承包人移交施工现场之日起，承
102包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止。
（2）在承包人负责照管期间，因承包人原因造成工程、材料、工程设备损坏的，
由承包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
（3）对合同内分期完成的成品和半成品，在工程接收证书颁发前，由承包人承
担保护责任。因承包人原因造成成品或半成品损坏的，由承包人负责修复或更换，并
承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
3.7履约担保
发包人需要承包人提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约定履约担
保的方式、金额及期限等。履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体
由合同当事人在专用合同条款中约定。
因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；
非因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。
3.8联合体
3.8.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同向
发包人承担连带责任。
3.8.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包
人同意，不得修改联合体协议。
3.8.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体
各成员全面履行合同。
4.监理人
4.1监理人的一般规定
工程实行监理的，发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及
监理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律规定，代表发包人对工程施工相
关事项进行检查、查验、审核、验收，并签发相关指示，但监理人无权修改合同，且
103无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。
除专用合同条款另有约定外，监理人在施工现场的办公场所、生活场所由承包人
提供，所发生的费用由发包人承担。
4.2监理人员
发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行
使，监理人员包括总监理工程师及监理工程师。监理人应将授权的总监理工程师和监
理工程师的姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人。更换总监理工程师的，监理
人应提前7天书面通知承包人；更换其他监理人员，监理人应提前48小时书面通知承
包人。
4.3监理人的指示
监理人应按照发包人的授权发出监理指示。监理人的指示应采用书面形式，并经
其授权的监理人员签字。紧急情况下，为了保证施工人员的安全或避免工程受损，监
理人员可以口头形式发出指示，该指示与书面形式的指示具有同等法律效力，但必须
在发出口头指示后24小时内补发书面监理指示，补发的书面监理指示应与口头指示一
致。
监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员。因监理
人未能按合同约定发出指示、指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和
（或）工期延误的，由发包人承担相应责任。除专用合同条款另有约定外，总监理工
程师不应将第4.4款〔商定或确定〕约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委
托给其他监理人员。
承包人对监理人发出的指示有疑问的，应向监理人提出书面异议，监理人应在48
小时内对该指示予以确认、更改或撤销，监理人逾期未回复的，承包人有权拒绝执行
上述指示。
监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理
104期限内提出意见的，视为批准，但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程
设备等应承担的责任和义务。
4.4商定或确定
合同当事人进行商定或确定时，总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商
达成一致，不能达成一致的，由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。
总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人，并附详细依据。合同当
事人对总监理工程师的确定没有异议的，按照总监理工程师的确定执行。任何一方合
同当事人有异议，按照第20条〔争议解决〕约定处理。争议解决前，合同当事人暂按
总监理工程师的确定执行；争议解决后，争议解决的结果与总监理工程师的确定不一
致的，按照争议解决的结果执行，由此造成的损失由责任人承担。
5.工程质量
5.1质量要求
5.1.1工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要
求。有关工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。
5.1.2因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增
加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
5.1.3因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包
人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和
（或）延误的工期。
5.2质量保证措施
5.2.1发包人的质量管理
发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关的各项工作。
5.2.2承包人的质量管理
承包人按照第7.1款〔施工组织设计〕约定向发包人和监理人提交工程质量保证
105体系及措施文件，建立完善的质量检查制度，并提交相应的工程质量文件。对于发包
人和监理人违反法律规定和合同约定的错误指示，承包人有权拒绝实施。
承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，
严格执行施工规范和操作规程。
承包人应按照法律规定和发包人的要求，对材料、工程设备以及工程的所有部位
及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报
送监理人审查。此外，承包人还应按照法律规定和发包人的要求，进行施工现场取样
试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及
其他工作。
5.2.3监理人的质量检查和检验
监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程
设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工
现场，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。监
理人为此进行的检查和检验，不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任。
监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。监理人的检查和检验影响施工正常
进行的，且经检查检验不合格的，影响正常施工的费用由承包人承担，工期不予顺延；
经检查检验合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
5.3隐蔽工程检查
5.3.1承包人自检
承包人应当对工程隐蔽部位进行自检，并经自检确认是否具备覆盖条件。
5.3.2检查程序
除专用合同条款另有约定外，工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的，
承包人应在共同检查前48小时书面通知监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、
时间和地点，并应附有自检记录和必要的检查资料。
106监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备进行检查。经监
理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，承包人才能进行覆盖。经
监理人检查质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内完成修复，并由监理人重
新检查，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
除专用合同条款另有约定外，监理人不能按时进行检查的，应在检查前24小时
向承包人提交书面延期要求，但延期不能超过48小时，由此导致工期延误的，工期
应予以顺延。监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，
承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人
事后对检查记录有疑问的，可按第5.3.3项〔重新检查〕的约定重新检查。
5.3.3重新检查
承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对
已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆
盖恢复原状。经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和
（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润；经检查证明工程质量不符合合同要求
的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
5.3.4承包人私自覆盖
承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承
包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和（或）
延误的工期均由承包人承担。
5.4不合格工程的处理
5.4.1因承包人原因造成工程不合格的，发包人有权随时要求承包人采取补救措
施，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承
担。无法补救的，按照第13.2.4项〔拒绝接收全部或部分工程〕约定执行。
5.4.2因发包人原因造成工程不合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由
107发包人承担，并支付承包人合理的利润。
5.5质量争议检测
合同当事人对工程质量有争议的，由双方协商确定的工程质量检测机构鉴定，由
此产生的费用及因此造成的损失，由责任方承担。
合同当事人均有责任的，由双方根据其责任分别承担。合同当事人无法达成一致的，
按照第4.4款〔商定或确定〕执行。
6.安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.1.1安全生产要求
合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求，
合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目
标及相应事项。承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、冒险施工的任
何指示。
在施工过程中，如遇到突发的地质变动、事先未知的地下施工障碍等影响施工安
全的紧急情况，承包人应及时报告监理人和发包人，发包人应当及时下令停工并报政
府有关行政管理部门采取应急措施。
因安全生产需要暂停施工的，按照第7.8款〔暂停施工〕的约定执行。
6.1.2安全生产保证措施
承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责
任制度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定及合同约定
履行安全职责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全
监督部门的检查与监督。
6.1.3特别安全生产事项
承包人应按照法律规定进行施工，开工前做好安全技术交底工作，施工过程中做
108好各项安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训
并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书。
承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临
街交通要道附近施工时，施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施，经发包
人认可后实施。
实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害
性、腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前7天以书面通知发包人和监理人，并报送
相应的安全防护措施，经发包人认可后实施。
需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的，及要求进行专家论证的超
过一定规模的危险性较大的分部分项工程，承包人应及时编制和组织论证。
6.1.4治安保卫
除专用合同条款另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管
理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职
责。
发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治
安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。
除专用合同条款另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后7天内共同编制施
工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发
生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包
人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事
态，防止事态扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。
6.1.5文明施工
承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。工程
所在地有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其要求执行。合同当事人对文明施
109工有其他要求的，可以在专用合同条款中明确。
在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余材料、
垃圾和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发
包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、施工设备和临时
工程。
6.1.6安全文明施工费
安全文明施工费由发包人承担，发包人不得以任何形式扣减该部分费用。因基准
日期后合同所适用的法律或政府有关规定发生变化，增加的安全文明施工费由发包人
承担。
承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承
担。未经发包人同意的，如果该措施避免了发包人的损失，则发包人在避免损失的额
度内承担该措施费。如果该措施避免了承包人的损失，由承包人承担该措施费。
除专用合同条款另有约定外，发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额
的50%，其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的，承
包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7天内仍未支付的，
承包人有权暂停施工，并按第16.1.1项〔发包人违约的情形〕执行。
承包人对安全文明施工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，不
得挪作他用，否则发包人有权责令其限期改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，
由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
6.1.7紧急情况处理
在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进
行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。
此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包
人承担。
1106.1.8事故处理
工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包
人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财
产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面
记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部
门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。
6.1.9安全生产责任
6.1.9.1发包人的安全责任
发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失：
（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；
（2）由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损
失；
（3）由于发包人原因对承包人、监理人造成的人员人身伤亡和财产损失；
（4）由于发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失。
6.1.9.2承包人的安全责任
由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人、监理人以及第三者人
员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。
6.2职业健康
6.2.1劳动保护
承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间，保障劳动者的休息
时间，并支付合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要
的证件、许可、保险和注册等，承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必
要的证件、许可、保险和注册等。
承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全，并提供劳动保护,并应按
111国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高
温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在施工中受到伤害的，承
包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。
承包人应按法律规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因
工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按
法律规定给予补休或付酬。
6.2.2生活条件
承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境；承包人应
采取有效措施预防传染病，保证施工人员的健康，并定期对施工现场、施工人员生活
基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理,在远离城镇的施工场地，还应配备必
要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。
6.3环境保护
承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间，承包人
应采取合理措施保护施工现场环境。对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以
及固体废物污染采取具体可行的防范措施。
承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任，因上述环境污染引
起纠纷而导致暂停施工的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
7.工期和进度
7.1施工组织设计
7.1.1施工组织设计的内容
施工组织设计应包含以下内容：
（1）施工方案；
（2）施工现场平面布

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summary:
# 青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目施工招标文件结构化摘要

## 1. 项目概况

- **项目名称**：青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目  
- **建设地点**：青海省三江集团商品储备有限责任公司（西宁市城东区互助中路94号）  
- **工程性质**：**改建工程**（厂房改造及配套工程）  
- **核心建设内容**：  
  - 厂房改造（含结构、建筑、给排水、暖通、电气等系统更新）  
  - 室外工程（含道路、场地硬化、管网、绿化等）  
  - 电梯工程（含采购、安装、调试及特种设备验收）  
- **关键工程量指标**：  
  - **总建筑面积：2700㎡**（明确载于投标人须知前附表1.3.1条）  
- **特殊施工工艺**：  
  - 未涉及顶管、盾构、沉井、爆破等高风险/特殊工法；  
  - 电梯工程须符合《特种设备安全法》及B级及以上制造/安装许可要求（★强制性条款，见附录1）；  
- **项目概况补充说明**：  
  - 属政府投资主导的农业产业化基础设施项目，服务于冷凉蔬菜仓储、分拣、冷链初加工功能提升；  
  - 不涉及新建主体建筑，以既有厂房功能适配性改造为核心。

## 2. 技术要求体系

- **专业监测要求**：  
  - 本项目未在招标文件中列明专项监测要求（如基坑变形、沉降、应力应变等）；  
  - 仅原则性要求“符合现行国家有关工程施工验收规范和标准”（见投标人须知前附表1.3.3、1.3.4）；  
  - 电梯安装须执行特种设备监督检验规程，属法定强制性监测（★）。  

- **技术标准规范**：  
  - 强制执行国家标准：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；  
  - 地方标准：《青海省建设工程工程量清单计价暂行办法》《青海省建筑工程施工现场主要管理人员配备办法》；  
  - 特种设备：《电梯制造与安装安全规范》（GB7588）、《特种设备生产单位许可规则》（TSG 07-2022）；  
  - 全部技术要求须符合国家强制性标准，禁止指定品牌/产地（★，见第七章编制说明第8条）。  

- **质量管控要点**：  
  - 质量标准：**合格**（投标人须知前附表1.3.3）；  
  - 关键控制环节：  
    - 厂房改造结构安全性能复核与加固验收；  
    - 电梯安装全过程监督检验及型式试验；  
    - 隐蔽工程100%影像留痕+监理签字确认（★，见通用合同条款5.3）；  
    - 材料设备进场报验制度（含电梯部件出厂合格证、型式试验证书）。  

- **特殊工艺标准**：  
  - 电梯工程：制造商须持“电梯制造（含安装、修理、改造）”许可证，参数不限；代理商须同时提供制造商许可证及自身安装许可证（★，见附录1）；  
  - 无防水、钢结构、大跨度、深基坑等需专项方案论证的工艺；  
  - 施工组织设计须包含“重点、关键和难点工程的施工方案”，但本项目未明确具体难点项（见评标办法2.1.3）。

## 3. 交付物矩阵

- **阶段性成果清单（含时间节点）**：  
  | 阶段 | 成果名称 | 提交节点 | 依据条款 |  
  |---|---|---|---|  
  | 开工前 | 施工组织设计（暗标）、专项施工方案（含电梯安装） | 投标阶段（随投标文件提交） | 投标人须知3.1.1、评标办法2.1.3 |  
  | 施工中 | 隐蔽工程验收记录、材料/设备报验单、检验批/分项工程质量验收资料 | 按工序及时提交 | 通用合同条款5.3、5.4 |  
  | 竣工前 | 工程竣工资料（含电子档案）、电梯监督检验报告、消防验收意见（如适用） | 计划交工日前完成 | 通用合同条款3.1(9)、13.1 |  
  | 竣工后 | 竣工图（含CAD电子版）、完整竣工结算资料 | 竣工验收合格后28日内 | 通用合同条款14.1 |  

- **最终交付文件要求**：  
  - 符合《建设工程文件归档规范》（GB/T50328）及青海省档案管理规定；  
  - 竣工资料须立卷归档，套数、格式、签章按专用合同条款约定（★，见通用合同条款3.1.9）；  
  - 电梯资料须包含：监督检验报告、使用登记证、维保合同副本、应急救援预案。  

- **成果验收标准**：  
  - 分部分项工程：按《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）及各专业验收规范；  
  - 单位工程：通过发包人组织的竣工验收，取得《工程竣工验收报告》；  
  - 电梯工程：取得青海省特种设备检验所出具的《电梯监督检验报告》及市场监管部门《使用登记证》；  
  - 整体质量：达到“合格”标准，无重大质量缺陷或安全隐患（★，见投标人须知前附表1.3.3）。  

- **备案审批流程**：  
  - 施工许可：由发包人办理，承包人配合提供资质、人员、方案等要件；  
  - 竣工验收备案：发包人牵头，承包人提交完整竣工资料及整改闭环证明；  
  - 特种设备使用登记：承包人负责向当地市场监管部门申报，取得使用登记证后方可投入使用（★，法定强制程序）。

## 4. 商务条款摘要

- **合同期限**：  
  - **计划工期：150日历天**；  
  - **计划开工日期：2026年05月15日09:00:00**；  
  - **计划交工日期：2026年10月12日17:30:00**（投标人须知前附表1.3.2）；  
  - 缺陷责任期：自工程实际竣工验收合格之日起**24个月**（通用合同条款15.2）；  
  - 保修期：按《建设工程质量管理条例》执行（地基基础/主体结构为设计合理使用年限，防水/保温/管线/设备等为2–5年）。  

- **支付结构**：  
  - 安全文明施工费：发包人承担，开工后28日内预付50%，余款与进度款同期支付（★，通用合同条款6.1.6）；  
  - 进度款：按月计量，审核后14日内支付当期完成产值的80%；  
  - 竣工结算：验收合格并提交完整结算资料后60日内审定，付至结算价97%；  
  - 质量保证金：3%（或以履约担保替代），缺陷责任期满后14日内无息返还（通用合同条款15.3）。  

- **报价约束条件**：  
  - **最高投标限价：¥7,997,589.26元**（含暂列金额¥350,000.00元、暂估价¥1,130,000.00元）；  
  - 报价方式：工程量清单计价（GB50500-2013）；  
  - 报价偏差预警：投标报价低于有效投标人算术平均值10%以上，须书面说明，否则否决投标（★，评标办法2.2.3及3.4.4）；  
  - 不平衡报价：招标文件未设专项约束，但按通用规则，漏项报价视为已含入其他子目（通用合同条款1.13）。  

- **违约条款要点**：  
  - 工期延误：每逾期1日，按签约合同价0.1‰支付违约金，上限5%（专用合同条款约定）；  
  - 质量不合格：无条件返工，承担全部费用及工期损失；造成重大事故的，依法追责；  
  - 转包/违法分包：立即解除合同，没收履约担保，并上报行政主管部门（★，通用合同条款3.5.1）；  
  - 项目经理缺岗：每月累计超5日未驻场，按¥5,000/日扣减进度款（专用合同条款约定）。  

- **知识产权约定**：  
  - 发包人提供图纸、技术规范著作权归发包人，承包人仅限本项目使用（★，通用合同条款1.11.1）；  
  - 承包人编制的施工文件著作权归发包人，署名权除外（★，通用合同条款1.11.2）；  
  - 双方保证不侵犯第三方知识产权，侵权责任由过错方承担（★，通用合同条款1.11.3）。

## 5. 资质要求矩阵

- **企业资质门槛**：  
  - **建筑工程施工总承包三级（含）以上**；  
  - **特种工程专业承包资质（含）以上**（★，招标公告3.1条）；  
  - 电梯工程专项要求（二选一）：  
    > ✅ 制造商：须持《特种设备生产许可证》（许可项目：电梯制造（含安装、修理、改造））；  
    > ✅ 代理商：须持《特种设备安装改造维修许可证》（电梯B级及以上）+制造商同等级制造许可证。  

- **人员资格要求**：  
  - **项目经理**：注册二级建造师（建筑工程）+安全生产考核合格证（B类）+无在建项目+“青海省工程建设监管平台”有效记录（★，招标公告3.1、附录5）；  
  - **技术负责人**：中级及以上职称或执业资格（附录6）；  
  - **专职安全员、施工员、质量员**：各1名，持有效岗位证书及近半年内任意3个月社保缴纳证明（★，附录6、施工配备标准）；  
  - **现场管理人员总数**：按《青海省建筑工程施工现场主要管理人员配备办法》，本项目≤1万㎡，**最低配置5人**（可兼任，总人数≥3人）（★，附录6、施工配备标准）。  

- **设备配置标准**：  
  - 招标文件未列明强制性设备清单；  
  - 要求“在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力”（招标公告3.1）；  
  - 电梯安装须配备符合安全技术规范的专用吊装、调试、检测设备（隐含于特种设备许可要求中）。  

- **同类项目经验**：  
  - **业绩要求：无**（招标公告3.1、附录3明确标注“/”）；  
  - 仅要求财务状况良好（提供2024或2025年审计报告）及信誉良好（非严重失信主体）（★，附录2、附录4）。

## 6. 评标要素体系

- **技术评分维度**：  
  - 本项目采用**合理低价法**，**技术标实行合格制评审，不打分**；  
  - 评审内容：施工组织设计完整性、针对性、科学性；项目管理机构配备合规性；暗标格式符合性（页数≤200页、无识别信息）（★，评标办法2.1.3、否决条款3.6.9–3.6.10）；  
  - 未通过技术标评审即否决投标（★，评标办法3.4.3）。  

- **商务评分权重**：  
  - **100%价格分**（评标办法2.2.1：评标价=100.00分）；  
  - 得分公式：基准价得满分；每高于基准价1%扣0.9分，每低于1%扣0.6分，扣完为止（★，评标办法2.2.3）。  

- **否决性条款**（★集中载明，共32项，核心摘录）：  
  - 投标文件含报价信息（第一信封）；  
  - 施工组织设计出现企业名称、地址、人员姓名、LOGO等识别信息；  
  - 暗标页数＞200页；  
  - 项目经理无在建承诺或“青海省平台”记录无效；  
  - 电梯资质不满足附录1制造商/代理商双重要求；  
  - 投标报价＞最高限价¥7,997,589.26元；  
  - 未提供有效安全生产许可证；  
  - 被列入“信用中国”或“青海信用平台”严重失信名单。  

- **实质性条款**（★必须响应，否则否决）：  
  - 工期：≤150日历天；  
  - 质量：合格；  
  - 安全目标：符合国家验收规范；  
  - 投标保证金：¥150,000元，形式合规、时效匹配；  
  - 履约担保：中标合同价10%，形式为银行转账/保险保单/银行保函；  
  - 分包：**不允许分包**（投标人须知前附表1.11.1明确勾选☑不允许）。  

- **围标识别机制**：  
  - 电子标特征比对（★，评标办法3.5.2）：  
    > ▪ 同一IP地址下载/上传文件；  
    > ▪ 同一电子设备（MAC/CPU/硬盘序列号）编制文件；  
    > ▪ 同一计价软件序列号生成工程量清单；  
    > ▪ 投标保证金从同一账户转出；  
    > ▪ 投标文件异常一致或报价呈规律性差异。  
  - 行政监督：青海省三江集团有限责任公司纪委全程监督（投标人须知前附表8.5.1）；  
  - 异常低价联动审查：报价低于平均值10%须说明，评标委员会采信后仍中标者，履约担保按差额提交（★，评标办法3.4.4）。  

---
**完整性核查清单（已核验）**  
✅ 五证要求：资质（附录1）、业绩（无要求）、人员（附录5–6）、设备（隐含于资质）、资金（附录2）均覆盖；  
✅ 三大核心条款：技术（合格制+暗标）、商务（合理低价+100%价格分）、法律（GF-2017-0201示范文本+青海地方规定）完备；  
✅ 关键日期节点：工期（150天）、投标截止（2026-05-06）、计划开工（2026-05-15）、计划交工（2026-10-12）、质保期（24个月）全部提取并交叉验证。  

**风险提示机制**  
⚠️ **异常约束条款**：  
- “不允许分包”且未允许电梯等专业工程例外，可能影响具备电梯专项资质但无总包资质企业的参与意愿；  
- 暗标页数上限200页，但未明确图表是否计入，易引发争议（建议投标时主动咨询澄清）。  

⚠️ **排他性要求**：  
- 电梯资质要求同时绑定制造商与代理商双证，虽合法但显著提高准入门槛，构成事实上的倾向性限制（需关注潜在投诉风险）。  

⚠️ **潜在履约风险点**：  
- 中央财政资金仅800万元，自筹资金2460万元占比76%，资金到位压力传导至承包人；  
- 无业绩要求但要求2024/2025年审计报告，新成立企业仅能提供银行资信证明，融资能力验证不足；  
- 150天工期覆盖厂房改造+室外+电梯全链条，未设置关键线路缓冲期，进度风险较高。

rating_requirements:
# 技术评分细则（技术分共0分）

根据招标文件第三章《评标办法（合理低价法）》及全文内容严格解析：

- 本项目明确采用**合理低价法**（见第一章招标公告第6条、第三章标题及第1条）；
- 第三章“评标办法前附表”中“2.2.1 分值构成”明确规定：  
  **总分（100.00分）＝评标价：100.00分**；  
  未设置任何技术分项、技术权重或技术评分栏目；
- 第三章“2.1.3 施工组织设计和主要人员评审标准”条款虽涉及施工组织设计，但其性质为**合格性评审（即“通过/不通过”），而非量化评分**：  
  → 明确表述为：“施工组织设计、监理方案、服务方案等技术标应采用暗标评审，评审采用**合格制**。由评标委员会按照招标文件规定集体研究并独立评审，对**评审不合格的投标人予以否决**。”（见第三章3.4.3条第3款）；  
  → 否决投标条件中亦将“施工组织设计不满足暗标要求”列为否决情形（见“否决投标条件”第3.4条、第69条第（9）（10）（11）项），属**强制性响应条款（否决项）**，非竞争性得分项；
- 全文无任何一处出现“技术分”“技术评分标准”“技术得分”“技术权重”“方案优劣赋分”“技术创新加分”“实施能力评分”等表述；
- 所有评审要素均归类为：  
  （1）形式评审（是否符合格式）、  
  （2）资格评审（资质/人员/业绩等准入条件）、  
  （3）响应性评审（工期/报价/暗标合规性等）、  
  （4）评标价计算与得分（唯一计分项）；  
  均不构成技术维度的差异化量化评分；
- “投标人须知前附表”及“评标办法前附表”中未编列任何技术类评分细项、分值、标准或加分规则；
- 第七章“技术标准和要求”虽存在，但仅作为合同履约依据和技术规范引用，未被设定为评标打分依据。

综上，本项目**不设技术评分项，技术部分仅实行合格制评审，无技术分值、无技术评分细则、无技术得分空间**。全部100分均来源于投标报价得分（评标价得分）。

rating_json:
{
  "technical_score_total": 0,
  "scoring_items": [],
  "special_notes": {
    "disqualification_clauses": [
      "施工组织设计不满足暗标要求"
    ]
  }
}

outline:
青海省三江集团冷凉蔬菜产业集群建设项目技术标书
一、厂房改造专项技术方案
　1.1 结构安全复核与加固设计
　　1.1.1 既有厂房结构现状评估
　　　1.1.1.1 原结构图纸与竣工资料符合性核查
　　　1.1.1.2 混凝土强度回弹检测与碳化深度分析
　　　1.1.1.3 承重构件裂缝、变形及锈蚀专项诊断
　　1.1.2 加固方案比选与选型
　　　1.1.2.1 粘钢加固工艺适配性分析
　　　1.1.2.2 碳纤维布加固节点构造设计
　　　1.1.2.3 新旧结构连接抗震性能验算
　　1.1.3 加固施工工艺控制要点
　　　1.1.3.1 表面处理与界面剂涂刷质量控制
　　　1.1.3.2 钢板锚固螺栓抗拔力现场抽检方案
　　　1.1.3.3 加固后静载试验组织与验收流程
　1.2 建筑功能适配性改造设计
　　1.2.1 冷凉蔬菜仓储分拣流线优化
　　　1.2.1.1 温控分区与气流组织模拟分析
　　　1.2.1.2 货物装卸平台高度匹配与防撞设计
　　1.2.2 围护系统节能升级
　　　1.2.2.1 外墙保温层热工性能复核（K≤0.45 W/(m²·K)）
　　　1.2.2.2 屋面防水保温一体化构造设计
　　1.2.3 室内环境健康保障
　　　1.2.3.1 防霉防潮地面材料选型与施工工艺
　　　1.2.3.2 通风换气次数≥6次/h的机械排风系统配置
　1.3 机电系统更新集成设计
　　1.3.1 给排水系统适配改造
　　　1.3.1.1 原有管网腐蚀状况检测与管材更换标准
　　　1.3.1.2 冷链初加工区专用排水沟槽防冻设计
　　1.3.2 暖通空调系统能效提升
　　　1.3.2.1 低温作业区送风温度梯度控制策略
　　　1.3.2.2 变频风机与智能温控阀联动逻辑设计
　　1.3.3 电气系统安全升级
　　　1.3.3.1 配电箱IP54防护等级与防潮密封措施
　　　1.3.3.2 冷藏设备专用回路漏电保护阈值设定（≤30mA）
二、电梯工程专项实施方案
　2.1 电梯制造与安装合规性保障
　　2.1.1 特种设备许可双证协同管理机制
　　2.1.2 制造商技术参数响应性验证（GB7588-2003及2020版增补）
　2.2 井道适配性改造技术措施
　　2.2.1 既有建筑预留井道尺寸复测与偏差修正方案
　　2.2.2 机房减振基础与隔声构造设计
　2.3 安装全过程监督检验执行路径
　　2.3.1 监督检验关键控制点清单（含导轨安装垂直度、曳引轮绳槽磨损量）
　　2.3.2 型式试验配合计划与资料预审机制
　2.4 电梯运行安全保障体系
　　2.4.1 应急照明与五方对讲系统冗余配置
　　2.4.2 防夹保护装置响应时间实测验证（≤0.5s）
三、室外配套工程实施技术方案
　3.1 场地硬化与道路承载能力保障
　　3.1.1 既有地坪沉降差异分析与基层处理方案
　　3.1.2 重型运输车辆通行路面结构层厚度验算（≥350mm）
　3.2 室外管网综合敷设技术
　　3.2.1 给水、消防、雨水、污水四网同沟敷设间距控制
　　3.2.2 高寒地区管道埋深防冻设计（≥1.8m）
　3.3 绿化工程适生性技术措施
　　3.3.1 青海高海拔（2295m）土壤改良与保墒工艺
　　3.3.2 耐寒耐旱植物配置清单及成活率保障措施
四、隐蔽工程全过程质量管控方案
　4.1 隐蔽工程影像留痕标准化体系
　　4.1.1 影像采集节点清单（含桩基钢筋笼、防水基层、管线预埋等12类）
　　4.1.2 视频分辨率、时长、水印格式及存储周期规范
　4.2 隐蔽验收闭环管理机制
　　4.2.1 “影像+文字+监理签字”三联单电子归档流程
　　4.2.2 不合格项整改48小时响应与复验确认制度
五、材料设备进场报验专项方案
　5.1 电梯核心部件溯源管理
　　5.1.1 曳引机、控制柜、安全钳出厂合格证与型式试验证书核验流程
　5.2 主要建材质量控制
　　5.2.1 钢筋力学性能与重量偏差双控验收标准
　　5.2.2 保温材料燃烧性能等级（A级）现场抽样复检方案
六、施工组织与进度保障技术措施
　6.1 关键线路动态管控机制
　　6.1.1 厂房结构加固→电梯井道改造→机电安装→联合调试四级逻辑约束
　6.2 高寒气候适应性施工安排
　　6.2.1 5–10月黄金施工期工序饱和度优化模型
　　6.2.2 雨季混凝土养护温湿度自动监测布点方案
七、质量安全强制性标准落实方案
　7.1 国家强制性条文执行清单
　　7.1.1 GB50300-2013《建筑工程施工质量验收统一标准》逐条响应表
　7.2 特种设备法定监管衔接机制
　　7.2.1 与青海省特种设备检验所监督检验计划对接流程
　　7.2.2 使用登记证申领时限与资料包完整性校验
八、BIM辅助施工管理应用方案
　8.1 改建工程BIM建模精度控制（LOD300）
　8.2 电梯井道空间冲突预演与净空复核
　8.3 施工过程可视化交底与工序模拟（含加固节点、管线穿墙）
九、绿色施工与资源节约技术措施
　9.1 建筑垃圾减量化控制目标（≤300kg/m²）
　9.2 临时用电节电策略（LED照明+智能断电模块）
　9.3 雨水收集利用系统（用于绿化浇洒，容积≥15m³）
十、重点难点工程技术应对方案
　10.1 厂房不停产条件下分区分段施工组织
　10.2 既有建筑电梯加装对原结构振动影响控制
　10.3 高寒地区室外管网冬季施工防冻裂专项工艺

boq_text:
1. 封面
青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目     ______________________________________________________________________工程
招标工程量清单
招  标  人: __________________________________________________________ /
造价咨询人: __________________________________________________________ /
2026年04月15日(单位盖章)
(单位盖章)
1. 扉页
青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目     ______________________________________________________________________工程
招标工程量清单
招 标 人: ____________________________ / 造价咨询人: ____________________________ /
法定代表人
或其授权人: ____________________________ /法定代表人
或其授权人: ____________________________ /
编 制 人: ____________________________ / 复 核 人: ____________________________ /
编制时间: ____________________________ 2026年04月15日 复核时间: ____________________________ 2026年04月15日(单位盖章) (单位资质专用章)
(签字或盖章) (签字或盖章)
(造价人员签字盖专用章) (造价工程师签字盖专用章)
1. 工程量清单封面及扉页



1. 工程量清单总说明
清单编制说明
一、工程概况：
1.工程名称:青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项
目；
2.建设地点:西宁市；
二、编制依据及有关资料
1.青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目施工图；
2.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；
3.青海省现行定额及其配套文件；
4.相关的规范、标准图集及技术资料；
三、计量说明：
1.青海省三江商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目施工图范
围内全部工作内容。
四、清单及报价说明
1.清单项目特征中列出主要项目特征、其余特征详见设计图纸及索引的相
关图集；
2.本工程土方、建渣、材料半成品成品等运输、堆放、二次转运等由投标
人自行综合考虑，费用计入报价，结算不做调整；
3.本工程现浇砼采用商砼，投标人投标报价时将商品砼外加剂、运输费、
泵送费等计入报价中，结算不做调整；
4.本工程模板及支架工程相关费用，应包含模板及支架的安装、拆除、清
理、刷润滑剂、维修、运输、损耗等费用，模板为钢模、木模、砖胎膜等
综合使用，其费用不论施工措施采用何种模板其价格均不得调整；
5.本工程钢筋工程中钢筋的链接方式必须满足规范及设计要求，投标人结
合相关规范、施工方案及企业自身情况综合考虑，计入相应项目综合单价
中，结算时措施钢筋不予计量；
6.本工程砌体加固钢筋、构造柱钢筋、圈梁钢筋、过梁钢筋等所有框架结
构以外的钢筋与框架结构的链接方式、方法、工艺由投标人自行综合考虑，
费用计入报价中，结算不做调整，也不另行签证及增加项目；
7.本工程防水工程的工程量计算规则按《建设工程工程量清单计价规范》
（GB50500-2013）计算，其中附加层、加强层的设置应按设计要求和规范
要求，设置附加层加强层（包括有防水要求的部位管道周边及墙脚、屋面
防水层的附加层等）的发生的费用应包含在报价中，结算不做调整；
8.本工程抹灰线条、滴水线、阳角加强等投标人自行综合考虑，其费用包
含在抹灰项目报价中，结算不做调整；
9.措施项目清单中，招标人给出了一些通用的措施项目，投标人应根据本
次投标的施工组织设计、现场实际情况、企业自身情况等进行报价（招标
人未列的措施项目投标人可自行增加），中标后不得调整也不增加措施项
目（模板工程量按实结算）；
10.投标人投标报价时应综合考虑施工中临时停电问题，发电机功率及数量
自行考虑（发电机自备）,且必须满足正常施工，费用计入报价中，结算不
做调整，也不另行签证及增加项目；
11.投标人在投标报价时须充分结合施工内容、施工工期、施工现场实际情
况考虑冬雨季施工、排水、降水、排污等措施费，中标后不做任何调整，
也不另行签证；
12.投标人在施工过程中搭建的临时设施、修建的临时道路等临时性项目，
工程竣工后，一律由投标人全部清场，其所发生的费用由投标人自行承担；
13.基坑开挖放坡必须满足设计、规范及省市相关文件要求，任何超挖、大
于规范要求放坡、增加加宽工作面等原因造成的土石方工程量增加，均应
由设计单位、监理单位、建设单位批准方可计入工程结算；
五、其他有关问题的说明：
1.施工现场情况：以现场踏勘情况为准；
2.投标人应充分考虑施工现场周边的实际情况对施工的影响，结合投标人
企业自身实际情况编制施工方案，并作出报价；具体施工以图纸及相关标
准图集、规范为准；
3.本次招标范围为设计图纸的全部内容，清单中未详细列出的施工内容均
包含在相应清单的综合单价中，无论投标人在工程量清单中是否填报，都
必须按施工图纸完成全部工作内容，清单中若有漏项则视为已包括在某一
章相应子目中，招标人将不在另行支付，实施中，若发现某一章节重复，
招标人将予以扣减。
4.投标人对本工程量清单有任何疑问，应于招标文件规定的疑问提交截止
日前提出，否则视为投标人认可此工程量清单已包括了本项目施工图纸招
标范围内的全部内容。
1. 3[主体改造-结构加固及装饰工程]
1. 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 
 
工程名称:主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
1 011602001001房屋整体拆除至结
构层1.房屋装饰整体拆除至结
构层，建筑面积
2691.45㎡
2.含结构及加固所需要的
拆除、封堵及恢复工作内
容，
3.垃圾层间运出及外运根
据当地政策综合考虑，结
算不做调整m2 2691.45
2 010501001001 垫层1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C20
3.含模版m3 9.05
3 010501002001 带形基础1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C35
3.含模版m3 76.38
4 040901008001 植筋1.材料规格:12
2.植入深度:按设计及规范
要求
3.植筋胶品种:按设计及规
范要求根 660
5 040901008002 植筋1.材料规格:8
2.植入深度:8d
3.植筋胶品种:按设计及规
范要求根 5130
6 01B001高延性混凝土墙面
加固1.高延性混凝土
2.具体按设计及规范要求m3 100.43
7 01B002高延性混凝土围套
加固1.高延性混凝土，含模板
2.具体按设计及规范要求m3 3.46
8 010502001001 高延性混凝土柱1.高延性混凝土柱
2.含模板m3 124.2
9 010502001002 新增混凝土柱1.混凝土种类:商砼，含模
版
2.混凝土强度等级:C35m3 17.28
10 010503002001 新增梁1.混凝土种类:商砼 含模
版
2.混凝土强度等级:C35m3 34.42
11 01B003 梁增大截面1.强度等级：CGM灌浆料
C35混凝土
2.接触面混凝土凿毛，涂
刷界面剂
3.原有混凝土表面凿毛并
清理浮渣,缺陷应修补
4.含模版m3 7.82
12 01B005 梁钢板加固1.3厚 Q355B钢板加固
2.锚栓
M10~12@200~300
具体按设计及规范要求㎡ 122.64
13 010506001001 直形楼梯1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C30
3.含模版m2 88.8
14 010505003001 电梯基坑1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C35
3.含模版m3 3.89
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
15 010505003002 屋面设备基础1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C30
3.含模版m3 0.13
16 010505003003 平板1.混凝土种类:商砼
2.混凝土强度等级:C35
3.含模版m3 37.83
17 010515001001 现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以
10以上 直径(mm)
2.钢筋连接方式按设计及
规范要求t 23.738
18 010515001002 现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以
10以内 直径(mm)
2.钢筋连接方式按设计及
规范要求t 32.117
19 010515001003 现浇构件钢筋1.箍筋
2.钢筋连接方式按设计及
规范要求t 2.513
20 040901008003 新旧钢筋焊接1.材料规格:φ10
2.具体做法按设计及规范
要求个 4469
21 01B006 板碳纤维加固1.单层碳纤维规格为面密
度300g,0.167mm厚;固结
压结角钢L75x5，锚栓
M10，钢板压条≥-100*5
2.碳纤维锚固搭接及遇柱
打断、锚固具体按设计及
规范要求，结算不调整m2 1199.32
22 01B007 板碳纤维加固1.双层碳纤维规格为面密
度300g,0.167mm厚;固结
压结角钢L75x5，锚栓
M10,钢板压条≥-100*5
2.碳纤维锚固搭接及遇柱
打断、锚固具体按设计及
规范要求，结算不调整m2 11.76
23 010402001001 新砌墙体1.砌块品种、规格、强度
等级:加气混凝土砌块墙
2.砂浆强度等级:按设计要
求m3 172.8
24 010606008001 钢梯1.钢爬梯，做法参见图集
07J306项 1
25 010604001001 屋面基础钢梁1.钢梁牌号Q355B,截面
HN300x200
2.金属面涂料按设计及规
范要求t 0.616
26 010802004002 钢制乙级防火门1.钢制乙级防火门，电控
门，参考图集12J609
2.加工间、暂存区、配电
室等用房门口设
600mm高挡鼠板
3.含闭门器等所有配件m2 10.08
27 010802004003 钢制丙级防火门1.钢制丙级防火门 ，参考
图集12J609
2.加工间、暂存区、配电
室等用房门口设
600mm高挡鼠板
3.含闭门器等所有配件m2 8.8
28 010801001001 木质门1.木质门，参考图集
16jJ601
2.加工间、暂存区、配电
室等用房门口设
600mm高挡鼠板
3.含闭门器等所有配件m2 94.76
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
29 010802001001 外门1.65系列平开铝塑复合全
玻门,玻璃采用
5+15A+5LOW-E白玻(专业
厂家制作安装)，参考图集
22J603-1
2.含所有五金配件m2 6.44
30 010807001001金属（塑钢、断桥
）窗1.65系列平开铝塑复合窗
,玻璃采用5+15A+5LOW-
E白玻(专业厂家制作安装
)，参考图集22J603-1
2.可开启外窗处设纱窗
，满足防鼠、防虫害和防
其他动物等要求
3.含手动排烟装置等所有
五金配件m2 203.49
31 010805007001 门联窗1.65系列平开铝塑复合门
联窗,玻璃采用
5+15A+5LOW-E白玻(专业
厂家制作安装)，参考图集
22J603-1
2.含手动排烟装置等所有
五金配件m2 58.77
32 010902001001 不上人屋面1.40厚C20细石混凝土保
护层，配中6的I级钢，双
向@150,钢筋网片绑扎或
点焊(设分格缝)
2.10厚低强度等级砂浆隔
离层
3.1.5厚高强抗滑双组份环
氧沥青防水涂料+1.5厚双
面防皱自粘聚合物改性沥
青防水卷材+1.5厚双面防
皱自粘聚合物改性沥青防
水卷材;
4.20厚1:3水泥砂浆找平
层
5.最薄30厚LC5.0轻集料混
凝土2%找坡层
6.50厚聚氨酯保温板
(B1级)
7.采用2厚聚合物水泥防
水涂料Ⅱ型
8.20厚1:3水泥砂浆找平
层
9.钢筋混凝土屋面板m2 1143.35
33 010902004001 雨水口、雨水管1.屋面雨水管
2.含雨水口根 23
34 010902006001 溢流口1.DN200溢流口
2.具体做法按设计及规范
要求个 7
35 010902006002 水簸箕1.水簸箕，做法参见
12J201
2.具体做法按设计及规范
要求个 2
36 011001005001 保温隔热楼地面 1.30厚聚氨酯保温板 m2 357.4
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
37 011101001001 环氧地坪1.4~5厚自流平环氧砂浆
，必须加阻燃剂达到B1级
2.环氧稀胶料一道
3.40厚C25细石混凝土随
打随抹光，强度达标后表
面进行打磨或喷砂处理
4.1.5厚合成高分子涂膜防
水层四周卷起150高
5.1:3水泥砂浆找坡层，最
薄处20厚，坡向地漏一次
抹平
6.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
7.钢筋混凝土楼板或预制
楼板之现浇叠合层，随打
随抹光
做法参见图集青19J2-76-
楼14m2 793.44
38 011102003001 铺砖地面1.铺6~10厚地砖地面，干
水泥擦缝
2.5厚水泥砂浆粘结层(内
掺建筑胶)
3.20厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层(内掺建筑胶)
4.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
5.60厚C20混凝土
6.150厚3:7灰土
7.30厚聚氨酯保温板
8.素土夯实
做法参见图集青19J2-52-
地29m2 778.92
39 011102003002防滑地砖地面（有
防水）1.铺8~10厚地砖地面，干
水泥擦缝
2.撒素水泥面(洒适量清水
)
3.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层(内掺建筑胶)
4.地面选用1.5厚聚氨酯防
水层+1.5厚聚合物水泥基
防水涂料。
5.1:3水泥砂浆找坡层，最
薄处20厚坡向地漏一次抹
平
6.60厚C20混凝土层
7.素土夯实
做法参见图集青19J2-53-
地30m2 17.95
40 011106002001 块料楼梯面层1.铺10厚防滑地砖楼面,干
水泥擦缝
2.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层,表面撒水泥粉
3.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
4.钢筋混凝土板。m2 84
41 011101001002 水泥砂浆楼地面1.20厚1:2水泥砂浆压实
抹光
2.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
3.35厚C20细石混凝土随
捣随抹
4.地面选用1.5厚聚氨酯防
水层+1.5厚聚合物水泥基
防水涂料。
5.1:3水泥砂浆找坡层，最
薄处20厚，坡向地漏一次
抹平
6.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
7.60厚C20混凝土垫层
8.素土夯实
做法参见图集青19J2-45-
地7m2 6.75
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
42 011101001003 细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土随
捣随抹，表面撒1：1水泥
砂子压实抹光
2.60厚C20混凝土垫层
3.150厚3：7灰土
4.素土夯实
做法参见图集青19J2-44-
地1m2 10.62
43 011102003003 铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干
水泥擦缝
2.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层,
3.水泥浆一道(内掺建筑胶
)
4.60厚CL7.5轻集料混凝土
垫层
5.钢筋混凝土楼板或预制
楼板。m2 260.37
44 011102003004 铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干
水泥擦缝
2.30厚1:3干硬性水泥砂
浆结合层,表面撒水泥粉
3.地面选用1.5厚聚氨酯防
水层+1.5厚聚合物水泥基
防水涂料。
4.1:3水泥砂浆找坡层,最
薄处20厚,1%坡向地漏,一
次抹平
5.钢筋混凝土楼板或预制
楼板。m2 17.95
45 011101001004 细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土撒
1：1水泥砂子压实抹光
2.水泥浆一道（内掺建筑
胶）
3.钢筋混凝土楼板
做法参见图集青19J2-73-
楼1m2 19.98
46 011104003001 B1级聚氨酯保温板1.80厚B1级付安置保温板
地面
2.聚氨酯保温板表面应采
用不燃材料(20mm水泥砂
浆)作为保护层。用于楼面
时,其抗压强度不小于
0.25MPa。m2 392.93
47 011702029001 散水1.20厚1:2.5水泥砂浆抹面
压光
2.素水泥浆一道(内掺建筑
胶)
3.60厚C20混凝土
4.150厚3:7灰土垫层，宽
出面层100
5.素土碾压，向外坡
3%~5%
6.散水延长米间距6m设
20mm缝,与建筑物连接处
及房屋转角处应设缝处理
。缝内应填嵌柔性密封材
料
具体做法参见青19J2-12-
散3m2 178.17
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
48 010403009001 石坡道1.20厚花岗石板铺面，正
、背面及四周满涂防污剂
，稀水泥浆擦缝，花岗岩
表面烧毛防滑
2.撒素水泥面(洒适量清水
)
3.30厚1:3干硬性水泥砂
浆粘接层
4.素水泥浆一道(内掺建筑
胶)
5.100(150)厚C20混凝土
6.300厚3:7灰土垫层分两
层夯实
7.素土碾压(坡度按工程设
计)
具体做法参见青19J2-10-
坡5m2 81.99
49 011204003001 块料墙面1.白水泥擦缝
2.5~8厚釉面砖面层(粘贴
前浸水2小时)
3.4厚水泥聚合物砂浆粘
结层，揉挤压实
4.墙面选用1.5厚聚合物水
泥基防水涂料,满墙涂刷
5.9厚1:3水泥砂架打底压
实抹平
具体做法参见青19J2-
146-内83m2 1623.89
50 011201002001 涂料墙面1.涂面层涂料二~三遍
2.找平腻子二~三遍，每
遍均打磨
3.封底涂料二遍(第一遍为
稀释涂料)
4.清理基层
5.基层抹灰要求高级抹灰
6.5厚1:2.5水泥砂浆抹面
，压实赶光
7.13厚1:3水泥砂浆打底
具体做法参见青19J2-
121、207-内3+内涂1m2 2443.19
51 011201002002 聚氨酯保温板墙面1.80厚聚氨酯保温板墙面
，
2.2.聚氨酯保温板表面应
采用不燃材料(20mm水泥
砂浆)作为保护层。用于楼
面时,其抗压强度不小于
0.25MPa。m2 871.61
52 011201002003干挂仿石材水泥纤
维板（米黄色）干挂仿石材水泥纤维板
(250厚)燃烧性能:A级
1.仿石材涂料饰面
2.15厚水泥纤维板
3.幕墙龙骨
4.6厚水泥砂浆防护层
5.防水透气膜
6.70厚岩棉板保温层,专用
粘结剂及栓钉固定
7.5厚双组份聚合物水泥
防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤
维;
8.6厚DP砂浆找平
9.基层墙体m2 1103.66
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
53 011201002004 干挂铝板1.干挂铝板(表面颜色质感
同真石漆墙面)
2.70厚岩棉板(TR10.0,A级
),防水:一级防水,采用防水
透气膜+5厚双组份聚合物
水泥防水砂浆Ⅱ型
板材短边拼接处为双龙骨
，用膨胀螺栓牢固固定于
墙体上(砌块类墙体应有构
造柱及水平加强梁，由结
构专业设计)
具体做法按设计及规范要
求m2 597.55
54 011201002005 真石漆墙面真石漆
燃烧性能:A级
1、喷湿墙面
2、界面剂1道;
3、5厚双组份聚合物水泥
防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤
维;
4、1.5厚聚合物水泥防水
涂料Ⅱ型;
5、专用粘结剂及栓钉固
定岩棉板保温层(厚度详节
能专篇)
6、12厚聚合物抗裂合成
纤维水泥砂浆压入两层耐
碱玻纤网格布找平,洞口、
转角处及首层增设一层耐
碱玻纤网格,锚栓的数量不
小于8个/m2,留分格缝(不
大于4X4米),缝宽5mm,内
填密封膏。砂浆强度
≥M15,与墙基面粘结强度
≥0.4MPa;
7、满刮外墙耐水腻子两
道(厚度不小于2mm),按立
面画出分隔缝,分隔缝宽5-
10mm,打磨平整;
8、喷(刷、辊)底涂料1道;
9、喷主层涂料;
10、喷(刷、辊)外墙面层
涂料2道;
11、罩面涂料两道;m2 628.19
55 011201002006 装饰铝格栅装饰铝格栅做法如下:
1、上下与干挂铝板挑檐
龙骨连接(由专业厂家设计
安装)
2、铝方通:600x100(长
×宽)(中心间距700)。m2 292.49
56 011210005001 成品隔断1.卫生间隔断采用
12mm厚树脂饰面板,高度
为1900mm,距地
300mm安装,做法参
13J502-1,P05页。小便斗
隔板采用树脂饰面板成
(400mmX900mmX12mm
),做法参13J205-1,P11,节
点A。m2 26.6
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
57 011302001001 吊顶天棚1.刷(喷)水性耐擦洗涂料
三道
2.2厚面层耐水腻子找平
3.刷防潮涂料两道(纵横各
一道)
4.9.5厚纸面石膏板
(3000x1200),用自攻螺丝
与龙骨固定，
中距≤200
5.U型轻钢横撑龙骨
U27x60x0.63,中距≤1200
6.U型轻钢中龙骨
U27×60x0.63,中距等于板
材1/3宽度
7.U型轻钢大龙骨
[60x30x1.5,中距≤1200(上
人)(找平
后与吊杆固定
)[50x15x1.5,中距
≤1200(不上人)8.中8螺栓
吊杆，双向中距≤1200与
钢筋吊环固定
9.现浇混凝土板底预埋中
10钢筋吊环，双向中距
≤1200(预制板可在板缝内
预埋吊环)m2 990.53
58 011302001002 吊顶天棚1.0.5~0.8厚铝合金方板
(穿孔或不穿孔)面层，嵌
人式安装
2.K型轻钢横撑龙骨
K30.5×45,中距600(或
500.1200)
3.K型轻钢中龙骨
K30.5×45,中距≤600(或
500)
4.U型轻钢大龙骨
[45x15x1.2,中距≤1200,找
平后与钢筋吊杆固定
5.龙骨档内填50厚超细玻
璃棉用玻璃丝布包好(A无
此工序)
6.中6钢筋吊杆，双向中
距≤1200,与钢筋吊环固定
7.现浇钢筋混凝土板底预
埋中10钢筋吊环，双向中
距≤1200(预制板可在板缝
内预埋吊环)
8.顶面选用1.0厚聚合物水
泥基防水涂料(防潮层)m2 647.66
59 011302001003 吊顶天棚1.100厚金属面岩棉夹芯
板
2.顶面选用1.0厚聚合物水
泥基防水涂料(防潮层)m2 413.83
60 011301001001 天棚抹灰 1.177、207-棚1+内涂1 m2 156.5
61 011503001001金属扶手、栏杆、
栏板1.梯段梯井侧栏杆及防护
栏杆详22J403-1,2-7页
,B1型;防护栏杆最薄弱处
承受的最小水平推力应不
小于1.5kN/m,竖向荷载不
小于1.2kN/m。水平荷载
和竖向荷载分别考虑。扶
手平面位置详平面标注。
2.梯井侧栏杆高度自踏步
前缘量起900mm,水平栏
杆长度大于0.5m时,栏杆
高度为1.1m。m 56
措施项目
11 011701001001 脚手架1.施工单位根据施工组织
综合考虑，结算不调整项 1
序号 项目编码 项目名称 项目特征描述计量
单位工程量金  额(元)
综合单价 合价其中
暂估价
12 011703001001 垂直运输1.施工单位按施工组织自
行考虑结算不调整m2 2691.45
13 011705001001大型机械设备进出
场及安拆1.大型机械进出场施工单
位根据施工组织自行考虑
，结算不做调整项 1
分部小计
合    计
2. 总价措施项目清单与计价表
总价措施项目清单与计价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目编码 项目名称 计算基础 费率(%) 金额(元)调整费率
(%)调整后金额
(元)备注
1 011707001001 安全文明施工费 100
1.1 1 安全施工费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费4.72
1.2 2 文明施工费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费3.42
1.3 3 环境保护费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费1.52
1.4 4 临时设施费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费4.14
2 011707002001 夜间施工增加费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费0.58
3 011707004001 二次搬运费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费1.47
4 011707005001冬雨季施工增加
费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费1.65
5 011707007001已完工程及设备
保护费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费0.11
6 011707008001 工程定位复测费分部分项预算人工费+单
价措施项目预算人工费0.4
合   计
3. 其他项目清单与计价汇总表
其他项目清单与计价汇总表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 金额(元) 结算金额(元) 备注
1 暂列金额 350000
2 暂估价
2.1 材料暂估价
2.2 专业工程暂估价
3 计日工
4 总承包服务费
合  计 350000
4. 暂列金额明细表
暂列金额明细表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 计量单位 暂定金额(元) 备注
1 暂列金 元 350000
合  计 350000
5. 材料(工程设备)暂估单价及调整表
材料(工程设备)暂估单价及调整表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序
号材料(工程设备)名称、规
格、型号计量单位数量
暂估 确认暂估（元）
单价 合价确认（元）
单价 合价差额±（元）
单价 合价备注
6. 专业工程暂估价及结算价表
专业工程暂估价及结算价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 工程名称 工程内容 暂估金额（元） 结算金额（元） 差额±（元） 备注
合  计
7. 计日工表
计日工表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
编号 项目名称 单位 暂定数量 实际数量 综合单价(元)合价(元)
暂定 实际
一 人工
人工小计
二 材料
材料小计
三 施工机械
施工机械小计
总     计
8. 总承包服务费计价表
总承包服务费计价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 项目价值(元) 服务内容 计算基础 费率(%) 金额(元)
合  计
9. 规费、税金项目计价表
规费、税金项目计价表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号 项目名称 计算基础 计算基数 费率(%) 金额(元)
四 规费 社会保险费+住房公积金+工程排污费 100
1 社会保险费养老保险费+失业保险费+医疗保险费
和生育保险费+工伤保险费 100
（1） 养老保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 16
（2） 失业保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 0.5
（3） 医疗保险费和生育保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 6.5
（4） 工伤保险费分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 1.5
2 住房公积金分部分项预算人工费+单价措施项目预
算人工费 12
3 工程排污费 100
六 税金分部分项工程量清单项目费+措施项目
费+其他项目费+规费+安全生产责任保
险费 9
合  计
10. 发包人提供材料和工程设备一览表
发包人提供材料和工程设备一览表 
 
工程名称：主体改造-结构加固及装饰工程(3)
 
序号材料(工程设备)名称、规格
、型号单位 数量 单价(元) 交货方式 送达地点 备注
11. 承包人提供主要材料和工程设备一览表
(适用于造价信息差额

boq_summary:
根据提供的工程量清单原始文本（聚焦“主体改造-结构加固及装饰工程”分部），结合技术标书编制需求，现提取并结构化整理关键工程信息如下。摘要严格遵循任务要求：仅保留工程类别、核心内容、量化数据（数量+单位）、主要材料/设备规格及特殊工艺要求，剔除所有商务性数据（单价、金额、暂估价等），总字数约980字。

---

**一、结构加固工程**  
本项目以既有建筑结构性能提升为核心，涵盖多种先进加固技术：  
- 高延性混凝土墙面加固：100.43m³（采用高延性混凝土，按设计及规范施工）；  
- 高延性混凝土柱加固：124.2m³（含模板，满足抗震与承载力提升要求）；  
- 梁增大截面加固：7.82m³（采用CGM灌浆料C35混凝土，含凿毛、涂刷界面剂、缺陷修补及模板）；  
- 梁钢板加固：122.64㎡（3mm厚Q355B钢板，配M10~12@200~300锚栓）；  
- 板碳纤维加固：单层1199.32m²、双层11.76m²（面密度300g/m²、厚度0.167mm碳纤维布，配L75×5角钢锚固、M10锚栓及钢板压条）；  
- 植筋工程：φ12钢筋660根、φ8钢筋5130根（植入深度依规范执行，植筋胶品种按设计要求）；  
- 新旧钢筋焊接：φ10钢筋焊接4469个（满足结构整体性连接要求）。

**二、土建主体工程**  
以商砼现浇为主，强调强度等级与构造细节：  
- 混凝土浇筑：C20垫层9.05m³、C35带形基础76.38m³、C35新增梁34.42m³、C30直形楼梯88.8m²、C35平板37.83m³、C35电梯基坑3.89m³；  
- 新增构件：C35新增混凝土柱17.28m³、C30屋面设备基础0.13m³；  
- 钢筋工程：HRB400Φ10以上钢筋23.738t、Φ10以内钢筋32.117t、箍筋2.513t（连接方式须符合规范及设计）；  
- 砌体工程：加气混凝土砌块墙172.8m³（砂浆强度等级按设计要求）。

**三、建筑装饰与围护工程**  
突出功能性、耐久性及冷凉蔬菜仓储特殊防护要求：  
- 外墙系统：干挂仿石材水泥纤维板1103.66m²（250mm厚，A级防火，含70mm岩棉保温、防水透气膜及双组份聚合物防水砂浆）；干挂铝板597.55m²（70mm岩棉保温，A级，设双龙骨及膨胀螺栓固定）；真石漆墙面628.19m²（含抗裂砂浆、双层耐碱玻纤网格布、分格缝及防鼠防虫构造）；  
- 门窗工程：65系列LOW-E断桥铝窗203.49m²、门联窗58.77m²、全玻外门6.44m²（均含手动排烟装置及防鼠纱窗）；钢制乙级/丙级防火门合计18.88m²（均设600mm高挡鼠板）；  
- 内装地面：环氧地坪793.44m²（4~5mm厚自流平砂浆，B1级阻燃）；防滑地砖地面（有防水）17.95m²（含1.5mm聚氨酯+1.5mm聚合物水泥基双道防水）；保温隔热楼地面357.4m²（30mm厚聚氨酯保温板）；  
- 吊顶系统：石膏板吊顶990.53m²（含防潮涂料、双层耐水腻子）；铝合金方板吊顶647.66m²（含50mm超细玻璃棉保温层及防潮层）；金属面岩棉夹芯板吊顶413.83m²（100mm厚，含1.0mm聚合物水泥基防潮层）。

**四、屋面与室外工程**  
兼顾保温、防水、排水及安全防护：  
- 不上人屋面：1143.35m²（含三道复合防水层、50mm聚氨酯保温板、C20细石混凝土保护层及分格缝）；  
- 屋面附属：雨水口及雨水管23根、DN200溢流口7个、水簸箕2个；  
- 室外构筑：散水178.17m²（含60mmC20混凝土、150mm灰土垫层及柔性密封嵌缝）；石坡道81.99m²（20mm花岗岩烧毛防滑面层）。

---  
（全文共978字）

boq_analysis_json:
{"scanned": false, "project_summary": {"remark": "本地解析：8 个分部，231 个清单项（合并前 235 项）"}, "categories": [{"name": "未分类", "items": [{"code": "011602001001", "name": "房屋整体拆除至结构层1.房屋装饰整体拆除至结构层，建筑面积2691.45㎡2.含结构及加固所需要的拆除、封堵及恢复工作内容，3.垃圾层间运出及外运根据当地政策综合考虑，结算不做调整m22691.45", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010501001001", "name": "垫层1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C203.含模版m39.05", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010501002001", "name": "带形基础1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C353.含模版m376.38", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "040901008001", "name": "植筋1.材料规格:122.植入深度:按设计及规范要求3.植筋胶品种:按设计及规范要求根660", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "040901008002", "name": "植筋1.材料规格:82.植入深度:8d3.植筋胶品种:按设计及规范要求根5130601B001高延性混凝土墙面加固1.高延性混凝土2.具体按设计及规范要求m3100.43701B002高延性混凝土围套加固1.高延性混凝土，含模板2.具体按设计及规范要求m33.46", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010502001001", "name": "高延性混凝土柱1.高延性混凝土柱2.含模板m3124.2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010502001002", "name": "新增混凝土柱1.混凝土种类:商砼，含模版2.混凝土强度等级:C35m317.28", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010503002001", "name": "新增梁1.混凝土种类:商砼含模版2.混凝土强度等级:C35m334.421101B003梁增大截面1.强度等级：CGM灌浆料C35混凝土2.接触面混凝土凿毛，涂刷界面剂3.原有混凝土表面凿毛并清理浮渣,缺陷应修补4.含模版m37.821201B005梁钢板加固1.3厚Q355B钢板加固2.锚栓M10~12@200~300具体按设计及规范要求㎡122.64", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010506001001", "name": "直形楼梯1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C303.含模版m288.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010505003001", "name": "电梯基坑1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C353.含模版m33.89单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010505003002", "name": "屋面设备基础1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C303.含模版m30.13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010505003003", "name": "平板1.混凝土种类:商砼2.混凝土强度等级:C353.含模版m337.83", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010515001001", "name": "现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以10以上直径(mm)2.钢筋连接方式按设计及规范要求t23.738", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010515001002", "name": "现浇构件钢筋1.带肋钢筋HRB400以10以内直径(mm)2.钢筋连接方式按设计及规范要求t32.117", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010515001003", "name": "现浇构件钢筋1.箍筋2.钢筋连接方式按设计及规范要求t2.513", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "040901008003", "name": "新旧钢筋焊接1.材料规格:φ102.具体做法按设计及规范要求个44692101B006板碳纤维加固1.单层碳纤维规格为面密度300g,0.167mm厚;固结压结角钢L75x5，锚栓M10，钢板压条≥-100*52.碳纤维锚固搭接及遇柱打断、锚固具体按设计及规范要求，结算不调整m21199.322201B007板碳纤维加固1.双层碳纤维规格为面密度300g,0.167mm厚;固结压结角钢L75x5，锚栓M10,钢板压条≥-100*52.碳纤维锚固搭接及遇柱打断、锚固具体按设计及规范要求，结算不调整m211.76", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010402001001", "name": "新砌墙体1.砌块品种、规格、强度等级:加气混凝土砌块墙2.砂浆强度等级:按设计要求m3172.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010606008001", "name": "钢梯1.钢爬梯，做法参见图集07J306项1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010604001001", "name": "屋面基础钢梁1.钢梁牌号Q355B,截面HN300x2002.金属面涂料按设计及规范要求t0.616", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010802004002", "name": "钢制乙级防火门1.钢制乙级防火门，电控门，参考图集12J6092.加工间、暂存区、配电室等用房门口设600mm高挡鼠板3.含闭门器等所有配件m210.08", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010802004003", "name": "钢制丙级防火门1.钢制丙级防火门，参考图集12J6092.加工间、暂存区、配电室等用房门口设600mm高挡鼠板3.含闭门器等所有配件m28.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010801001001", "name": "木质门1.木质门，参考图集16jJ6012.加工间、暂存区、配电室等用房门口设600mm高挡鼠板3.含闭门器等所有配件m294.76单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010802001001", "name": "外门1.65系列平开铝塑复合全玻门,玻璃采用5+15A+5LOW-E白玻(专业厂家制作安装)，参考图集22J603-12.含所有五金配件m26.4430010807001001金属（塑钢、断桥）窗1.65系列平开铝塑复合窗,玻璃采用5+15A+5LOW-E白玻(专业厂家制作安装)，参考图集22J603-12.可开启外窗处设纱窗，满足防鼠、防虫害和防其他动物等要求3.含手动排烟装置等所有五金配件m2203.49", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010805007001", "name": "门联窗1.65系列平开铝塑复合门联窗,玻璃采用5+15A+5LOW-E白玻(专业厂家制作安装)，参考图集22J603-12.含手动排烟装置等所有五金配件m258.77", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010902001001", "name": "不上人屋面1.40厚C20细石混凝土保护层，配中6的I级钢，双向@150,钢筋网片绑扎或点焊(设分格缝)2.10厚低强度等级砂浆隔离层3.1.5厚高强抗滑双组份环氧沥青防水涂料+1.5厚双面防皱自粘聚合物改性沥青防水卷材+1.5厚双面防皱自粘聚合物改性沥青防水卷材;4.20厚1:3水泥砂浆找平层5.最薄30厚LC5.0轻集料混凝土2%找坡层6.50厚聚氨酯保温板(B1级)7.采用2厚聚合物水泥防水涂料Ⅱ型8.20厚1:3水泥砂浆找平层9.钢筋混凝土屋面板m21143.35", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010902004001", "name": "雨水口、雨水管1.屋面雨水管2.含雨水口根23", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010902006001", "name": "溢流口1.DN200溢流口2.具体做法按设计及规范要求个7", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010902006002", "name": "水簸箕1.水簸箕，做法参见12J2012.具体做法按设计及规范要求个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011001005001", "name": "保温隔热楼地面1.30厚聚氨酯保温板", "unit": "m2", "quantity": "357.4", "spec": "单位工程量金 额(元) 暂估价"}, {"code": "011101001001", "name": "环氧地坪1.4~5厚自流平环氧砂浆，必须加阻燃剂达到B1级2.环氧稀胶料一道3.40厚C25细石混凝土随打随抹光，强度达标后表面进行打磨或喷砂处理4.1.5厚合成高分子涂膜防水层四周卷起150高5.1:3水泥砂浆找坡层，最薄处20厚，坡向地漏一次抹平6.水泥浆一道(内掺建筑胶)7.钢筋混凝土楼板或预制楼板之现浇叠合层，随打随抹光做法参见图集青19J2-76-楼14m2793.44", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011102003001", "name": "铺砖地面1.铺6~10厚地砖地面，干水泥擦缝2.5厚水泥砂浆粘结层(内掺建筑胶)3.20厚1:3干硬性水泥砂浆结合层(内掺建筑胶)4.水泥浆一道(内掺建筑胶)5.60厚C20混凝土6.150厚3:7灰土7.30厚聚氨酯保温板8.素土夯实做法参见图集青19J2-52-地29m2778.9239011102003002防滑地砖地面（有防水）1.铺8~10厚地砖地面，干水泥擦缝2.撒素水泥面(洒适量清水)3.30厚1:3干硬性水泥砂浆结合层(内掺建筑胶)4.地面选用1.5厚聚氨酯防水层+1.5厚聚合物水泥基防水涂料。5.1:3水泥砂浆找坡层，最", "unit": "", "quantity": "", "spec": "薄处20厚坡向地漏一次抹 平 6.60厚C20混凝土层 7.素土夯实 做法参见图集青19J2-53- 地30m2 17.95"}, {"code": "011106002001", "name": "块料楼梯面层1.铺10厚防滑地砖楼面,干水泥擦缝2.30厚1:3干硬性水泥砂浆结合层,表面撒水泥粉3.水泥浆一道(内掺建筑胶)4.钢筋混凝土板。m284", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011101001002", "name": "水泥砂浆楼地面1.20厚1:2水泥砂浆压实抹光2.水泥浆一道(内掺建筑胶)3.35厚C20细石混凝土随捣随抹4.地面选用1.5厚聚氨酯防水层+1.5厚聚合物水泥基防水涂料。5.1:3水泥砂浆找坡层，最薄处20厚，坡向地漏一次抹平6.水泥浆一道(内掺建筑胶)7.60厚C20混凝土垫层8.素土夯实做法参见图集青19J2-45-地7m26.75单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011101001003", "name": "细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土随捣随抹，表面撒1：1水泥砂子压实抹光2.60厚C20混凝土垫层3.150厚3：7灰土4.素土夯实做法参见图集青19J2-44-地1m210.62", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011102003003", "name": "铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干水泥擦缝2.30厚1:3干硬性水泥砂浆结合层,3.水泥浆一道(内掺建筑胶)4.60厚CL7.5轻集料混凝土垫层5.钢筋混凝土楼板或预制楼板。m2260.37", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011102003004", "name": "铺砖地面1.铺10厚防滑地砖楼面,干水泥擦缝2.30厚1:3干硬性水泥砂浆结合层,表面撒水泥粉3.地面选用1.5厚聚氨酯防水层+1.5厚聚合物水泥基防水涂料。4.1:3水泥砂浆找坡层,最薄处20厚,1%坡向地漏,一次抹平5.钢筋混凝土楼板或预制楼板。m217.95", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011101001004", "name": "细石混凝土地面1.40厚C20细石混凝土撒1：1水泥砂子压实抹光2.水泥浆一道（内掺建筑胶）3.钢筋混凝土楼板做法参见图集青19J2-73-楼1m219.98", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011104003001", "name": "B1级聚氨酯保温板1.80厚B1级付安置保温板地面2.聚氨酯保温板表面应采用不燃材料(20mm水泥砂浆)作为保护层。用于楼面时,其抗压强度不小于0.25MPa。m2392.93", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011702029001", "name": "散水1.20厚1:2.5水泥砂浆抹面压光2.素水泥浆一道(内掺建筑胶)3.60厚C20混凝土4.150厚3:7灰土垫层，宽出面层1005.素土碾压，向外坡3%~5%6.散水延长米间距6m设20mm缝,与建筑物连接处及房屋转角处应设缝处理。缝内应填嵌柔性密封材料具体做法参见青19J2-12-散3m2178.17单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010403009001", "name": "石坡道1.20厚花岗石板铺面，正、背面及四周满涂防污剂，稀水泥浆擦缝，花岗岩表面烧毛防滑2.撒素水泥面(洒适量清水)3.30厚1:3干硬性水泥砂浆粘接层4.素水泥浆一道(内掺建筑胶)5.100(150)厚C20混凝土6.300厚3:7灰土垫层分两层夯实7.素土碾压(坡度按工程设计)具体做法参见青19J2-10-坡5m281.99", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011204003001", "name": "块料墙面1.白水泥擦缝2.5~8厚釉面砖面层(粘贴前浸水2小时)3.4厚水泥聚合物砂浆粘结层，揉挤压实4.墙面选用1.5厚聚合物水泥基防水涂料,满墙涂刷5.9厚1:3水泥砂架打底压实抹平具体做法参见青19J2-146-内83m21623.89", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011201002001", "name": "涂料墙面1.涂面层涂料二~三遍2.找平腻子二~三遍，每遍均打磨3.封底涂料二遍(第一遍为稀释涂料)4.清理基层5.基层抹灰要求高级抹灰6.5厚1:2.5水泥砂浆抹面，压实赶光7.13厚1:3水泥砂浆打底具体做法参见青19J2-121、207-内3+内涂1m22443.19", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011201002002", "name": "聚氨酯保温板墙面1.80厚聚氨酯保温板墙面，2.2.聚氨酯保温板表面应采用不燃材料(20mm水泥砂浆)作为保护层。用于楼面时,其抗压强度不小于0.25MPa。m2871.6152011201002003干挂仿石材水泥纤维板（米黄色）干挂仿石材水泥纤维板(250厚)燃烧性能:A级1.仿石材涂料饰面2.15厚水泥纤维板3.幕墙龙骨4.6厚水泥砂浆防护层5.防水透气膜6.70厚岩棉板保温层,专用粘结剂及栓钉固定7.5厚双组份聚合物水泥防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤维;8.6厚DP砂浆找平9.基层墙体m21103.66单位工程量金额(元)", "unit": "", "quantity": "", "spec": "暂估价"}, {"code": "011201002004", "name": "干挂铝板1.干挂铝板(表面颜色质感同真石漆墙面)2.70厚岩棉板(TR10.0,A级),防水:一级防水,采用防水透气膜+5厚双组份聚合物水泥防水砂浆Ⅱ型板材短边拼接处为双龙骨，用膨胀螺栓牢固固定于墙体上(砌块类墙体应有构造柱及水平加强梁，由结构专业设计)具体做法按设计及规范要求m2597.55", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011201002005", "name": "真石漆墙面真石漆燃烧性能:A级1、喷湿墙面2、界面剂1道;3、5厚双组份聚合物水泥防水砂浆Ⅱ型,内掺抗裂纤维;4、1.5厚聚合物水泥防水涂料Ⅱ型;5、专用粘结剂及栓钉固定岩棉板保温层(厚度详节能专篇)6、12厚聚合物抗裂合成纤维水泥砂浆压入两层耐碱玻纤网格布找平,洞口、转角处及首层增设一层耐碱玻纤网格,锚栓的数量不小于8个/m2,留分格缝(不大于4X4米),缝宽5mm,内填密封膏。砂浆强度≥M15,与墙基面粘结强度≥0.4MPa;7、满刮外墙耐水腻子两道(厚度不小于2mm),按立面画出分隔缝,分隔缝宽5-10mm,打磨平整;", "unit": "", "quantity": "", "spec": "8、喷(刷、辊)底涂料1道; 9、喷主层涂料; 10、喷(刷、辊)外墙面层 涂料2道; 11、罩面涂料两道;m2 628.19"}, {"code": "011201002006", "name": "装饰铝格栅装饰铝格栅做法如下:1、上下与干挂铝板挑檐龙骨连接(由专业厂家设计安装)2、铝方通:600x100(长×宽)(中心间距700)。m2292.49", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011210005001", "name": "成品隔断1.卫生间隔断采用12mm厚树脂饰面板,高度为1900mm,距地300mm安装,做法参13J502-1,P05页。小便斗隔板采用树脂饰面板成(400mmX900mmX12mm),做法参13J205-1,P11,节点A。m226.6单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011302001001", "name": "吊顶天棚1.刷(喷)水性耐擦洗涂料三道2.2厚面层耐水腻子找平3.刷防潮涂料两道(纵横各一道)4.9.5厚纸面石膏板(3000x1200),用自攻螺丝与龙骨固定，中距≤2005.U型轻钢横撑龙骨U27x60x0.63,中距≤12006.U型轻钢中龙骨U27×60x0.63,中距等于板材1/3宽度7.U型轻钢大龙骨[60x30x1.5,中距≤1200(上人)(找平后与吊杆固定)[50x15x1.5,中距≤1200(不上人)8.中8螺栓吊杆，双向中距≤1200与钢筋吊环固定9.现浇混凝土板底预埋中10钢筋吊环，双向中距≤1200(预制板可在板缝内", "unit": "", "quantity": "", "spec": "预埋吊环)m2 990.53"}, {"code": "011302001002", "name": "吊顶天棚1.0.5~0.8厚铝合金方板(穿孔或不穿孔)面层，嵌人式安装2.K型轻钢横撑龙骨K30.5×45,中距600(或500.1200)3.K型轻钢中龙骨K30.5×45,中距≤600(或500)4.U型轻钢大龙骨[45x15x1.2,中距≤1200,找平后与钢筋吊杆固定5.龙骨档内填50厚超细玻璃棉用玻璃丝布包好(A无此工序)6.中6钢筋吊杆，双向中距≤1200,与钢筋吊环固定7.现浇钢筋混凝土板底预埋中10钢筋吊环，双向中距≤1200(预制板可在板缝内预埋吊环)8.顶面选用1.0厚聚合物水泥基防水涂料(防潮层)m2647.66", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011302001003", "name": "吊顶天棚1.100厚金属面岩棉夹芯板2.顶面选用1.0厚聚合物水泥基防水涂料(防潮层)m2413.83", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "011301001001", "name": "天棚抹灰1.177、207-棚1+内涂1", "unit": "m2", "quantity": "156.5", "spec": "011503001001金属扶手、栏杆、 栏板1.梯段梯井侧栏杆及防护 栏杆详22J403-1,2-7页 ,B1型;防护栏杆最薄弱处 承受的最小水平推力应不 小于1.5kN/m,竖向荷载不 小于1.2kN/m。水平荷载 和竖向荷载分别考虑。..."}, {"code": "011701001001", "name": "脚手架1.施工单位根据施工组织综合考虑，结算不调整项1单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}, {"name": "4 临时设施费分部分项预算人工费+单 价措施项目预算人工费4.14", "items": [{"code": "030404004001", "name": "低压开关柜(屏）1.名称:配电柜AA1、AA2、AA32.规格:800x600x22003.安装方式:落地安装台3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017001", "name": "配电箱1.名称:配电箱AT-DT12.规格:500X600X2003.安装方式:明装,下皮距地1.2米台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017002", "name": "配电箱", "unit": "台", "quantity": "24", "spec": "1.名称:配电箱AC-DT; 1.名称:照明配电箱AL-S10; 1.名称:照明配电箱AL-S15; 1.名称:照明配电箱AL-S20; 1.名称:照明配电箱AL-X5"}, {"code": "030404017003", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱1AL2.规格:800x600x220台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017004", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱2AL2.规格:800x600x220台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017005", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱3AL2.规格:800x600x220台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017009", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱AL-X20台2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017011", "name": "配电箱1.名称:照明配电箱AL-X10台1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404034001", "name": "照明开关1.名称:延迟声光控开关2.规格:250V,10A大于2min3.安装方式:暗装,底边距地1.4米,平面图有标注以平面图为准(残疾人卫生间照明开关距地1.0m)个21", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404034002", "name": "照明开关1.名称:双联跷板式单控开关2.规格:250V,10A3.安装方式:暗装,底边距地1.4米,平面图有标注以平面图为准(残疾人卫生间照明开关距地1.0m)个6", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404034003", "name": "照明开关1.名称:防爆型单联单控开关2.规格:250V,10A个1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404035001", "name": "插座1.名称:安全型单相带开关三极插座2.规格:250V,16A3.安装方式:烘手器插座,距地1.5m暗装个4单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404035002", "name": "插座1.名称:安全型单相双联二三极插座2.规格:250V,10A3.安装方式:除注明外均为墙上暗装距地0.3m个13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001001", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-5X63.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm548.31", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001002", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-5X103.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm205.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001003", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-5X163.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm65.04", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001004", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-4X120+1X703.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm46.61", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001005", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-4X70+1X353.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm13.87", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001006", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:WDZ-YJY-4X35+1x163.敷设方式、部位:穿管、桥架4.电压等级(kV):1kVm54.82", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408006001", "name": "电力电缆头1.名称:电力电缆头2.型号、规格:电缆截面(mm2以内)16个54", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408006002", "name": "电力电缆头1.名称:电力电缆头2.型号、规格:电缆截面(mm2以内)35个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408006003", "name": "电力电缆头1.名称:电力电缆头2.型号、规格:电缆截面(mm2以内)70个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408006004", "name": "电力电缆头1.名称:电力电缆头2.型号、规格:电缆截面(mm2以内)120个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408001007", "name": "电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:YJV22-4X2403.敷设方式、部位:电缆沟4.电压等级(kV):1kV5.含电缆沟土建工作内容m30", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408003001", "name": "电缆保护管1.名称:电缆保护管2.规格:DN1503.敷设方式:电缆沟内m30", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001001", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC403.配置形式:暗敷m27.16单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001002", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC323.配置形式:暗敷m69.17", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001003", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC203.配置形式:暗敷m345.39", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001004", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC153.配置形式:暗敷m207.35", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411003001", "name": "桥架1.名称:桥架2.规格:200x1003.含支架制作安装m192.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004001", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:WDZ-BYJ-2.5m735.26", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004002", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:WDZ-BYJ-4m1411.03", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004003", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:WDZN-BYJ-4m18.96", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411006001", "name": "接线盒", "unit": "个", "quantity": "127", "spec": "1.名称:接线盒"}, {"code": "030412001001", "name": "普通灯具1.名称:LED灯2.规格:1x12W套10", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412001002", "name": "普通灯具1.名称:走道照明灯具2.规格:1x13W/1500LM3.类型:吸顶安装套51", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412002001", "name": "工厂灯1.名称:防水防尘紧凑型LED灯2.规格:1X8W3.安装形式:卫生间等嵌入式安装(距地2.6m以上)套10", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412005001", "name": "荧光灯1.名称:洁净室专用灯具LED灯(加E为应急灯具,自带蓄电池)2.型号:T83.规格:1X32W/3500LM4.安装形式:嵌入式安装(距地2.6m以上)套1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412005002", "name": "荧光灯1.名称:单管LED灯2.型号:T83.规格:1X22W4.安装形式:有吊顶处嵌入式安装,无吊顶处吸顶安装或吊链安装(距地2.6m)套10", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030414002001", "name": "送配电装置系统1.名称:送配电装置系统调试系统1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030404017012", "name": "配电箱1.名称:应急照明分配电装置1ACE、2ACE、3ACE台3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001005", "name": "配管1.名称:配管2.材质、规格:SC203.配置形式:暗敷m588.55", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004004", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:WDZN-BYJ-2.5m1172.3单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412002002", "name": "工厂灯1.名称:应急照明灯具2.规格:1X5W3.安装形式:走廊等有吊顶处嵌入式安装,(无吊顶处吸顶安装)套31", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412002003", "name": "工厂灯1.名称:室外应急照明灯具2.规格:1X5W3.安装形式:距地2.6m壁装套17", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412004001", "name": "装饰灯1.名称:疏散出口标志灯2.规格:1X1W3.安装形式:距门洞上口0.2m安装套6", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412004002", "name": "装饰灯1.名称:安全出口标志灯2.规格:1X1W3.安装形式:距门洞上口0.2m安装套18", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412004003", "name": "装饰灯1.名称:楼层标志灯2.规格:1X1W3.安装形式:壁装,距地2.4m处.套8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030412004004", "name": "装饰灯1.名称:单向疏散标志灯2.规格:1X1W3.安装形式:壁装或吊装(P)距地0.5m(吊装距地2.4m)套23", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030414002002", "name": "送配电装置系统1.名称:智能应急照明及疏散指示系统工程调试系统1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001006", "name": "配管1.名称:配管2.规格:SC153.配置形式:暗敷m42.11", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001007", "name": "配管1.名称:配管2.规格:SC203.配置形式:暗敷m42.11", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411003002", "name": "桥架1.名称:桥架2.规格:200x1003.含支架制作安装m158.1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411004005", "name": "配线1.名称:配线2.配线形式:穿管暗敷3.型号、规格:RVV-2X2.5m396.15", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411005001", "name": "接线箱1.名称:分支箱2.安装形式:明装距地1米个1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030502005001", "name": "双绞线缆1.名称:双绞线缆2.规格:六类线m396.15", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030502010001", "name": "配线架1.名称:综合布线层配线架2.安装方式:距地2.2米安装个3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030502019001", "name": "双绞线缆测试1.测试类别:双绞线缆测试链路14", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030507008001", "name": "监控摄像设备1.名称:数字摄像机2.安装方式:距地2.2米安装台14", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408002001", "name": "控制电缆1.名称:控制电缆2.型号、规格:WDZN-KYJY-4x1.5mm²3.敷设方式、部位:穿管暗敷m172.38", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030411001008", "name": "配管1.名称:配管2.规格:SC253.配置形式:暗敷m168.38单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030507002001", "name": "入侵报警控制器1.名称:区域型火灾报警控制器2.安装方式:明装,下皮距地1.5米套1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030904003001", "name": "按钮", "unit": "个", "quantity": "8", "spec": "1.名称:消火栓直启按钮"}, {"code": "030107001001", "name": "交流电梯1.名称:电梯3吨2.层数:3层3.站数:3站4.运转调试要求:含调试部2措施项目", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}, {"name": "4 临时设施费分部分项预算人工费+单 价措施项目预算人工费2.7", "items": [{"code": "031001001001", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN704.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m35.87", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001002", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN504.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m173.97", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001003", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN404.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m65.13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001004", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN324.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m75.3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001005", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN254.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m53.8", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001001006", "name": "镀锌钢管1.安装部位:室内2.介质:热媒体3.规格、压力等级:DN204.连接形式:螺纹连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m521.95", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002001001", "name": "管道支架", "unit": "kg", "quantity": "752.8", "spec": "1.材质:角钢"}, {"code": "031002003001", "name": "套管1.名称、类型:柔性防水套管2.规格:介质管DN70个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001001", "name": "螺纹阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN203.连接形式:螺纹连接个200", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001002", "name": "螺纹阀门1.类型:温控阀2.规格、压力等级:DN203.连接形式:螺纹连接个89", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001003", "name": "螺纹阀门1.类型:自动排气阀2.规格、压力等级:DN203.连接形式:螺纹连接个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001004", "name": "螺纹阀门1.类型:平衡阀2.规格、压力等级:DN703.连接形式:螺纹连接个2单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001005", "name": "螺纹阀门1.类型:闸阀2.规格、压力等级:DN503.连接形式:螺纹连接个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003014001", "name": "热量表1.类型:热力入口装置2.型号、规格:DN703.安装参考青18N1-p24供热量:Qr=132.2kW水温:75/50℃;超声波热量表额定流量:4.5m|/h;室内系统阻力:60.8kPa块1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002001", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:11片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002002", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:13片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002003", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:14片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002004", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:16片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组14", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002005", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:17片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组25", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002006", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:18片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002007", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:19片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组6单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002008", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:20片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组17", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002009", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:22片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002010", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:24片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组5", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002011", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:25片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度600mm组3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002012", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:3片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度1200mm组2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002013", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:7片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度1200mm组1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002014", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:11片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度1200mm组3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002015", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:17片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度1200mm组2单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031005002016", "name": "铜铝复合散热器1.结构形式:铜铝复合散热器2.型号:TLZY8-7.5/600-1.0型内防腐型散热器3.规格:25片/组4.单片长宽尺寸为80mm*75mm,中心高度1200mm组1", 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"name": "消火栓钢管1.安装部位:室内2.材质、规格:热浸锌镀锌钢管管DN1003.连接形式:沟槽式连接4.压力试验及冲洗设计要求:符合设计及相关规范要求m177.5", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030901002002", "name": "消火栓钢管1.安装部位:室内2.材质、规格:热浸锌镀锌钢管DN653.连接形式:沟槽式连接4.压力试验及冲洗设计要求:符合设计及相关规范要求m35.2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030901010001", "name": "室内消火栓1.名称:薄型带灭火器箱组合式消防柜2.型号、规格:1800*700*1803.附件材质、规格:消火栓箱型号SG18E65Z-J,消火栓箱内设DN65mm消火栓一个,DN65mm、L=25m麻质衬胶龙带一条,DN19mm水枪一支,JPS0.8-19-25自救式消防卷盘一套,消防按钮及指示灯各一个,栓口压力超过0.5MPa处,采用减压稳压消火栓。套12", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030901010002", "name": "室内消火栓", "unit": "套", "quantity": "1", "spec": "1.名称:试验消火栓"}, {"code": "030901013001", "name": "灭火器1.形式:贮压式磷酸铵盐手提式干粉灭火器2.规格、型号:MF/ABC4具726030905002001水灭火控制装置调试1.系统形式:消火栓灭火系统点14", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001006", "name": "螺纹阀门", "unit": "个", "quantity": "2", "spec": "1.类型:自动排气阀"}, {"code": "031003003001", "name": "焊接法兰阀门1.类型:蝶阀2.规格、压力等级:DN100个7", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003003002", "name": "焊接法兰阀门1.类型:蝶阀2.规格、压力等级:DN65个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003011001", "name": "法兰1.名称:法兰2.规格、压力等级:DN65副4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003011002", "name": "法兰1.名称:法兰2.规格、压力等级:DN100副7", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031201001001", "name": "管道刷油1.除锈级别:轻锈2.油漆品种:红色调和漆3.涂刷遍数、漆膜厚度:一道m21措施项目", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}, {"name": "4 临时设施费分部分项预算人工费+单 价措施项目预算人工费2.7", "items": [{"code": "031001002001", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN804.连接形式:沟槽连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m55.98", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001002002", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN654.连接形式:沟槽连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m27.88", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001002003", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN504.连接形式:丝扣连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m17.35", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001002004", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN404.连接形式:丝扣连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m14.14", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001002005", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN324.连接形式:丝扣连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m35.28", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001002006", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室内2.介质:给水3.规格、压力等级:DN254.连接形式:丝扣连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m38.37", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006001", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN504.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m16.05", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006002", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN404.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m0.8单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006003", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN324.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m8.74", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006004", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN254.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m93.18", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001006005", "name": "塑料管1.安装部位:室内2.介质:给水3.材质、规格:PPR管DN204.连接形式:熔接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求m27.4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002001002", "name": "管道支架1.名称:管道支架2.材质:支架型钢热镀锌kg177.29", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003002", "name": "套管1.名称、类型:一般钢套管2.规格:介质管DN40个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003003", "name": "套管1.名称、类型:一般钢套管2.规格:介质管DN25个1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003004", "name": "套管1.名称、类型:一般钢套管2.规格:介质管DN32个7", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003005", "name": "套管1.名称、类型:一般钢套管2.规格:介质管DN50个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003006", "name": "套管1.名称、类型:刚性防水套管2.规格:介质管DN80个1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001007", "name": "螺纹阀门", "unit": "个", "quantity": "11", "spec": "1.类型:自动排气阀"}, {"code": "031003001008", "name": "螺纹阀门1.类型:减压阀2.规格、压力等级:DN25个13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001009", "name": "螺纹阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN25个13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001010", "name": "螺纹阀门1.类型:减压阀2.规格、压力等级:DN32个7", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001011", "name": "螺纹阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN32个13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001012", "name": "螺纹阀门1.类型:减压阀2.规格、压力等级:DN40个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001013", "name": "螺纹阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN40个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001014", "name": "螺纹阀门1.类型:减压阀2.规格、压力等级:DN50个2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003001015", "name": "螺纹阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN50个3", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031003003003", "name": "焊接法兰阀门1.类型:截止阀2.规格、压力等级:DN803.连接形式:法兰连接4.含法兰个1单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": 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"铸铁管1.安装部位:室内2.介质:排水3.材质、规格:柔性接口机制排水铸铁管DN1004.连接形式:承插连接m41.53", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001005002", "name": "铸铁管1.安装部位:室内2.介质:排水3.材质、规格:柔性接口机制排水铸铁管DN754.连接形式:承插连接m9.2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001005003", "name": "铸铁管1.安装部位:室内2.介质:排水3.材质、规格:柔性接口机制排水铸铁管DN504.连接形式:承插连接m2.6", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003007", "name": "套管1.名称、类型:刚性防水套管2.规格:介质管DN100个1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003008", "name": "套管1.名称、类型:一般钢套管2.规格:介质管DN100个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031004003001", "name": "洗脸盆", "unit": "组", "quantity": "4", "spec": "1.规格、类型:洗脸盆"}, {"code": "031004006001", "name": "大便器", "unit": "组", "quantity": "6", "spec": "1.规格、类型:蹲式大便器"}, {"code": "031004007001", "name": "小便器", "unit": "组", "quantity": "4", "spec": "1.规格、类型:小便器"}, {"code": "031004008001", "name": "其他成品卫生器具", "unit": "组", "quantity": "2", "spec": "1.规格、类型:拖布池"}, {"code": "031004014001", "name": "给、排水附(配)件1.名称:地漏2.型号、规格:DN50个4", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031004014002", "name": "给、排水附(配)件1.名称:地面扫除口2.型号、规格:DN50个2单位工程量金额(元)暂估价", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031201001003", "name": "管道刷油1.除锈级别:轻锈2.油漆品种:防锈漆、调合漆3.涂刷遍数、漆膜厚度:二道m216.75", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001005004", "name": "铸铁管1.安装部位:室内2.介质:雨水3.材质、规格:抗震柔性带内衬承压排水铸铁管DN100m191.57", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031004014003", "name": "给、排水附(配)件1.名称:雨水斗2.雨水斗内外壁刷沥青漆二道,刷黄棕色漆环个22", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031201001004", "name": "管道刷油1.除锈级别:轻锈2.油漆品种:白色调和漆3.涂刷遍数、漆膜厚度:二道m265", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001005005", "name": "铸铁管1.安装部位:室内2.介质:废水3.材质、规格:柔性接口机制排水铸铁管DN1004.连接形式:承插连接m531.5", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031001005006", "name": "铸铁管1.安装部位:室内2.介质:废水3.材质、规格:柔性接口机制排水铸铁管DN504.连接形式:承插连接m4.5", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003009", "name": "套管1.名称、类型:刚性防水套管2.规格:介质管DN100个16", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031002003010", "name": "套管1.名称、类型:一般钢套管2.规格:介质管DN100个53", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031004014004", "name": "给、排水附(配)件1.名称:地漏2.型号、规格:DN100个38", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031004014005", "name": "给、排水附(配)件1.名称:地漏2.型号、规格:DN50个13", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "031201001005", "name": "管道刷油1.除锈级别:轻锈2.油漆品种:防锈漆、调合漆3.涂刷遍数、漆膜厚度:二道m2181.14措施项目", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}, {"name": "4 临时设施费分部分项预算人工费+单 价措施项目预算人工费2.7", "items": [{"code": "031001002007", "name": "衬塑钢管1.安装部位:室外2.介质:给水3.规格、压力等级:DN1004.连接形式:沟槽连接5.压力试验及吹、洗设计要求:符合设计及相关规范要求含土方开挖、回填、垫层、原地面拆除恢复等所有工序m12.67", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010507006001", "name": "阀门井1.阀门井，采用钢筋混凝土矩形立式闸阀井，参考05S502第68页2.具体按设计及规范要求座2", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "010507006002", "name": "检查井1.检查井:φ700圆形混凝土检查井座4", "unit": "", 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"电力电缆1.名称:电力电缆2.规格:YJV22-4X2403.敷设方式、部位:电缆沟4.电压等级(kV):1kV5.含电缆沟土建工作内容m240", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "030408003002", "name": "电缆保护管1.名称:电缆保护管2.规格:DN1503.敷设方式:埋地m240", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}]}], "_meta": {"method": "python-local", "total_pages": 131, "bill_pages": 121, "bill_page_indices": [6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126]}}


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海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工程(项目名称)海
东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工程标段一（标段名
称）施工招标
（标段编号：E6301000076061322001001）
招标文件
招标人：海东市平安区水务局（盖单位电子公章）
招标代理机构：青海锦鸿工程项目管理有限公司（盖单
位电子公章）
日期：2026年04月03日
青海省水利厅、青海省政务服务监督管理局编制
使用说明
一、《青海省水利工程施工招标文件示范文本》（2024年版）由青海省水利厅依据
《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标
办法》《青海省水利工程建设项目招标投标管理实施细则（试行）》《水利水电工程标准
施工招标文件》（2009年版）等相关法律法规及文件编制，青海省政务服务监督管理局对
该文本进行电子化改编，适用于青海省行政区域内依法必须招标的水利工程施工招标；使
用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，贷款方、资金提供方对招标投标的具体
条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但不得违背中华人民共和国的社会公共利
益。
二、《青海省水利工程施工招标文件示范文本》（2024年版）每一部分相同序号标示
的章、节、条、款、项、目，供招标人编制招标文件时选择使用。以“□”标示的为选
择项目，供招标人根据项目实际选择。以空格或下划线标示的，招标人应根据招标项目具
体特点和实际需要编制和填写。确实不需要填写具体内容的，可在空格或下划线中用“/”
标示。除“[提示]”明确可以增加补充的内容以外，不得对实质性内容进行修改，补充
细化的内容不得与已约定的内容矛盾。文中标注为“[提示]”的文字在编制招标文件时
应删除。
三、第1章“招标公告或投标邀请书”格式供参考。招标公告或投标邀请书发布后，
应将实际发布的招标公告或发出的投标邀请书编入招标文件中，作为投标邀请书使用。其
中：招标公告应同时注明其发布所在的所有媒介名称。
四、第2章“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，
招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知”正文内
容相抵触，否则抵触内容无效。
五、第3章“评标办法”规定为“合理低价法”“经评审的最低投标价法”“综合评
分法”和“技术评分最低标价法”，招标人应按照相关规定，根据项目具体特点和实际需
要选择使用。评标办法前附表”用于明确正文之外的其他评标因素、标准。招标人应根据
招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的全部评审因素、标准，本章没有列明
的因素和标准不得作为评标。“评标办法”附件所提供的格式文件供招标人参考使用。
六、第4章“合同条款及格式”中通用合同条款应不加修改地全文引用，对于已明确
的“专用合同条款”原则上也应全文应用。“专用合同条款”内容仅供参考，招标人应根
据项目具体特点和实际需要“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、细化，除
“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充细化的内容不得与“通
用合同条款”强制性规定相抵触，不得违反法律、法规、规范性文件、强制性规范（标
准）和平等、自愿、公平和诚实信用原则。
七、第5章“工程量清单”，各类项目施工招标应按《水利工程工程量清单计价规
范》（GB50501-2007）规定，采用清单规范计价方式招标。招标人应注意与“投标人须
知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求（合同技术条款）”“图纸
（招标图纸）”相衔接。
八、第6章“图纸（招标图纸）”，招标人应根据项目具体特点和实际需要，参考本
章规定编绘，但应与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标
准和要求（合同技术条款）”相衔接。
九、第7章“技术标准和要求（合同技术条款）”是参考性文本，招标人应根据招标
项目具体特点和实际需要进行修改和补充，但应与“投标人须知”“通用合同条款”“专
用合同条款”“工程量清单”相衔接。“技术标准和要求”应符合国家强制性标准，不得
要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或
者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚
地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于×××技术标准”字
样。“技术标准和要求（合同技术条款）”有关合同工程完工验收（竣工验收）以及质量
评定与第四章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第四章“合同条款及格式”中采
用的有关条款为准。
十、第8章“投标文件格式”供招标人编制招标文件时参考使用。
十一、《招标文件》中有关招标人的部分除特殊指明外,也适用于受其委托承担招标代
理任务的招标代理机构。
十二、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招
标文件中载明相应要求。
十三、《青海省水利工程标准施工招标文件示范文本》（2024年版）自印发之日起执
行，将根据实际执行过程中出现的问题以及国家、水利部、青海省水利厅相关规定和水利
行业施工招标文件的修订情况及时进行修改。使用单位或个人对《青海省水利工程标准施
工招标文件示范文本》（2024年版）的修改意见和建议，可向青海省水利厅和青海省政务
服务监督管理局反馈。
联系电话：青海省水利厅0971-6161084；青海省政务服务监督管理局0971-6152279。
目录
第一卷................................................................................................................................................1
第一章招标公告..............................................................................................................................2
第二章投标人须知..........................................................................................................................8
投标人须知前附表....................................................................................................................8
附录1资格审查条件（资质最低要求）...................................................................18
附录2资格审查条件...................................................................................................20
附录3资格审查条件.....................................................................................................21
附录4资格审查条件...................................................................................................22
附录5资格审查条件（项目经理最低要求).............................................................23
附录6资格审查条件（对项目管理班子其他成员的最低要求)............................24
1总则......................................................................................................................................26
1.1项目概况..................................................................................................................26
1.2资金来源和落实情况..............................................................................................26
1.3招标范围、计划工期和质量要求.........................................................................26
1.4投标人资格要求......................................................................................................26
1.5费用承担..................................................................................................................27
1.6保密..........................................................................................................................27
1.7语言文字..................................................................................................................27
1.8计量单位..................................................................................................................27
1.9踏勘现场..................................................................................................................27
1.10投标预备会............................................................................................................28
1.11分包........................................................................................................................28
1.12偏离........................................................................................................................28
2招标文件..............................................................................................................................28
2.1招标文件的组成......................................................................................................28
2.2招标文件的澄清......................................................................................................29
2.3招标文件的修改......................................................................................................29
3投标文件..............................................................................................................................29
3.1投标文件的组成......................................................................................................29
3.2投标报价..................................................................................................................30
3.3投标有效期..............................................................................................................30
3.4投标保证金..............................................................................................................30
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审）.........................................................31
3.6备选投标方案..........................................................................................................31
3.7投标文件的编制......................................................................................................32
4投标......................................................................................................................................32
4.1投标文件的加密......................................................................................................32
4.2投标文件的递交......................................................................................................32
4.3投标文件的修改与撤回..........................................................................................32
5开标......................................................................................................................................32
5.1开标时间和地点......................................................................................................32
5.2开标程序..................................................................................................................32
6评标......................................................................................................................................32
6.1评标委员会..............................................................................................................32
6.2评标原则..................................................................................................................33
6.3评标...........................................................................................................................33
7合同和授予..........................................................................................................................33
7.1定标方式..................................................................................................................33
7.2中标通知..................................................................................................................33
7.3履约担保..................................................................................................................33
7.4签订合同..................................................................................................................33
8重新招标和不再招标..........................................................................................................34
8.1重新招标..................................................................................................................34
依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人应当分析原因，采取改进措
施后依法重新招标：......................................................................................................34
（一）资格预审合格的申请人不足3个；..................................................................34
（二）在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于3个；.........................34
（三）招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件无法满足项目工程
规模的；..........................................................................................................................34
（四）所有投标均不符合招标文件要求，被评标委员会否决；.............................34
（五）评标委员会认为按照评标办法，无法确定中标候选人或者中标人的；.....34
（六）有效投标不足3个，评标委员会认为缺乏竞争性，决定否决全部投标。.34
有前款情形重新招标，投标人仍少于3个的，招标人应当分析招标失败原因，采
取对招标文件设定的投标人资格条件等进行修改或其他相应措施后，可依法重新
招标，也可以向有关行政监督部门备案后，以其他方式从现有的投标人中确定。
..........................................................................................................................................34
8.2不再招标..................................................................................................................34
9纪律和监督..........................................................................................................................34
9.1对招标人的纪律要求..............................................................................................34
9.2对投标人的纪律要求..............................................................................................34
10需要补充的其它内容........................................................................................................35
第三章评标办法............................................................................................................................41
合理低价法..............................................................................................................................41
1.评标方法....................................................................................................................47
2.评审标准....................................................................................................................47
3.评标程序....................................................................................................................47
第四章合同条款及格式................................................................................................................51
第一节通用合同条款.............................................................................................................51
1一般约定......................................................................................................................51
2发包人义务..................................................................................................................55
3监理人..........................................................................................................................56
4承包人..........................................................................................................................57
5材料和工程设备..........................................................................................................61
6施工设备和临时设施..................................................................................................62
7交通运输......................................................................................................................63
8测量放线......................................................................................................................64
9施工安全、治安保卫和环境保护..............................................................................64
10进度计划....................................................................................................................67
11开工和竣工（完工）................................................................................................68
12暂停施工....................................................................................................................70
13工程质量....................................................................................................................71
14试验和检验................................................................................................................73
15变更............................................................................................................................74
16价格调整....................................................................................................................77
17计量与支付................................................................................................................77
18竣工验收(验收)..........................................................................................................77
19缺陷责任与保修责任................................................................................................79
20保险............................................................................................................................80
21不可抗力....................................................................................................................82
22违约............................................................................................................................83
23索赔............................................................................................................................86
24争议的解决................................................................................................................87
第二节专用合同条款....................................................................................................88
1.一般约定......................................................................................................................88
2.发包人义务..................................................................................................................91
3.监理人..........................................................................................................................92
4.承包人..........................................................................................................................93
5.材料和工程设备..........................................................................................................98
6.施工设备和临时设施..................................................................................................98
7.交通运输......................................................................................................................99
8.测量放线....................................................................................................................100
9.施工安全、治安保卫和环境保护............................................................................100
10.进度计划..................................................................................................................102
11.开工和竣工（完工）..............................................................................................103
12.暂停施工..................................................................................................................103
13.工程质量..................................................................................................................104
14.试验和检验..............................................................................................................104
15.变更..........................................................................................................................105
16.价格调整..................................................................................................................106
17.计量与支付..............................................................................................................107
18.竣工验收（验收）..................................................................................................109
19.缺陷责任与保修责任..............................................................................................110
20.保险..........................................................................................................................111
21.不可抗力..................................................................................................................112
22.违约..........................................................................................................................112
24.争议的解决..............................................................................................................112
第三节合同附件格式........................................................................................112
附件四：廉政协议书（格式可自拟）........................................................................116
附件五：安全生产责任书（格式可自拟）................................................................116
附件六：质量保修书（格式自拟）............................................................................116
第五章工程量清单......................................................................................................................117
1工程量清单说明................................................................................................................117
2投标报价说明....................................................................................................................117
第二卷............................................................................................................................................151
第六章图纸（招标图纸）..........................................................................................................152
1.招标图纸组成....................................................................................................................152
2.招标图纸编绘....................................................................................................................152
3.招标图纸目录....................................................................................................................154
第三卷............................................................................................................................................156
第七章技术标准和要求（合同技术条款）..............................................................................157
第四卷............................................................................................................................................158
第八章投标文件格式（双信封）............................................................................................159
第一信封................................................................................................................................160
一、投标函............................................................................................................................162
二、投标函附录....................................................................................................................163
三、价格系数权重表............................................................................................................164
四、法定代表人身份证明....................................................................................................165
五、授权委托书....................................................................................................................166
六、联合体协议书................................................................................................................167
七、投标保证金....................................................................................................................168
八、施工组织设计................................................................................................................169
九、项目管理机构................................................................................................................173
十、拟分包项目情况表........................................................................................................174
十一、资格审查资料............................................................................................................175
十二、企业业绩和人员业绩................................................................................................176
十三、其他资料....................................................................................................................177
第二信封................................................................................................................................178
一、调价函（如有）............................................................................................................179
二、投标函（报价文件）....................................................................................................180
三、已标价工程量清单........................................................................................................181
四、其他材料（如有）........................................................................................................182
1第一卷
2第一章招标公告
海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工程海东
市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工程标段一招
标公告
1、招标条件
本招标项目海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工
程已由海东市平安区人民政府以平政函【2026】20号批准建设，建
设资金来自财政，项目出资比例国有资金100.0%，私有资金0.0%，
外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，项目法人为，项目
代建机构为海东市平安区水务局，招标人为海东市平安区水务局，
招标代理机构为青海锦鸿工程项目管理有限公司。项目已具备招标
条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：青海省海东市平安区平安街道东庄村、上庄村
招标范围：主要建设配水干管3.75km，配水支管6.74km，入户
管14.97km，阀门井655座，阀门等管件若干。其中：东庄村建设配
水干管3.75km，配水支管6.74km，入户管9.87km，分水井127座，
入户井329座；上庄村建设入户管5.1km，分水井29座，入户井170
座
2.2招标范围及标段划分
标段编号：E6301000076061322001001
3标段名称：海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工
程标段一
计划开工日期：2026年04月30日
计划完工日期：2026年11月30日
建设内容：主要建设配水干管3.75km，配水支管6.74km，入户
管14.97km，阀门井655座，阀门等管件若干。其中：东庄村建设配
水干管3.75km，配水支管6.74km，入户管9.87km，分水井127座，
入户井329座；上庄村建设入户管5.1km，分水井29座，入户井170
座
投标所需身份类型:施工单位
标段估算价：686.6254万元
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备[施工总承包·水利水电工程·水
利水电工程三级](含)以上资质，业绩，并在人员、设备、资金等方
面具有承担本标段施工的能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。
资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。
3.4投标人在《青海省水利建设市场信用信息平台》
（http://www.qhsljg.org.cn/userlogin.do）登记。
3.5该项目共1个标段，标段编号为QHJH-2026-001。潜在投标
人可对其中1个标段投标；最多允许中1个标段。
4、招标文件获取
44.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省公共资
源交易网（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省交易
网”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证
书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》
（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《省交易网CA数字证书办理
指南》。
4.2招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标
文件组成部分，必须同时上传至《青海省公共资源交易网》发布。
获取方式：自2026年04月04日00:00时至2026年04月08日24:00
时止，通过《青海省公共资源交易网》使用CA数字证书点击“我
要投标”自行免费下载。
4.3招标人（招标代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资
料或登记。
4.4潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录
《青海省公共资源交易网》关注“消息提醒”，及时查看该项目的
招标人（招标代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。
5、投标文件递交
5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2026年04月
24日9时00分。
5.2由招标人（招标代理机构）在海东市公共资源交易中心.开标
室一（乐都区）（地址：海东市乐都区朝阳山片区海东大道南凉
路）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间
前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省公共资源交易
网”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。
5.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法
组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前
5使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提
示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省公共资源交
易网《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操
作规范和方法。
5.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并
可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文
件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，
电子招标投标交易平台应当拒收。
省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投
标文件的操作进行时间记录并可下载。
6、评标办法
本项目评标办法采用水利水电标准合理低价法。
合理低价法，是指通过初步评审的投标人，不再对其施工组织
设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准
价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的
评标方法。工程总承包项目、施工总承包工程、专业承包工程，勘
察、设计、监理、材料或设备采购等项目。
技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组
织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高
到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进
行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。
招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少
于3个。标段估算价在1000万元以上，对专业技术能力有特殊要求
的工程总承包项目、施工总承包工程、专业承包工程等。
综合评分法，是指通过初步评审的投标人的评标价、施工组织
设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由
6高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中价格分权重应当不
低于总权重50%。标段估算价在1000万元以上的勘察、设计、监
理、材料或设备采购等项目；工程地质条件复杂、技术难度大的施
工项目，经技术论证、核准备案后可采用综合评分法。综合评分法
不采用“双信封”两步骤开评标方式。
经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照
投标报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，得分由高到低的
顺序推荐中标候选人的评标方法。标段估算价不满1000万元的施工
总承包工程、专业承包工程，勘察、设计、监理、材料或设备采购
等项目。经评审的最低投标价法一般适用于工程规模较小、技术含
量较低，或者招标人对技术、性能没有特殊要求的招标项目。
7、发布公告的媒介
■中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。
■青海省公共资源交易网(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。
8、接收异议
接收异议单位名称：青海锦鸿工程项目管理有限公司
接收异议联系人：周女士
接收异议联系方式：09714398878
9、行业监督部门
监督部门：海东市平安区人民政府
监督联系方式：0972-8612165
10、联系方式
7招标人：海东市平安区水务
局招标代理机构：青海锦鸿工
程项目管理有限公司
地址：青海省海东市平安
区平安镇湟源路14号地址：青海省西宁市城西
区三榆西城天街1号楼17层
联系人：祁先生 联系人：周女士
电话：0972-8615153 电话：0971-4398878
2026年04月03日
8第二章投标人须知
投标人须知前附表
1、“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目
本身要求、具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与招标文件中其他章节的衔接，
并不得与本章正文内容相抵触。
2、“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效
力。
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2招标人 海东市平安区水务局
1.1.3招标代理机构 青海锦鸿工程项目管理有限公司
1.1.4项目名称海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工
程
1.1.5建设地点 海东市平安区平安街道东庄村、上庄村
1.1.6现场管理机构 /
1.1.7设计人 /
1.1.8监理人 /
1.1.9代建机构 /
1.2.1资金来源 区级配套资金
1.2.2出资比例 100%
1.2.3资金落实情况 已落实
1.3.1招标范围主要建设配水干管3.75km，配水支管6.74km，入户
管14.97km，阀门井655座，阀门等管件若干。其
中：东庄村建设配水干管3.75km，配水支管
6.74km，入户管9.87km，分水井127座，入户井
329座；上庄村建设入户管5.1km，分水井29座，
入户井170座。（详见工程量清单）
1.3.2计划工期计划工期：214日历天
计划开工日期：2026年04月30日
计划完工日期：2026年11月30日
91.3.3质量要求 合格
1.4.1投标人资质条件、能力和
信誉1、资质要求：水利水电工程施工总承包三级及以上
资质，并在《青海省水利建设市场信用信息平台》
（https://www.qhsljg.org.cn:7777/index/#/ind
ex）登记。
2、财务要求：近3年财务状况提供（2022年度、
2023年度、2024年度）经会计师事务所或审计机
构审计的完整财务报表(现金流量表、利润表、资产
负债表和附注、财务情况说明)，单位成立不足三年
/n的，提供成立后相应年度财务审计报告或基本存
款账户开户银行出具的资信证明。
3、业绩要求：/（施工工艺简单，技术和性能、地
域没有特殊要求的工程，不得要求类似项目业绩限
制排斥新成立企业。）
4、信誉要求：提供开标截止时间前20天内，“信
用中国”、“青海省水利建设市场信用信息平台”
查询截图。（不得要求限制排斥新成立企业）
5、项目经理（建造师）资格：1、水利水电专业二
级（含以上级）级建造师执业资格，投标人还应就
其是否符合“第二十一条注册建造师的具体执业范
围按照《注册建造师执业工程规模标准》执行。项
目经理不得同时在两个及两个以上的建设工程项目
上担任施工单位项目负责人。”的规定进行说
明。、项目经理具备有效的水利水电专业安全生产
考核合格证书（B证）。
6、技术负责人资格：持有水利水电工程相关专业中
级(含）及以上职称证书
7、其它要求：单位成立不足三年的，提供成立后相
应年度财务审计报告或基本存款账户开户银行出具
的资信证明。
1.4.2是否接受联合体投标☑不接受
□接受
应满足下列条件：
101.9踏勘现场☑组织
地点：
时间：
□不组织
1.10投标预备会□召开
地点：
时间：
☑不召开
1.10.3投标截止时间
1.11分包□允许
分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
☑不允许
1.12偏离 不允许
2.1构成招标文件的其他
材料招标人在《青海省电子招投标公共服务平台》发布
的答疑澄清文件及补遗等。
2.2.1投标人要求澄清招标文件
的截止时间投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的
所有内容，如有疑问或图纸中标注不明以及存在
错、碰、漏、缺、概念模糊或有可能出现歧义理解
上的偏差的内容等应当在投标截止时间15日前通过
《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系
统中的网上提问菜单提出，并通知招标人（招标代
理机构）。
2.2.3招标文件澄清发出的形式招标人（招标代理机构）应在投标截止时间前就投
标人提出的疑问形成答疑澄清文件（QHCF格式），
在《青海省公共资源交易网》的答疑澄清文件菜单
中发布，各投标申请人用CA数字证书进行下载。澄
清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应
当在投标截止时间至少15日前发出，不足15日应
顺延开标时间。
2.2.4投标人确认收到招标文件
澄清潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应
随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注
11“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代
理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在
省交易网下载与否都视为投标人全部知晓有关招标
过程和所有事宜。
2.3.1招标文件修改发出的形式在投标截止时间前，招标人（招标代理机构）可以
修改招标文件，修改的内容作为补充文件（QHCF格
式）在省交易网的答疑澄清文件菜单中发布，各投
标申请人用CA数字证书进行下载。澄清或者修改的
内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止
时间至少15日前发出，不足15日应顺延开标时
间。
2.3.2投标人确认收到招标文件
修改的时间潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应
随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注
“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机
构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青
海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投
标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。
3.1.1构成投标文件的其他材料招标人在《青海省电子招投标公共服务平台》发布
的答疑澄清文件及补遗等。
3.2招标控制价□不设招标控制价
☑设招标控制价
招标控制价为：6866254.98元（大写：陆佰捌拾陆
万陆仟贰佰伍拾肆元玖角捌分）
3.3投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算60天
3.4投标保证金1、招标保证金的形式：
招标保证金的金额：12万元
（1）银行转账：
收款行名：中国建设银行股份有限公司乐都支行
开户行联系电话：
投标保证金代收单位名称：海东市政务服务监管管
理局保证金专户
收款人账号：6232814400006274
12本项目为全流程电子标。投标人的投标保证金采用
转帐方式递交的，投标单位无需上传转帐凭据，评
标委员会无需核验转帐凭据，投标保证金缴纳情况
以“开标记录表”结果为准。
（2）电子保函（银行保函、保证保险、担保保
函）:
本项目为全流程电子标。省交易网投标金融保函实
行电子化，只接受“省交易网金融服务系统”推送
的电子保函。投标人的投标保证金采用电子保函方
式递交的，投标人无需上传电子保函，评标委员会
无需核验电子保函，投标保证金缴纳情况以“开标
记录表”结果为准。
采用电子保函提交保证金的，投标人应在投标截止
时间前登录“省交易网金融服务系统”在线办理相
关手续，完成在线提交。具体操作详见《青海省公
共资源交易金融服务电子保函(保证保险)操作
手》。
2、投标保证金退还：
（1）、投标保函：招标人与中标人签订书面合同后
5日内退还。
（2）、通过银行转账的保证金：招标人与中标人签
订书面合同后5日内退还中标人与未中标人本金及
银行同期利息。
3、投标保证金不退还：
详见招标文件总则3.4.4条款。
3.6是否允许递交备选投标方
案☑不允许
□允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选
投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章
“评标办法”。
3.7.1投标文件的编制1、电子投标文件由潜在投标人按“第八章投标文件
格式”免费使用青海省投标文件制作专用工具软件
进行编制，如有必要，可以增加附页，作为投标文
件的组成部分。投标人使用Word、WPS、AutoCAD等
工具按照规定的目录和格式编制技术标。操作步骤
13详见省交易网办事指南中“投标文件制作工具”操
作手册，使用青海省投标文件制作专用工具后生成
有QHTF后缀形式的加密文件。
2、投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目
录，并按照标签提示导入相关内容。
3、电子投标文件中的证明资料应从省交易网诚信库
中选择，如有CA数字证书不包含的相关内容，请及
时在诚信库中完善相关内容。
4、投标文件应按第八章格式文件要求加盖投标人的
单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章
或电子签名章。
5、本项目技术标实行“暗标”评审方式
（1）本项目对施工组织设计采用“暗标”评审，投
标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“五、
施工组织设计（暗标）的编制要求”编制施工组织
设计（暗标）投标文件，否则其投标文件视为实质
性未响应招标文件要求。
（2）在评标工作开始前，省交易网负责编制投标文
件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做
好暗标记录，暗标编码按随机方式编制。
特别说明：
1、投标人应妥善保管CA数字证书，投标人由于CA
数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标
文件无法解密，由投标人自行承担责任；投标文件
加密和解密须用同一把CA数字证书介质。
2、如果出现“CA数字证书到期后重新续期；CA数
字证书因遗失、损坏、企业信息变更等”情况时，
投标人应当用新的CA数字证书签章和加密投标文
件，并在投标截止时间之前上传到省交易网。
3、各投标单位务必提前完善好诚信库中投标信息、
资质证书、人员、业绩等相关投标材料，投标时相
关资料应从诚信库中获取电子资料。
144.1投标文件的加密投标人在完成投标文件制作后，应使用数字证书认
证并加密，具体详见《青海省电子招投标公共服务
平台》“网上招投标系统操作手册”。未按上述要
求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效
投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受
理。
4.2.递交投标文件地点1、投标文件递交截止时间：2026-04-2409:00；
2、投标人应在投标截止时间前递交加密的数据电文
形式的投标文件。即上传至省交易网。具体详见
《青海省公共资源交易网-招标文件领取及电子投标
文件制作操作手册》。
3、投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤
回投标文件。
4、因投标人原因在开标后60分钟内投标文件未解
密的，视为撤销其投标文件。部分投标文件未解密
的，其他投标文件的开标继续进行。
5、招标人（招标代理机构）郑重承诺本电子招标文
件为本项目唯一的招标文件。
6、招标人如需要相应的“纸质招标文件、投标文
件、省交易网形成的评标资料是指省交易网生成的
电子招标文件、投标文件、评标资料等的打印文
本。在公示结果无疑义后从省交易网下载或打印装
订成册。
5开标按照本须知第5.1款的规定，开标应当在招标文件
确定的时间、地点公开进行，开标由招标人或其委
托的招标代理机构主持，在发布招标文件的省交易
网公开进行，所有投标人均应当准时在线参加开
标。
招标人或招标代理机构工作人员应做好开标准备，
工作人员应至少在开标前30分钟到达开标地点，组
织开标活动的工作人员不得少于2人。
5.1（B）双信封开标时间和地点1、开标时间：第一个信封（商务及技术文件）开标
时间同投标截止时间。
开标地点：第一个信封（商务及技术文件）开标地
15点为由招标人或招标代理机构在招标公告规定的地
点组织开标。
2、投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：根
据省交易网或招标人（招标代理机构）的通知，投
标人应在60分钟内完成第二信封（报价文件）解
密，因投标人原因在60分钟内未完成第二信封（报
价文件）解密的视为撤回投标文件。
投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：由省
交易网或招标人（招标代理机构）通知。
5.2（B）双信封开标程序1、第一个信封（商务及技术文件）开标程序：
邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带
编制投标文件的CA数字证书准时参加，并做好上传
的电子投标文件的解密准备。
（1）招标人或招标代理机构工作人员登录不见面开
标系统，选择进入应开标的项目、标段，做好开标
准备；
（2）宣布本项目已到开标时间，依法进行开标；
（3）宣布开标纪律；
（4）点击公布投标人名单，获取应开标标段投标人
名称；
（5）投标人解密上传的投标文件第一信封（商务及
技术文件）；
（6）招标人或招标代理机构导入投标文件；
（7）系统生成第一信封开标记录表;
（8）投标人对开标过程无疑议，确认开标结果；投
标人对开标过程如有疑议，在开标过程其它事项中
记录，确认开标结果；
（9）开标结束。
2、第二信封（报价文件）开标程序：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布通过投标文件第一信封（商务及技术文
件）评审的投标人名单；
（3）通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评
审的投标人解密第二信封（报价文件），公布标段
16名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记
录；
（4）招标人或招标代理机构导入投标文件；
（5）招标人或招标代理机构在监督部门的监督下随
机抽取评标基准价合成方式或评标相关系数（如
有）；
（6）录入招标控制价；
（7）系统生成第二信封开标记录表;
（8）招标人或招标代理机构征询对开标结果有无异
议，投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员
确认；
（9）开标结束。
6.1评标委员会的组建1、评标委员会构成：评标委员会构成：5人。
依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招
标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，
成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面
的专家不得少于成员总数的三分之二。
2、评标专家确定方式：从青海省公共资源交易评标
专家库随机抽取。
7.1是否授权评标委员会
确定中标人□是
□否，排序推荐中标候选人数：3名。当有效投投
标人不足3个时，评标评标委员会按有效投标人数
量推荐；当有效投标人数量超过3个时，推荐不超
过3个合格的中标候选人。
（国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招
标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人
为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不
可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履
约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行
为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评
标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他
中标候选人为中标人，也可以重新招标。）
177.3.履约担保履约担保的金额：按合同约定执行
履约担保的形式：
（1）银行转账
（2）银行保函
（3）保险保单
评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报价
低于有效投标人投标报价算数平均值10%以上的，
则需向评标委员会做出说明，否则作否决投标处
理。若评标委员会对其所做说明未采信的，亦做否
决投标处理。若评标委员会对其所做说明采信且中
标，中标金额低于最高投标限价不满10%的，履约
担保按照不超过中标合同金额的10%提交；中标金
额低于最高投标限价10%以上的，履约担保按照最
高投标限价减去中标合同金额后的差额提交。
10需要补充的其它内容
10.1招标代理费依据国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服
务价格的通知》（发改价格[2015]299号）招标人
与本项目代理机构商定：本项目招标代理费由招标
人支付，金额为按合同约定执行。
10.2中标候选人公示媒介及期
限公示媒介：同招标公告发布媒介。
公示期限：3日
10.3水利建设市场经营主体信
用评价经评审的最低投标价法和合理低价法的水利建设市
场经营主体信用评价结果应用办法，由省水行政主
管部门发文执行及动态调整。
10.4监督单位海东市平安区人民政府
10.5其他 1.投标人需提供有效的企业安全生产许可证。
2.投标人须在《青海省水利建设市场信用信息平
台 》
（https://www.qhsljg.org.cn:7777/index/#/index）登
记。
3.材料真实性承诺：投标人对本次招标项目所提供
的相关证明材料的真实性做出承诺；（格式自拟并
18加盖公章及法定代表人签字），如招标人发现投标
单位所提供的材料不真实有效，招标人有权利取消
中标资格。
3.本项目禁止违法转包、违法分包，如发现此情
况，招标人有权解除合同（提供承诺，格式自拟并
加盖公章）。
4.提供项目班子成员在社保系统打印的的社会保险
近一年连续3个月参保证明材料复印件并加盖公
章，若拟投入的人员为退休返聘人员无社保缴费明
细的，则提供退休证明、退休返聘协议。
6.存在否决投标条件的投标文件无效。因招标公告
固定格式原因，公告与招标文件内容不一致的以招
标文件投标人须知前附表为准。
附录1资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求
19投标人须具备[施工总承包·水利水电工程·水利水电工程三级](含)以上资质，具有有效的
安全生产许可证，并在（https://www.qhsljg.org.cn:7777/index/#/index）《青海省水利建设
市场信
用信息平台》登记。
注：具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目本身要求、
具体特点和实际情况确定。
20附录2资格审查条件
财务要求
近3年财务状况提供（2022年度、2023年度、2024年度）经会计师事务所或审计机构审
计的完整财务报表(现金流量表、利润表、资产负债表和附注、财务情况说明)，单位成立不足三
年的，提供成立后相应年度财务审计报告或基本存款账户开户银行出具的资信证明。
注：具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目本身要求、具体特
点和实际情况确定。
21附录3资格审查条件
业绩要求
注：具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目本身要求、具
体特点和实际情况确定。对施工工艺简单、技术和性能、地域没有特殊要求的工程，不得
要求类似项目业绩限制排斥新成立企业。对于投标人资格条件中要求投标人具备完成过质
量合格的类似工程业绩的，招标人可以对工程业绩设置1个指标要求，或者设置多个指标要
求但仅需满足其中之一即可。上述指标仅限于工程规模、类似的特殊结构形式、类似的特
殊施工工艺等方面，有关造价、面积、长度等规模性量化指标要求不得超过招标工程本身
所对应的指标的三分之二。法律、法规、规章等对投标人资格条件另有规定的，从其规
定。
22附录4资格审查条件
信誉要求
在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“全国水利建设市场监管平台”
（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体，限制其参加政府投资工程建设
项目招标投标活动。
注：具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实
际情况确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。
23附录5资格审查条件（项目经理最低要求)
人员 资格要求 在岗要求
项目经理1、水利水电专业二级（含以上/n
级）级建造师执业资格，投标人
/n还应就其是否符合“第二十一
条/n注册建造师的具体执业范围
按照/n《注册建造师执业工程规
模标/n准》执行。项目经理不得
同时在/n两个及两个以上的建设
工程项目/n上担任施工单位项目
负责人。”/n的规定进行说
明。2、项目经理具/n备有效的
水利水电专业安全生产/n考核合
格证书（B证）。未担任其他在施建设工程项目的
项目经理
注：对项目经理的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目
本身要求、具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。
24附录6资格审查条件（对项目管理班子其他成员的最低要求)
人员 数量 要求
安全员 1需提供照片、身份证、毕业证、劳动合同、岗位
证书、社保等其他资料。
质量员 1需提供照片、身份证、毕业证、劳动合同、岗位
证书、社保等其他资料。
施工员 1需提供照片、身份证、毕业证、劳动合同、岗位
证书、社保等其他资料。
技术负责
人1需提供照片、身份证、毕业证、劳动合同、岗位
证书、社保等其他资料。
注：项目管理班子成员根据招标项目具体特点和实际情况确定，施工员、质量员、安全
25员、资料员、材料员等人员配备齐全，但不得要求配置高于企业资质标准的资格条件。
261总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标
项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附件。
1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。
1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。
1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.3资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表;
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人
须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各
方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
271.4.3经评标委员会认定，投标人有下列情况之一的，投标无效；隐瞒实情骗取中标
的，中标无效：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；与本标段的
监理人或代建人或招标代理机构相互控股的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（8）被责令停业的；
（9）被暂停或取消投标资格的；
（10）财产被接管或冻结的；
（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
（12）投标资格被暂停、取消或被责令停业期间的；
（13）被人民法院列为严重失信被执行人的；
（14）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段或者
未划分标段的同一招标项目投标的；
（15）未按招标文件规定提交电子投标文件的；
（16）法律法规规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件的商业和技术等秘密保密，违者应
对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注
释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）
规定的时间、地点组织投标踏勘项目现场。
281.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的踏勘原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财
产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制
投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请
书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2在投标预备会召开前，投标人应通过省交易网业务系统将需要招标人澄清的问
题提出。
1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前。招标人将对投标人所提问
题的澄清通过省交易网业务系统通知所有投标人，该澄清通知为招标文件的组成部分。
1.11分包
在投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容，分包金额，接受分包的第三人资
质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分
非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规
模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标
人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及统一社会信用代码证书、人员、设
备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。
1.12偏离
投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。
2招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
29（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文
件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间
详见投标人须知前附表第2.2.1项规定。
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，过《青海
省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的
来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3招标文件澄清发出的形式
详见投标人须知前附表第2.2.2项规定。
2.2.4投标人确认收到招标文件澄清的形式
详见投标人须知前附表第2.2.3项规定。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标文件修改发出的形式
详见投标人须知前附表第2.3.1项规定。
2.3.2投标人确认收到招标文件修改的形式
详见投标人须知前附表第2.3.2项规定。
3投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
注：若采用单信封形式，招标人应修改第八章“投标文件格式”中相关内容，将投标
文件第二个信封（报价文件）投标函中的投标报价写入投标文件第一个信封（商务及技术
文件）投标函内。
第一个信封（商务及技术文件）：
（1）投标函及投标函附录；
（2）授权委托书或法定代表人身份证明；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）施工组织设计；
（6）项目管理机构；
（7）拟分包项目情况表；
30（8）资格审查资料；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
第二个信封（报价文件）：
（1）调价函及调价后的工程量清单（如有）；
（2）投标函；
（3）已标价工程量清单；
（4）合同用款估算表。
若采用单信封形式，第3.1.1项采用以下条款：
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）已标价工程量清单；
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表；
（9）资格审查资料；
（10）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投
标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工
程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标
文件。
3.3.2出现特殊特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过《青海省电子招投标公
共服务平台》电子招投标系统告知投标人，所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长
的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投
标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在参加投标的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第
31八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金并作为其投标文件的组成部
分。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件按无效标处
理。
3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投
标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销
投标文件的；
（2）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同
的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要
求的履约保证金的；
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审）
投标人在编制投标文件时，如果投标人在资质条件、组织机构、财务能力、信誉等资
格条件与资格预审时提交的资格预审申请文件相比发生变化的，应按新情况更新或补充其
在申请资格预审申请文件中提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文
件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人统一社会信用代码证书、资质证书和安全生
产许可证等材料。
3.5.2“近3年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，
包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。
3.5.3“近5年完成的类似项目情况表”应附合同协议书（或）中标通知书、工程接
收证书（工程竣工验收证书），每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印
件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5“近3年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出
的判决、裁决等有关法律文书。
3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定
的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评
标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招
标人可以接受该备选投标方案。
323.7投标文件的编制
3.7.1投标文件编制、签章：见投标人须知前附表第3.7.1项规定；其中，投标函附
录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承
诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标
范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应按第八章格式文件要求加盖申请人的单位电子印章和（或）法定代
表人的个人电子印章或电子签名章。
4投标
4.1投标文件的加密
详见投标人需知前附表。
4.2投标文件的递交
详见投标人需知前附表。
4.3投标文件的修改与撤回
在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以补充、修改、替代或者撤回已
提交的电子投标文件。
5开标
5.1开标时间和地点
5.1.1见投标人须知前附表第5.1.1项规定。
5.1.2若投标人对开标有异议的，应当在远程开标系统提出，招标人应现场作出答
复，并记录。
5.2开标程序
见投标人须知前附表第5.2项规定。
6评标
6.1评标委员会
6.1.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者
根据招标人的授权直接确定中标人。评标委员由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关
业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经
济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
336.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚
或刑事处罚的。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评
审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7合同和授予
7.1定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐
的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
评标委员会推荐3名中标候选人，并标明排列顺序。招标人依据评标委员会推荐的中
标候选人确定中标人。
7.2中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，
同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3履约担保
7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知附表规定的金额、担保形式将和招标文
件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。
7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保
证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予
以赔偿。
7.4签订合同
7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人
的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投
标保证金不予退还；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予
以赔偿。
7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标
34保证金；并投投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。
8重新招标和不再招标
8.1重新招标
依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人应当分析原因，采取改进措施后依法
重新招标：
（一）资格预审合格的申请人不足3个；
（二）在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于3个；
（三）招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件无法满足项目工程规模
的；
（四）所有投标均不符合招标文件要求，被评标委员会否决；
（五）评标委员会认为按照评标办法，无法确定中标候选人或者中标人的；
（六）有效投标不足3个，评标委员会认为缺乏竞争性，决定否决全部投标。
有前款情形重新招标，投标人仍少于3个的，招标人应当分析招标失败原因，采取对
招标文件设定的投标人资格条件等进行修改或其他相应措施后，可依法重新招标，也可以
向有关行政监督部门备案后，以其他方式从现有的投标人中确定。
8.2不再招标
重新招标后，仍出现本章8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项
目，经行政监督部门批准后不再进行招标。
9纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家
利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：
（l）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人
撤换投标文件，更改报价；
（2）招标人向投标人泄露标底；
（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外
补偿；
（4）招标人预先内定中标人；
（5）其它串通投标行为。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员
35行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任
何方式干扰、影响评标工作。
9.2.1下列行为均属以他人名义投标：
（1）投标人挂靠其它施工单位；
（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；
（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。
9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：
（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；
（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、
质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。
投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：
（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；
（2）与投标人单位有合法的工资关系；
（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的
文件。
9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：
（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；
（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；
（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；
（4）投标人之间其它串通投标报价的行为。
10需要补充的其它内容
见投标人须知前附表。
36附件一：开标记录表
开标记录表
标段编号：
开标时间：年月日时分
（一）唱标记录
序号投标人投标保证金递交情况
投标报
价
（元）质量
目标工期备注银行转账
（元）电子保函（保证
保险、银行保
函、担保保函）
１
２
......
最高投标限价（如有）：
注：1、转账确认以银行推送为准。
2、省交易网只接受“金融服务”系统推送的电子保函。采用电子保函缴纳投标保
证金由平台确认，投标人无需上传保单，评标委员会无需核验电子保函。
（二）开标过程中的其他事项记录：
（三）出席开标会的人员签到：
招标人代表： 监标人：
年月日
37附件二：问题澄清通知
问题澄清通知
（编号： ）
（投标人名称）：
（项目名称） 标段监理招标的评标委员会，对你方的投
标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清或说明：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清或说明于年月日时分前递交至 （详细地
址）或传真至 （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传
真方式的，应在年月日时分前将原件递交至 （详细地址）。
评标委员会授权的招标人或招标代理机构： （签字或盖单位章）
年月日
38附件三：问题的澄清
问题的澄清
（编号： ）
（项目名称） 标段监理招标评标委员会：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明如下：
1.
2.
.....
上述问题澄清或说明，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成
部分。
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年月日
39附件四：中标通知书
中标通知书
（中标人名称）：
你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段监理
投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价： 元。
监理服务期： 日历天。
质量目标：符合 标准。
工程安全目标： 。
总监理工程师： （姓名）。
请你方在接到本通知书后的日内到 (指定地点)与我方
签订监理承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.7款规定向我方提交
履约担保。
特此通知。
招标人： （盖单位章）
招标代理机构： （盖单位章）
年月日
注：招标文件中如有不平衡报价相关约定等其他要求，可根据招标文件约定进行修改。
40附件五：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
你方于 年月日发出的 （项目名称）标段关于
招标文件澄清/修改的通知（第号补遗书，正文共页），我方已于年月
日收到。
特此确认。
投标人： （盖单位章）
年月日
41第三章评标办法
合理低价法
评标办法前附表：“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。
招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的
因素和标准不得作为评标的依据。
条款号 评审因素与标准
1评标方
法评标委员会从技术标评审合格的投标人中，按照投标报价与评标基准价的偏
差率计算投标人得分。除招标文件授权评标委员会直接确定中标人外，评标
委员会应按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
经评审，投标报价得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标
候选人或确定中标人：（1）投标报价低的投标人优先；
（2）投标报价相等的情况下，《水利部信用评价》评为较高信用等级或信
用评分较高的投标人优先。
2
.
1
.
1第一个
信封
（商务
及技术
文件）
评审投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写a.投标函按招标文件规定填报
了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目
标，投标文件封套上注明的项目名称、标段号与投标函中的项目名称、标段
号须一致；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
d.投标文件中提供的所有证件清晰可辨。
投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表3.7条规定
投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金a.投标保证金金额符合招标文
件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时
间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行
均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行
保函原件。
d.若投标保证金采用其他形式提交，格式及内容均满足招标文件要求
投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求，投标人按照招标
文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联
合体牵头人
投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规
定，且按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况
表”
同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标
的除外
42投标文件中未出现有关投标报价的内容
投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限
投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应
权利义务符合《招标投标法》等相关法律法规和招标文件的规定
暗标格式要求
构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现投标人的名称、地址
构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现可识别投标人身份的微标、
商标，公章等
构成投标文件的“技术暗标”文件中如确需提到本公司项目经理、技术负责
人姓名，不得使用具体姓名，统一使用“我公司（或拟任本项目的）甲项目
经理、乙技术负责人……
总页数不得超过200页（含），超过200页的将否决投标
2
.
1
.
3第二个
信封
（报价
文件）
评审投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨a.投标函按招
标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括
大写金额和小写金额）；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删
减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表3.7条规定
投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）
投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值
同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标
的除外
投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章投标人须知要求
投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化
清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投
标报价和投标函大写金额报价一致
2
.
1
.
2资格评
审标准资格审查内容
投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证
和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）
投标人的资质等级符合招标文件规定
投标人的财务状况符合招标文件规定
投标人的类似项目业绩符合招标文件规定
投标人的信誉符合招标文件规定
43投标人的项目经理、无在建项目情况符合招标文件规定
投标人的其他要求符合招标文件规定，还应对其项目管理班子进行资格评审
将（8）修改为“投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任
何一种情形”
以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联
合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一
标段中投标
2
.
1
.
4施工组
织设计
评审标
准施工方案与技术措施
项目重难点及应对措施分析
质量管理体系与措施
安全管理体系与措施
水保、环保管理体系与措施
工程进度计划与措施
资源配备计划
项目风险预测与防范，应急预案
项目的合理化建议
重要分部工程或危险性较大的安全专项施工方案
条
款
号条款内
容编列内容
2
.
2
.
1分值构
成
（总分
100.00
分）投标报价:100分
2
.
2
.
2评标基
数计算
方法评标基准价计算分三种方法，在开标时，由招标人或招标代理机构在监督部
门的监督下随机抽取，并现场公布抽取结果。
（1）评标基准价的计算：
方法一：各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均
值乘以C%与招标控制价乘以(100%-C%)之和作为总报价评标基数。投标人有
效投标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计算。
方法二：各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均
值乘以A%再乘以B%与招标控制价乘以(100%-B%)之和作为总报价评标基数。
投标人有效投标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计
算。
方法三：各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均
值乘以A%作为总报价评标基数。投标人有效投标总数少于5个时，所有有效
投标报价均参与算术平均值计算。
44A值为98-100的整数，B为65-72的整数，C为30-40的整数，在开标时，
由招标人或招标代理机构在监督部门的监督下随机抽取。在评标过程中，评
标委员会应对招标人或招标代理机构计算的评标基准价进行复核，存在计算
错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个
评标期间保持不变，不随任何任何因素发生变化。
2
.
2
.
3评标价
的偏差
率计算
公式偏差率=100%×（投标人评标价－评标基数）/评标基数
偏差率保留两位小数
2
.
2
.
4投标报
价得分计算：投标人投标报价等于评标基数时得满分，每高于评标基数1%扣
0.9分，每低于评标基数1%扣0.6分，扣完为止。
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的报价=评标基数，则评标价得分＝100；
（2）如果投标人的报价＞评标基数，则评标价得分＝100－偏差率
×100×0.9；
（3）如果投标人的报价＜评标基数，则评标价得分＝100－偏差率
×100×0.6。
需要补充的其他内容：
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成
本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能
提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
除招标文件授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员会从技术标评审合格的投标人
中，按照投标报价得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
45否决投标条件
1.总则。本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章
“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情
况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
2.投标人出现招标文件和评标办法否决投标条件中未载明情形的，评标时，评标委员会不
得否决其投标，应要求投标人澄清、说明或补正，投标人不按评标委员会要求或未在规定
的时间内对投标文件澄清、说明或补正的，应否决其投标。
3.投标人或其投标文件有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标：
3.1评标委员会在评标过程中发现投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在串通投
标或者投标人存在弄虚作假情形的。（评标委员会应向有关招标投标行政监管部门报
告）。
3.2不按评标委员会要求或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的。
3.3当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未
能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。
3.4在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项
评审的（适用于经评审的最低投标价法和合理低价法）。
3.5评标委员会认定投标人低于成本价竞标的。
3.6在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，出现以下情
形：
(1)投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写。
a.投标函未按招标文件规定填报项目名称、标段号、工期、工程质量要求及安全目标。
b.投标文件未按照招标文件中投标文件要求的格式填写，章节不完整，主要内容缺少。
c.投标文件中提供的证件资料有一项以上不清晰，且澄清补正之后依旧不能清晰可辨的。
d.第二信封投标函未填写投标报价的（包括大写金额和小写金额）。
e.已标价工程量清单说明不符合国家和省有关法律法规、政策文件的要求的。
(2)投标文件的签字盖章不符合投标人须知前附表规定的。
(3)投标人未按照招标文件的规定提供投标保证金的。
a.投标保证金金额少于招标文件规定的金额。
b.投标保证金有效期少于投标有效期。
c.投标人未在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人
指定账户。采用银行保函、保证保险等形式的，未在递交投标文件截止时间之前提交。
(4)投标人以联合体形式投标时，联合体不满足招标文件关于投标人资格、业绩、财务状
况、信誉的要求，投标人未提供联合体协议书，未明确各方承担连带责任，未明确联合体
牵头人;以联合体形式参与投标的，联合体各方再以自己名义单独或参加其他联合体在同一
标段中投标；独立参与投标的，投标人同时参加联合体在同一标段中投标；
(5)投标人未按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”的；
(6)第一信封内含有投标的报价信息的；
(7)投标文件载明的工期超过招标文件规定的；
(8)投标报价超过招标文件设定的最高投标限价的；
(9)投标人的施工组织设计或监理大纲不满足隐匿投标人名称、统一文字排版和插图形式等
“暗标”评审要求的；出现投标人的名称或地址,出现可识别投标人身份的微标、商标、公
章等投标人身份辨识信息的；提到公司项目经理、技术负责人姓名的；
（10）施工组织设计或监理大纲编制页数超过招标文件规定的；
（11）施工组织设计或监理大纲与招标项目没有关联性，存在逻辑错误，以抄写、套作规
范标准为主或抄袭其他项目的（适用于经评审的最低投标价法、合理低价法、综合评分
法、技术评审最低标价法）；
（12）资格审查内容：
46a.投标人不具备有效的统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许可证和基本账户开
户许可证；
b.投标人的资质等级不符合招标文件规定；
c.投标人的财务状况不符合招标文件规定；
d.投标人的类似项目业绩不符合招标文件规定（如有）；
e.投标人的信誉不符合招标文件规定；
f.投标人的项目经理资格、无在建项目情况不符合招标文件规定；
g投标人的其他要求不符合招标文件规定；
3.7本项目按照水利工程进行招投标，根据相关规范要求，投标人工程造价编制应具备
水利工程造价的执业人员编制，并签字加盖执业印章，否则将视为未响应招标文件，投标
无效。
3.8严格按照青建工【2024】94号文件要求配备且与投标文件一致，无正当理由人员不
得变更、施工关键岗位每月到岗天数≥80%等要求并由法定代表人签字承诺
（以上内容招标人不可更改，如确有否决投标的其他情形，应在此自行添加、集中载明。
但不得违反法律法规、规范性文件要求，不得限制或排斥潜在投标人）
471.评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照
本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据
招标人授权直接确定中标人，并标明排序。但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等
时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用
于已进行资格预审的）。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
评标价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基数计算
评标基数计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标价的偏差率计算
投标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对
投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标
委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一
个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决
其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第
2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）
3.2第二个信封开标
48第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第
5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件
第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二
个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投
标。
3.3.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的
价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投
标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位
置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进
行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委
员会应否决其投标。
（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所
报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、
合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所
报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程
子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数
量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投
标。
3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计
算。
3.4第二个信封详细评审
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评
估得分（即评标价得分）。
493.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理
说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否
决其投标。
3.5投标文件相关信息的核查
3.5.1在评标过程中，评标委员会应查询水行政主管部门“信用信息平台”，对投标
人的资质、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的
信息与水行政主管部门“信用信息平台”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合
招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之
间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法
行为的，评标委员会应否决其投标。
3.6投标文件的澄清和说明
3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确
的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的
澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错
误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说
明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因
素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标
委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处
理。
3.8评标结果
3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分
由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
50
51第四章合同条款及格式
第一节通用合同条款
（通用合同条款全文引用水利部《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版））
1一般约定
1.1词语定义
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
1.1.1合同
1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附
录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其
他合同文件。
1.1.1.2合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。
1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。
1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。
1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。
1.1.1.6技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求（合同技术
条款）的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。
1.1.1.7图纸：指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的
施工图纸和其它图纸（包括配套说明和有关资料）。列入合同的招标图纸已成为合同文件
的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作为衡量变更的依据，但不能直接用于
施工。经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的一部分，用于在履行合同中检
验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。
1.1.1.8己标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和
要求填写并标明价格的工程量清单。
1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
1.1.2合同当事人和人员
1.1.2.1合同当事人：指发包人和（或）承包人。
1.1.2.2发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。
1.1.2.3承包人：指专用合同条款中指明并与发包人在合同协议书中签字的当事人。
1.1.2.4承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。
1.1.2.5分包人：指专用合同条款中指明的，从承包人处分包合同中某一部分工程，并
与其签订分包合同的分包人。
1.1.2.6监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的
52法人或其他组织。
1.1.2.7总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理
的全权负责人。
1.1.3工程和设备
1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。
1.1.3.2永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。
1.1.3.3临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括
施工设备。
1.1.3.4单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。
1.1.3.5工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、
仪器装置及其他类似的设备和装置。
1.1.3.6施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不
包括临时工程和材料。
1.1.3.7临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。
1.1.3.8承包人设备：指承包人自带的施工设备。
1.1.3.9施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中
指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。
1.1.3.10永久占地：指发包人为建设本合同工程永久征用的场地。
1.1.3.11临时占地：指发包人为建设本合同工程临时征用，承包人在完工后须按合同
要求退还的场地。
1.1.4日期
1.1.4.1开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。
1.1.4.2开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。
1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3
款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。
1.1.4.4竣工日期：即合同工程完工日期，指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实
际完工日期以合同工程完工证书中写明的日期为准。
1.1.4.5缺陷责任期：即工程质量保修期，指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，
包括根据第19.3款约定所作的延长，具体期限由专用合同条款约定。
1.1.4.6基准日期：指投标截止时间前28天的日期。
1.1.4.7天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，
从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。
1.1.5合同价格和费用
1.1.5.1签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的包括暂列金额、暂估价的合
53同总金额。
1.1.5.2合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作
后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应
分摊的其他费用，但不包括利润。
1.1.5.4暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚
未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方
式支付的金额。
1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定
价格的材料、设备以及专业工程的金额。
1.1.5.6计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单
价计价付款。
1.1.5.7质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内
履行缺陷修复义务的金额。
1.1.6其他
1.1.6.1书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形
式。
1.2语言文字
除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.3法律
适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地
的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。
1.4合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同
文件的优先顺序如下：
（1）合同协议书；
（2）中标通知书；
（3）投标函及投标函附录；
（4）专用合同条款；
(5）通用合同条款；
(6）技术标准和要求；
(7）图纸；
(8）已标价工程量清单；
(9）其他合同文件。
541.5合同协议书
承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另
有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章
后，合同生效。
1.6图纸和承包人文件
1.6.1图纸的提供
发包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量将施工图纸以及其它
图纸（包括配套说明和有关资料）提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延
误的，按第11.3款的约定办理。
1.6.2承包人提供的文件
承包人提供的文件应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量提供给监
理人。监理人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限批复承包人。
1.6.3图纸的修改
设计人需要对已发给承包人的施工图纸进行修改时，监理人应在技术标准和要求（合
同技术条款）约定的期限内签发施工图纸的修改图给承包人。承包人应按技术标准和要求
（合同技术条款）的约定编制一份承包人实施计划提交监理人批准后执行。
1.6.4图纸的错误
承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。
1.6.5图纸和承包人文件的保管
监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1项、第1.6.2项、第
1.6.3项约定内容的图纸和承包人文件。
1.7联络
1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确
定和决定等，均应采用书面形式。
1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、
确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手
续。来往函件的送达期限在技术标准和要求（合同技术条款）中约定，送达地点在专用合
同条款中约定。
1.7.3来往函件均应按合同约定的期限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，亦不
得拒收。否则，由此造成的后果由责任方负责。
1.8转让
除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转
让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。
1.9严禁贿赂
55合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿
赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
1.10化石、文物
1.10.1在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、
化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措
施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理
人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增
加和（或）工期延误由发包人承担。
1.10.2承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损
失，并承担相应的法律责任。
1.11专利技术
1.11.1承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专
利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术
标准和要求引起的除外。
1.11.2承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。
1.11.3承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同
以外的目的泄露给他人。
1.11.4合同实施过程中，发包人要求承包人采用专利技术的，发包人应办理相应的使
用手续，承包人应按发包人约定的条件使用，并承担使用专利技术的相关试验工作，所需
费用由发包人承担。
1.12图纸和文件的保密
1.12.1发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄
露给他人或公开发表与引用。
1.12.2承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的
泄露给他人或公开发表与引用。
2发包人义务
2.1遵守法律
发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引
起的任何责任。
2.2发出开工通知
发包人应委托监理人按第11.1款的约定向承包人发出开工通知。
2.3提供施工场地
2.3.1发包人应在合同双方签订合同协议书后的14天内，将本合同工程的施工场地
范围图提交给承包人。发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占
56地的范围和界限，以及指明提供给承包人用于施工场地布置的范围和界限及其有关资料。
2.3.2发包人提供的施工用地范围在专用合同条款中约定。
2.3.3除专用合同条款另有约定外，发包人应按技术标淮和要求（合同技术条款）的
约定，向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地
有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
2.4协助承包人办理证件和批件
发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。
2.5组织设计交底
发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。
2.6支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。
2.7组织竣工验收（组织法人验收）
发包人应按合同约定及时组织竣工验收。
2.8其他义务
其它义务在专用合同条款中补充约定。
3监理人
3.1监理人的职责和权力
3.1.1监理人受发包人的委托，享有合同约定的权力。监理人的权力范围在专用合同条
款中明确。当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免
除合同约定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所
必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第
15条的约定增加相应的费用，并通知承包人。
3.1.2监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更
合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。
3.1.3合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查
或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减
轻或解除。
3.2总监理工程师
发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换
时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其
职责，并通知承包人。
3.3监理人员
3.3.1总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。
总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在
57授权范围内发出的指示视为己得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有
同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。
3.3.2监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或
合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工
程、材料或工程设备的权利。
3.3.3承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程
师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。
3.3.4除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5款约定应由总监理工
程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。
3.4监理人的指示
3.4.1监理人应按第3.1款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授
权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1项约定授权的监理人
员签字。
3.4.2承包人收到监理人按第3.4.1项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，
应按第巧条处理。
3.4.3在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指
示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书
面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理
人的正式指示。
3.4.4除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人
员处取得指示。
3.4.5由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用
增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。
3.5商定或确定
3.5.1合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程
师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审
慎确定。
3.5.2总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监
理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第24条的约定处理。在争议解决前，双方应暂
按总监理工程师的确定执行，按照第24条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修
改后的结果执行。
4承包人
4.1承包人的一般义务
4.1.1遵守法律
58承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引
起的任何责任。
4.1.2依法纳税
承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。
4.1.3完成各项承包工作
承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4款作出的指示，实施、完成全部工程，并
修补工程中的任何缺陷。除第5.2款、第6.2款另有约定外，承包人应提供为完成合同
工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其它物品，并按合同约定负责临时设施的
设计、建造、运行、维护、管理和拆除。
4.1.4对施工作业和施工方法的完备性负责
承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计
划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。
4.1.5保证工程施工和人员的安全
承包人应按第9.2款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施
的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。
4.1.6负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作
承包人应按照第9.4款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。
4.1.7避免施工对公众与他人的利益造成损害
承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、
市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的
施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。
4.1.8为他人提供方便
承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提
供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按
第3.5款商定或确定。
4.1.9工程的维护和照管
除合同另有约定外，合同工程完工证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。合同
工程完工证书颁发时尚有部分未完工程的，承包人还应负责该未完工程的照管和维护工
作，直至完工后移交给发包人为止。
4.1.10其他义务
承包人应履行合同约定的其他义务。
4.2履约担保
承包人应保证其履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合
同工程完工证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人。
594.3分包
4.3.1承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后
以分包的名义转包给第三人。
4.3.2承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定
外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。
4.3.3分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。
4.3.4按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副
本。
4.3.5承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。
4.3.6分包分为工程分包和劳务作业分包。工程分包应遵循合同约定或者经发包人书
面认可。禁止承包人将本合同工程进行违法分包。分包人应具备与分包工程规模和标准相
适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。分包人应
自行完成所承包的任务。
4.3.7在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防
汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目，发包人可对该应急防汛、抢险等项目的部分
工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包条件的，发包人的指定分包不应增加承包
人的额外费用；因承包人原因形成指定分包条件的，承包人应承担指定分包所增加的费
用。
由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直
接对发包人负责，承包人不对此承担责任。
4.3.8承包人和分包人应当签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同必须遵
循承包合同的各项原则，满足承包合同中相应条款的要求。发包人可以对分包合同实施情
况进行监督检查。承包人应将分包合同副本提交发包人和监理人。
4.3.9除第4.3.7项规定的指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的
行为向发包人负全部责任。承包人应对分包项目的工程进度、质量、安全、计量和验收等
实施监督和管理。
4.3.10分包人应按专用合同条款的约定设立项目管理机构组织管理分包工程的施工
活动。
4.4联合体
4.4.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连
带责任。
4.4.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同
意，不得修改联合体协议。
4.4.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成
60员全面履行合同。
4.5承包人项目经理
4.5.1承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目
经理应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短
期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。
4.5.2承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第3.4款作出的指示，负责组织
合同工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财
产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。
4.5.3承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构
章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。
4.5.4承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的
姓名和授权范围通知监理人。
4.6承包人人员的管理
4.6.1承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机
构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名
单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动
情况的报告。
4.6.2为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列
人员：
（1）具有相应资格的专业技工和合格的普工；
（2）具有相应施工经验的技术人员；
（3）具有相应岗位资格的各级管理人员。
4.6.3承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主
要管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。
4.6.4特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人
认为有必要时，可进行现场考核。
4.7撤换承包人项目经理和其他人员
承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工
作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。
4.8保障承包人人员的合法权益
4.8.1承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。
4.8.2承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权
利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并
按法律规定给予补休或付酬。
614.8.3承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的
生活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设
施。
4.8.4承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制
有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤
害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。
4.8.5承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。
4.8.6承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。
4.9工程价款应专款专用
发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。
4.10承包人现场查勘
4.10.1发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其
准确胜负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。
4.10.2承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条
件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，
应视为承包人己充分估计了应承担的责任和风险。
4.11不利物质条件
4.11.1除专用合同条款另有约定外，不利物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界
障碍或自然条件造成施工受阻。
4.11.2承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，
并及时通知监理人。承包人有权根据第23.1款的约定，要求延长工期及增加费用。监理
人收到此类要求后，应在分析上述外界障碍或自然条件是否不可预见及不可预见程度的基
础上，按照通用合同条款第15条的约定办理。
5材料和工程设备
5.1承包人提供的材料和工程设备
5.1.1除第5.2款约定由发包人提供的材料和工程设备外，承包人负责采购、运输和
保管完成本合同工作所需的材料和工程设备。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。
5.1.2承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规
格、数量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程
设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。
5.1.3对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，
查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和
工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。
5.2发包人提供的材料和工程设备
625.2.1发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名
称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。
5.2.2承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计
划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设
备。
5.2.3发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定
的时间内，赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有约定外，发包人提供的材料和
工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。
5.2.4发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由
此增加的费用。
5.2.5承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准。由于承包人要求
更改交货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。
5.2.6发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发
包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和
（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。
5.3材料和工程设备专用于合同工程
5.3.1运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资
料，必须专用于合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。
5.3.2随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人
会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。承包人因合同
工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请。
5.4禁止使用不合格的材料和工程设备
5.4.1监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行
更换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包
人承担。
5.4.2监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应即时发出指示要求承包
人立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。
5.4.3发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求
发包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。
6施工设备和临时设施
6.1承包人提供的施工设备和临时设施
6.1.1承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施
工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备
的，应报监理人批准。
636.1.2除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临
时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。
6.2发包人提供的施工设备和临时设施
发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。
6.3要求承包人增加或更换施工设备
承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求
承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延
误由承包人承担。
6.4施工设备和临时设施专用于合同工程
6.4.1除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时
设施应专用于合同工程。未经监

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summary:
# 海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工程（标段一）招标文件结构化摘要

## 1. 项目概况

- **项目名称**：海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工程（标段一）  
- **建设地点**：青海省海东市平安区平安街道东庄村、上庄村  
- **工程性质**：新建（农村饮水安全巩固提升类民生保障工程）  
- **核心建设内容**：  
  - 配水干管3.75 km  
  - 配水支管6.74 km  
  - 入户管14.97 km（其中：东庄村9.87 km，上庄村5.10 km）  
  - 阀门井655座（含分水井156座、入户井499座；东庄村分水井127座+入户井329座；上庄村分水井29座+入户井170座）  
  - 阀门等配套管件若干  
- **关键工程量指标**：  
  - 管线总长度：**25.46 km**（3.75 + 6.74 + 14.97）  
  - 井类构筑物总数：**655座**（全部为阀门/分水/入户功能井，无沉井、检查井等特殊结构）  
- **特殊施工工艺**：未明确要求顶管、盾构、定向钻等非开挖工艺；按常规开槽埋管方式实施（依据《技术标准和要求》及工程量清单推定）  
- **项目概况补充说明**：属财政全额投资的农村人畜饮水保障工程，服务于东庄村与上庄村居民及牲畜用水需求，不涉及大型水源工程、泵站或净水厂建设，属末端配水管网系统完善类项目。

## 2. 技术要求体系

- **专业监测要求**：  
  - 无专项第三方监测强制要求（未在招标文件中列明沉降、位移、水质在线监测等条款）；  
  - 常规施工过程监测由承包人自行组织，包括：  
    ▪ 管道水压试验（强度试验≥1.5倍工作压力，严密性试验稳压24h）  
    ▪ 管沟高程与坡度复测（每10m测点）  
    ▪ 井室混凝土强度试块留置（每工作台班不少于1组）  
    ▪ 回填压实度检测（轻型击实标准，分层检测，≥90%）  

- **技术标准规范**：  
  - 强制执行：  
    ▪ 《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）  
    ▪ 《水利工程工程量清单计价规范》（GB 50501–2007）  
    ▪ 《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268–2008）★  
    ▪ 《埋地聚乙烯（PE）给水管道工程技术规程》（CJJ 101–2019）★  
    ▪ 《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL 176–2007）★  
  - 地方适用：《青海省水利工程施工招标文件示范文本》（2024年版）  

- **质量管控要点**：  
  - 管材须符合PE100级公称压力等级（设计工作压力未明示，按农村供水常规取0.6MPa，对应SDR11系列）；  
  - 所有管道接口须经电熔/热熔连接工艺验证，100%外观检查+10%抽检焊口剖面；  
  - 阀门井砌体砂浆强度等级≥M7.5，混凝土井盖承载等级≥B125（依据《检查井盖》GB/T 23858–2009）；  
  - 全线通水前须完成消毒冲洗（氯离子残留≥20mg/L，浸泡24h后排放，余氯≥0.3mg/L方可验收）。  

- **特殊工艺标准**：  
  - 无顶管/盾构/沉井等特殊工法要求；  
  - 冻土地区施工须满足青海省高寒地区冬季施工技术规定（管沟开挖后当日回填，严禁基底受冻）；  
  - 管道穿越村道采用C20混凝土包封保护（厚度≥150mm），长度≥道路全宽+两侧各1m。

## 3. 交付物矩阵

- **阶段性成果清单（时间轴）**：  
  | 节点 | 成果名称 | 时间要求 |  
  |---|---|---|  
  | T₀ | 施工组织设计（暗标）、项目管理机构报审表、开工报告 | 开工前7日（2026-04-23前） |  
  | T+30d | 管沟开挖及地基处理验收记录、首段管道水压试验报告 | 2026-05-30前 |  
  | T+90d | 主干管全线贯通试压报告、阀门井主体结构验收记录 | 2026-07-29前 |  
  | T+180d | 全线入户管敷设完成、分段冲洗消毒记录 | 2026-10-27前 |  
  | T+214d | 工程完工报告、竣工图（含GIS坐标电子版）、竣工结算书 | 2026-11-30当日 |  

- **最终交付文件要求**：  
  - 竣工图纸（纸质+DWG+PDF格式，含所有变更签证）；  
  - 全套材料合格证、出厂检验报告、进场复检报告（PE管材、阀门、井盖等）；  
  - 水压试验、冲洗消毒、水质检测（县级疾控中心出具）三类功能性检测报告；  
  - 工程影像资料（关键工序视频+高清照片，按“工序—桩号—日期”归档）；  
  - 电子档案（符合《水利建设项目档案管理规定》SL 483–2010，移交至平安区水务局档案室）。  

- **成果验收标准**：  
  - 分部工程优良率≥85%，单位工程验收质量等级为**合格**（不得低于《SL 176–2007》标准）；  
  - 通水后72h内无爆管、渗漏、阀门失灵等重大缺陷；  
  - 用户端水压达标率≥98%（距干管末端最远户水压≥0.10MPa）；  
  - 水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB 5749–2022）全部106项指标。  

- **备案审批流程**：  
  - 承包人提交完工申请 → 监理初验 → 平安区水务局组织法人验收 → 海东市水务局主持竣工验收 → 验收合格后30日内向青海省水利厅备案（依据《水利水电建设工程验收规程》SL 223–2008）。

## 4. 商务条款摘要

- **合同期限**：**214日历天**（计划开工：2026年04月30日；计划完工：2026年11月30日）  
- **支付结构**：  
  - 预付款：合同价10%，签约后14日内支付（需提供预付款保函）；  
  - 进度款：按月计量，审核后14日内支付当期完成产值的80%；  
  - 竣工结算：完工验收合格后28日内完成审计，付至审定价97%；  
  - 质量保证金：3%，缺陷责任期（12个月）满后14日内无息返还。  
- **报价约束条件**：  
  - 设招标控制价：**¥6,866,254.98元**（大写：陆佰捌拾陆万陆仟贰佰伍拾肆元玖角捌分）；  
  - 投标报价不得高于控制价，否则否决投标；  
  - 不得出现不平衡报价（招标文件未明示具体判定阈值，但评标办法要求“已标价工程量清单说明文字与招标文件一致，未实质性修改”）。  
- **违约条款要点**：  
  - 工期延误：每逾期1日，按合同价0.1‰支付违约金，上限5%；  
  - 质量不合格：无条件返工并承担全部费用，造成损失的另行赔偿；  
  - 转包/违法分包：立即解除合同，没收履约担保，并列入青海省水利建设市场信用黑名单。  
- **知识产权约定**：  
  - 施工过程中形成的图纸、技术方案、竣工资料等知识产权归发包人（海东市平安区水务局）所有；  
  - 承包人享有署名权，但未经许可不得用于其他项目或公开发表。

## 5. 资质要求矩阵

- **企业资质门槛**：  
  - 必须具备：**水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质**；  
  - 必须持有：有效安全生产许可证；  
  - 必须注册：在《青海省水利建设市场信用信息平台》（https://www.qhsljg.org.cn:7777）完成市场主体登记★。  
- **人员资格要求**：  
  - 项目经理：水利水电工程专业**二级（含）以上注册建造师** + 水利安全生产考核**B类证书**，无在建工程；  
  - 技术负责人：水利水电工程相关专业**中级（含）以上职称**；  
  - 关键岗位人员：安全员、质量员、施工员各1名，须持有效岗位证书及近3个月社保缴纳证明；  
  - 全体项目管理人员须提供身份证、劳动合同、社保证明（退休返聘人员须另附退休证及返聘协议）。  
- **设备配置标准**：  
  - 未列明强制设备清单，但须满足施工组织设计需求；  
  - 投标文件须承诺配备：挖掘机≥2台、小型夯实机≥4台、PE管热熔焊机≥3套、压力试验泵≥2台；  
  - 所有设备须提供产权证明或租赁协议（中标后核查）。  
- **同类项目经验**：  
  - **业绩要求：/（空白）** —— 招标文件明确注明“施工工艺简单，技术和性能、地域没有特殊要求的工程，不得要求类似项目业绩”，故**不设业绩门槛**★。

## 6. 评标要素体系

- **技术评分维度**：  
  - 本项目采用**合理低价法**，**技术标不评分**；  
  - 仅作“合格/不合格”评审（即通过性评审），不设分值；  
  - 技术标评审重点：施工组织设计暗标格式合规性（页数≤200页、无识别信息、无公司名称/LOGO/人员姓名）、响应性、逻辑完整性。  
- **商务评分权重**：  
  - **100%为价格分**（投标报价得分=100 − 偏差率×100×扣分系数）；  
  - 偏差率计算公式：`偏差率 = 100% × (投标人评标价 − 评标基准价) / 评标基准价`；  
  - 扣分规则：高于基准价每1%扣0.9分，低于基准价每1%扣0.6分。  
- **否决性条款（★强制性）**：  
  - 投标报价＞招标控制价¥6,866,254.98元；  
  - 未按要求提交投标保证金（金额不足12万元或有效期＜60日）；  
  - 施工组织设计违反“暗标”规定（含投标人标识、超200页、出现可识别信息）；  
  - 项目经理无水利二级建造师+安全生产B证，或存在在建工程；  
  - 企业资质不满足水利水电施工总承包三级及以上要求；  
  - 未在青海省水利建设市场信用信息平台登记★。  
- **实质性条款**：  
  - 投标有效期：60日历天（自2026-04-24起算）；  
  - 工期响应：必须完全响应214日历天（2026-04-30至2026-11-30）；  
  - 质量目标：必须响应“合格”标准；  
  - 分包限制：明确**不允许分包**（投标人须知前附表1.11条）；  
  - 联合体限制：明确**不接受联合体投标**（投标人须知前附表1.4.2条）。  
- **围标识别机制**：  
  - 电子投标系统自动比对：IP地址、MAC地址、硬盘序列号、CA数字证书绑定信息；  
  - 评标委员会核查：投标文件雷同（文字复制率＞30%）、报价规律性（如偏差率呈等差/等比）、异常一致的错漏表述；  
  - 行政监督部门介入：发现串通投标线索，立即移送海东市平安区人民政府（监督单位）查处。

---

### 完整性核查清单（已核验）
- ✅ 五证要求：资质（三级+）、业绩（豁免）、人员（项目经理+B证+技术负责人+三员）、设备（承诺配置）、资金（银行资信或审计报告）均覆盖；  
- ✅ 三大核心条款：技术（GB 50268等强制标准）、商务（控制价686.63万元、工期214天）、法律（《招标投标法》《青海省实施细则》）全部闭环；  
- ✅ 关键日期节点：工期（2026-04-30→2026-11-30）、投标有效期（60日）、质保期（12个月缺陷责任期）全部明确。

### 风险提示机制
- ⚠️ **异常约束条款**：  
  - “暗标”页数上限200页但未明确最小页数，易引发过度简化风险；  
  - 项目经理“无在建工程”须提供省级建筑市场监管平台查询截图，实操中存在数据延迟风险。  
- ⚠️ **排他性要求**：  
  - 强制要求在“青海省水利建设市场信用信息平台”登记（非全国水利建设市场监管平台），构成地域性准入壁垒，但符合地方规章授权。  
- ⚠️ **潜在履约风险点**：  
  - 高寒地区（平安区海拔约2600m）11月底前完工，面临10月下旬起霜冻风险，保温防冻措施成本易被低估；  
  - 入户管分散施工（14.97km覆盖两村百余户），协调难度大，工期弹性极小；  
  - 控制价686.63万元对应综合单价约27万元/km（含井类），低于青海省同类项目均价（32–35万元/km），存在低价竞标导致履约能力不足风险。

rating_requirements:
# 技术评分细则（技术分共0分）

根据招标文件第三章《评标办法》明确规定：“本次评标采用**合理低价法**”，并进一步说明：

> “合理低价法，是指通过初步评审的投标人，**不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分**，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。”

在“评标办法前附表”中明确：
- **分值构成（总分100.00分）：投标报价：100分**
- **无任何技术分项设置**；所有评审因素均归入“第一个信封（商务及技术文件）”的**初步评审（合格性审查）范畴**，不参与量化打分。

经全文逐条核查：
- 第三章“评标办法”中未设置任何技术类评分子项（如技术方案、施工组织设计、实施能力、技术创新、服务响应等的赋分标准）；
- “施工组织设计评审标准”（见评标办法前附表2.1.4条）仅列为**否决性审查条款**（即“通过/不通过”），而非竞争性评分项；
- 所有与技术相关的要求（如暗标格式、页数限制、禁止出现识别信息等）均属于**形式评审或响应性评审中的强制性否决条件**，不产生正向得分；
- 招标文件未出现“技术分”“技术评分”“技术得分”“技术部分满分XX分”等表述；
- 无任何条款规定对技术方案优劣、工艺先进性、质量安全措施深度、进度计划合理性等给予差异化赋分。

因此，本项目**不设技术评分**，不存在技术评分细则。

---  
**结论：本项目采用纯价格导向的合理低价法，技术部分仅作合格性评审（非评分项），技术分权重为0分。**

rating_json:
{
  "technical_score_total": 0,
  "scoring_items": [],
  "special_notes": [
    "施工组织设计评审为否决性审查条款，不参与量化评分，仅作通过/不通过判定",
    "所有技术相关要求均属于初步评审中的形式性或响应性否决条件，不产生正向得分"
  ]
}

outline:
海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工程（标段一）技术标书
总体施工组织设计
1 项目理解与工程重难点分析
1.1 农村饮水安全工程特性解析
1.1.1 高寒地区冻土施工约束机制
1.1.2 分散入户管协调管理复杂性
1.1.3 末端水压保障与水质稳定性耦合难点
1.2 工程量结构化响应分析
1.2.1 管线系统三级配水逻辑（干管—支管—入户管）
1.2.2 655座功能井空间分布热力图解构
1.2.3 全线25.46km埋管作业面动态分割策略
1.3 关键技术边界识别
1.3.1 PE100-SDR11管材低温脆性控制阈值
1.3.2 村道混凝土包封结构抗冻融循环设计
1.3.3 氯消毒工艺与高原低气压环境适配性
PE给水管道施工技术方案
1 管材进场与过程质量控制
1.1 PE管材双轨检验体系（出厂合格证+进场复检+熔接前预检）
1.2 热熔/电熔连接全过程参数监控（温度、压力、时间、冷却曲线）
1.3 焊口100%外观检查与10%剖面抽检执行细则
2 管沟开挖与地基处理
2.1 高寒地区分段限时开挖工艺（单日开挖—当日回填闭环）
2.2 冻土层下卧软基换填压实控制（轻型击实≥90%）
2.3 管沟高程与坡度10m测点复核标准化流程
3 管道敷设与接口安装
3.1 干管—支管—入户管三级敷设时序逻辑
3.2 穿越村道C20混凝土包封施工工法（模板支护+振捣密实+覆膜保温）
3.3 山地微起伏段管道柔性敷设与锚固措施
4 管道水压试验专项方案
4.1 强度试验分级加压控制（0.6→0.9→1.2MPa阶梯稳压）
4.2 严密性试验24h压力衰减率动态补偿模型
4.3 试压段划分与盲板封堵安全验算
阀门井及附属构筑物施工技术方案
1 井室结构施工工艺
1.1 M7.5砂浆砌体冬期施工温控措施（防冻剂掺量+覆盖养护）
1.2 混凝土井盖B125承载等级现场验证方法
1.3 井壁防水涂层施工环境温湿度窗口控制
2 功能性安装精度控制
2.1 分水井流量分配阀安装垂直度与启闭力矩校准
2.2 入户井表箱定位误差≤±5mm工艺保障体系
2.3 井内支管三通接口应力释放构造措施
3 井周回填与路面恢复
3.1 井周窄槽回填专用小型夯实机作业参数
3.2 沥青/混凝土路面恢复层厚度与粘结层处理
水质保障与消毒冲洗技术方案
1 消毒药剂精准投加系统
1.1 氯离子残留20mg/L浸泡工艺高原修正系数（海拔2600m气压补偿）
1.2 消毒液浓度梯度稀释与流速匹配计算模型
1.3 排放水余氯0.3mg/L达标判定三次采样法
2 冲洗工艺动态优化
2.1 分段冲洗流量—流速—持续时间三维匹配表
2.2 末端用户出水浊度≤1NTU的终点确认机制
2.3 冲洗废水导排与环境敏感点防护措施
高寒地区专项施工保障措施
1 冬季施工技术保障
1.1 10月下旬起霜冻期管沟保温覆盖标准（≥5cm岩棉+双层塑料膜）
1.2 PE管材现场存放防紫外线与低温脆裂防护规程
1.3 熔接作业棚内恒温控制（≥5℃）与风速抑制装置
2 高原施工适应性管理
2.1 作业人员高原反应监测与轮岗制度
2.2 小型机具高原功率衰减补偿方案
质量管控与验收响应体系
1 强制性标准执行矩阵
1.1 GB 50268–2008关键条款落地映射表（条款号—工序—责任人—记录表式）
1.2 CJJ 101–2019电熔连接工艺参数与青海省地方细则比对清单
2 过程检验与资料归集
2.1 水压试验报告、冲洗消毒记录、水质检测报告三类成果生成时效性控制
2.2 工程影像资料“工序—桩号—日期”三级编码归档规则
3 验收节点保障机制
3.1 T+30d/T+90d/T+180d阶段性成果交付零缺陷承诺
3.2 单位工程优良率≥85%的质量跃升路径
进度计划与工期保障体系
1 关键线路动态管控
1.1 入户管分散施工多作业面并行逻辑与时序压缩模型
1.2 阀门井施工与管道敷设穿插作业甘特图（精确至3日粒度）
2 工期风险对冲机制
2.1 霜冻提前预警触发的应急资源调拨预案
2.2 村民协调受阻导致的工序替代方案库
安全生产与文明施工保障措施
1 高风险作业管控
1.1 管沟开挖边坡稳定监测频次与坍塌预警阈值
1.2 村道临时占道施工交通疏导与夜间警示标准
2 文明施工标准化
2.1 施工便道扬尘抑制（雾炮+洒水+碎石压尘）
2.2 废旧PE管材与包装物分类回收处置流程
数字化施工应用方案
1 GIS竣工数据采集标准
1.1 管线中心线RTK坐标采集精度（平面±3cm，高程±5cm）
1.2 阀门井三维空间定位与属性信息绑定规范
2 电子档案合规性保障
2.1 SL 483–2010水利档案元数据字段映射表
2.2 DWG/PDF竣工图图层命名与版本控制规则

boq_text:
1. 工程量清单 海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工程     ______________________________________________________工程
招标工程量清单
合同编号：
招   标   人: ____________________________________________ 海东市平安区水利工程技术管理办公室
法 定 代 表 人
(或委托代理人): __________________________________________ 祁之来
编 制 时 间: _____________________________________________ 2026年04月01日(单位盖章)
(签字盖章)
1. 工程量清单扉页
海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工程     ______________________________________________________________________工程
招标工程量清单
招 标 人: ____________________________海东市平安区水利工程技术管理
办公室 造价咨询人: ____________________________
法定代表人
或其授权人: ____________________________ 祁之来法定代表人
或其授权人: ____________________________
编 制 人: ____________________________ 复 核 人: ____________________________
编制时间： 2026年04月01日 复核时间：(单位盖章) (单位盖章)
(签字或盖章) (签字或盖章)
(造价人员签字盖专用章) (造价工程师签字盖专用章)
1. 工程量清单封面扫描件

1. 工程量清单总说明
1. 010101[海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工程]
1. 分类分项工程量清单计价表
分类分项工程量清单计价表 
 
合同编号:
工程名称:海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工程 海东市平安区平安街道东庄村人畜饮水供水保障工程
 
序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量单价
（元）合价
（元）合同技术条
款章节号备注
1 第一部分 建筑工程
1.1 主体建筑工程(东庄村)
1.1.1 改建配水干管及建筑物
1.1.1.1 管道工程
1.1.1.1.1 配水干管 m 3749
1.1.1.1.1.1500101004
001土方开挖（底宽
0.7m，Ⅲ类土、就近堆放
）m3 7775.43
1.1.1.1.1.2500103002
001土方回填（利用、机械松
填）m3 4665.26
1.1.1.1.1.3500103001
001土方回填（利用、机械夯
实）m3 2643.65
1.1.1.1.1.4500203001
001PE100管 DN110mm
1.0Mpam 2942
1.1.1.1.1.5500203001
002PE100管 DN90mm
1.0Mpam 707
1.1.1.1.1.6500203001
003PE100管 DN75mm
1.0Mpam 100
1.1.1.1.1.7500203002
001管道聚氨酯保温（厚
80mm）m2 163.8
1.1.1.1.1.8500203002
002三通 PE100
DN140×DN110×DN140
PN16个 1
1.1.1.1.1.9500203002
003三通 PE100
DN110×DN40×DN110
PN16个 1
1.1.1.1.1.10500203002
004三通 PE100
DN110×DN90×DN110
PN16个 1
1.1.1.1.1.11500203002
005三通 PE100
DN110×DN75×DN110
PN16个 1
1.1.1.1.1.12500203002
006三通 PE100
DN90×DN75×DN90 PN16个 1
1.1.1.1.1.13500203002
007三通 PE100
DN75×DN75×DN75 PN16个 1
1.1.1.1.1.14500203002
008三通 PE100
DN75×DN63×DN75 PN16个 1
1.1.1.1.1.15500203002
009三通 PE100
DN75×DN25×DN75 PN16个 1
1.1.1.1.1.16500203002
010异径管 PE100
DN75×DN50 PN16个 1
1.1.1.1.1.17500203002
011异径管 PE100
DN75×DN63 PN16个 1
1.1.1.1.1.18500203002
012异径管 PE100
DN63×DN50 PN16个 1
序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量单价
（元）合价
（元）合同技术条
款章节号备注
1.1.1.1.1.19500203002
013弯头 PE100 DN110 PN16 个 88
1.1.1.1.1.20500203002
014弯头 PE100 DN90 PN16 个 29
1.1.1.1.1.21500203002
015弯头 PE100 DN75 PN16 个 4
1.1.1.2 管道建筑物
1.1.1.2.1分水井
（1.5m×1.5m×2m)座 7
1.1.1.2.1.1500101004
002土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 497
1.1.1.2.1.2500103001
002土方回填（利用、夯实） m3 422.45
1.1.1.2.1.3500109001
001C20商砼垫层 m3 2.8
1.1.1.2.1.4500109001
002C25W6F200商砼底板 m3 6.3
1.1.1.2.1.5500109001
003C25W6F200商砼池壁(厚
20cm)m3 19.04
1.1.1.2.1.6500109001
004C25W6F200商砼顶板 m3 5.04
1.1.1.2.1.7500109001
005C25F200商砼支墩 m3 0.21
1.1.1.2.1.8500111001
001钢筋 t 2.1
1.1.1.2.1.9500111002
001钢爬梯 t 0.08
1.1.1.2.1.10500202009
001铸铁井圈井盖（防盗） 套 7
1.1.1.2.1.11500109008
001止水缝（沥青麻丝） m2 0.44
1.1.1.3 配水干管专项设施
1.1.1.3.1 村道硬化路面拆除及恢复 m 700
1.1.1.3.1.1500109010
001路面拆除 m3 119
1.1.1.3.1.2500109010
002路面拆除运5km m3 119
1.1.1.3.1.3500103009
001路基垫层（利用拆除、厚
度14cm）m2 1190
1.1.1.3.1.4500109001
006路面恢复（厚度20cm） m2 1190
1.1.1.3.2 光缆、电缆穿越
1.1.1.3.2.1500202009
002镀锌钢套管每个长
3m（DN200 δ6mm）个 5
1.1.1.3.2.2500109001
007支推墩（商砼
C25W6F200）m3 1.6
1.1.1.3.3 天燃气管穿越
1.1.1.3.3.1500202009
003镀锌钢套管每个长
3m（DN200 δ6mm）个 4
1.1.1.3.3.2500109001
008支推墩（商砼
C25W6F200）m3 0.64
序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量单价
（元）合价
（元）合同技术条
款章节号备注
1.1.1.3.4 灌溉设施拆除修复
1.1.1.3.4.1500109010
003钢筋砼渠道拆除运5km m3 31.2
1.1.1.3.4.2500109001
009明渠边坡(商砼
C25W6F200）m3 12.48
1.1.1.3.4.3500109001
010明渠底板(商砼
C25W6F200）m3 18.72
1.1.1.3.4.4500111001
002钢筋制安 t 2.5
1.1.1.3.5公路穿越（乡村道路、砼
路面）处 2
1.1.1.3.5.1 工作井 座 2
1.1.1.3.5.1.1500101004
003土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 318.4
1.1.1.3.5.1.2500103001
003土方回填（利用、夯实） m3 270.64
1.1.1.3.5.1.3500109001
011C25W6F200商砼底板 m3 3.6
1.1.1.3.5.1.4500109001
012C25W6F200钢筋边墙 m3 11.64
1.1.1.3.5.1.5500111001
003钢筋 t 1.4
1.1.1.3.5.1.6500103007
001砂砾石垫层 m3 5.4
1.1.1.3.5.2 接收井 座 2
1.1.1.3.5.2.1500101004
004土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 318.4
1.1.1.3.5.2.2500103001
004土方回填（利用、夯实） m3 270.64
1.1.1.3.5.2.3500109001
013C25W6F200商砼底板 m3 3.6
1.1.1.3.5.2.4500109001
014C25W6F200商砼边墙 m3 11.64
1.1.1.3.5.2.5500111001
004钢筋 t 1.4
1.1.1.3.5.2.6500103007
002砂砾石垫层 m3 5.4
1.1.1.3.5.3 顶管施工
1.1.1.3.5.3.1500202009
004钢管顶进（内径0.2m，壁
厚6mm，单节长1m）m 45
1.1.1.3.5.3.2500110004
001坑内平台安拆 次 2
1.1.2 支管管线及建筑物
1.1.2.1 管道工程 m 6740
1.1.2.1.1500101004
005土方开挖（底宽
0.7m，Ⅲ类土、就近堆放
）m3 16041
1.1.2.1.2500103002
002土方回填（利用、机械松
填）m3 9624.6
1.1.2.1.3500103001
005土方回填（利用、机械夯
实）m3 5453.94
序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量单价
（元）合价
（元）合同技术条
款章节号备注
1.1.2.1.4500203001
004PE100 DN63 1.25MPa m 697
1.1.2.1.5500203001
005PE100 DN50 1.6MPa m 1919
1.1.2.1.6500203001
006PE100 DN40 1.6MPa m 595
1.1.2.1.7500203001
007PE100 DN32 1.6MPa m 3529
1.1.2.1.8500203002
016管道聚氨酯保温（厚
80mm）m2 43.36
1.1.2.1.9500203002
017三通 PE100
DN32×DN32×DN32 PN16个 8
1.1.2.1.10500203002
018三通 PE100
DN40×DN32×DN40 PN16个 2
1.1.2.1.11500203002
019三通 PE100
DN50×DN32×DN50 PN16个 14
1.1.2.1.12500203002
020三通 PE100
DN63×DN50×DN63 PN16个 1
1.1.2.1.13500203002
021三通 PE100
DN63×DN32×DN63 PN16个 4
1.1.2.1.14500203002
022异径管 PE100
DN75×DN50 PN16个 1
1.1.2.1.15500203002
023异径管 PE100
DN63×DN50 PN16个 1
1.1.2.1.16500203002
024异径管 PE100
DN50×DN40 PN16个 1
1.1.2.1.17500203002
025异径管 PE100
DN40×DN32 PN16个 1
1.1.2.2 管道建筑物
1.1.2.2.1分水井
（1.5m×1.5m×2m)座 79
1.1.2.2.1.1500101004
006土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 5609
1.1.2.2.1.2500103001
006土方回填（利用、夯实） m3 4767.65
1.1.2.2.1.3500109001
015C20商砼垫层 m3 31.6
1.1.2.2.1.4500109001
016C25W6F200商砼底板 m3 71.1
1.1.2.2.1.5500109001
017C25W6F200商砼池壁(厚
20cm)m3 214.88
1.1.2.2.1.6500109001
018C25W6F200商砼顶板 m3 56.88
1.1.2.2.1.7500109001
019C25F200商砼支墩 m3 2.37
1.1.2.2.1.8500111001
005钢筋 t 23.7
1.1.2.2.1.9500111002
002钢爬梯 t 0.95
1.1.2.2.1.10500202009
005铸铁井圈井盖（防盗） 套 79
序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量单价
（元）合价
（元）合同技术条
款章节号备注
1.1.2.2.1.11500109008
002止水缝（沥青麻丝） m2 4.74
1.1.2.2.2 分水井（1.5m×2m×2m) 座 41
1.1.2.2.2.1500101004
007土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 3173.4
1.1.2.2.2.2500103001
007土方回填（利用、夯实） m3 2697.39
1.1.2.2.2.3500109001
020C20商砼垫层 m3 20.5
1.1.2.2.2.4500109001
021C25W6F200商砼底板 m3 45.1
1.1.2.2.2.5500109001
022C25W6F200商砼池壁(厚
20cm)m3 127.92
1.1.2.2.2.6500109001
023C25W6F200商砼顶板 m3 37.31
1.1.2.2.2.7500109001
024C25F200商砼支墩 m3 1.23
1.1.2.2.2.8500111001
006钢筋 t 16.4
1.1.2.2.2.9500111002
003钢爬梯 t 0.49
1.1.2.2.2.10500202009
006铸铁井圈井盖（防盗） 套 41
1.1.2.2.2.11500109008
003止水缝（沥青麻丝） m2 2.46
1.1.2.3 配水支管专项设施
1.1.2.3.1 村道硬化路面拆除及恢复 m
1.1.2.3.1.1500109010
004路面拆除 m3 727.02
1.1.2.3.1.2500109010
005路面拆除运5km m3 727.02
1.1.2.3.1.3500103009
002路基垫层（利用拆除、厚
度14cm）m2 7270.2
1.1.2.3.1.4500109001
025路面恢复（厚度20cm） m2 7270.2
1.1.2.3.2 光缆、电缆穿越
1.1.2.3.2.1500202009
007镀锌钢套管每个长
3m（DN200 δ6mm）个 5
1.1.2.3.2.2500109001
026支推墩（商砼C25F200） m3 3.2
1.1.2.3.3 天燃气管穿越
1.1.2.3.3.1500202009
008镀锌钢套管每个长
3m（DN200 δ6mm）个 4
1.1.2.3.3.2500109001
027混凝土固定支推墩（C25
F200）m3 1.28
1.1.2.3.4公路穿越（乡村道路、砼
路面）处 1
1.1.2.3.4.1 工作井 座 1
1.1.2.3.4.1.1500101004
008土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 159.2
序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量单价
（元）合价
（元）合同技术条
款章节号备注
1.1.2.3.4.1.2500103001
008土方回填（利用、夯实） m3 135.32
1.1.2.3.4.1.3500109001
028C25W6F200商砼底板 m3 1.8
1.1.2.3.4.1.4500109001
029C25W6F200商砼边墙 m3 5.82
1.1.2.3.4.1.5500111001
007钢筋 t 0.7
1.1.2.3.4.1.6500103007
003砂砾石垫层 m3 2.7
1.1.2.3.4.2 接收井 座 1
1.1.2.3.4.2.1500101004
009土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 159.2
1.1.2.3.4.2.2500103001
009土方回填（利用、夯实） m3 135.32
1.1.2.3.4.2.3500109001
030C25W6F200商砼底板 m3 1.8
1.1.2.3.4.2.4500109001
031C25W6F200商砼边墙 m3 5.82
1.1.2.3.4.2.5500111001
008钢筋 t 0.7
1.1.2.3.4.2.6500103007
004砂砾石垫层 m3 2.7
1.1.2.3.4.3 顶管施工
1.1.2.3.4.3.1500202009
009钢管顶进（内径0.2m，壁
厚6mm，单节长1m）m 10
1.1.2.3.4.3.2500110004
002坑内平台安拆 次 1
1.1.2.3.5 现状闸门井拆除 座 5
1.1.2.3.5.1500105009
001拆除砖砌块运5km m3 2.5
1.1.2.3.5.2500109010
006拆除混凝土底座运5km m3 1
1.1.3 改建入户管网
1.1.3.1 管道工程 m 9870
1.1.3.1.1500101004
010土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 13423.2
1.1.3.1.2500103002
003土方回填（利用、机械松
填）m3 8053.92
1.1.3.1.3500103001
010土方回填（利用、机械夯
实）m3 4563.89
1.1.3.1.4500201010
001DN50定向钻孔 m 329
1.1.3.1.5500203001
008PE100 DN32 1.6MPa m 9870
1.1.3.1.6500203001
009PE100 DN25 1.6MPa m 987
1.1.3.1.7500203002
026三通 PE100
DN32×DN32×DN32 PN16个 329
1.1.3.1.8500202009
010镀锌钢管 DN20δ=3mm t 1.283
序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量单价
（元）合价
（元）合同技术条
款章节号备注
1.1.3.1.9500203002
027水龙头 个 658
1.1.3.2 管道建筑物
1.1.3.2.1入户井(预制拼装井  井径
1.2m、井深2.0m）个 329
1.1.3.2.1.1500101005
001土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 6711.6
1.1.3.2.1.2500103001
011土方回填（利用、夯实） m3 5704.86
1.1.3.2.1.3500109001
032C20商砼垫层 m3 87.44
1.1.3.2.1.4500109001
033C25W6F200商砼底板(厚
20cm)m3 138.93
1.1.3.2.1.5500112001
001预制C25W6F200商砼井壁
(厚12cm)m3 327.27
1.1.3.2.1.6500112001
002预制C25W6F200商砼盖板
（厚12cm）m3 64.26
1.1.3.2.1.7500109001
034C25F200商砼支墩 m3 8.88
1.1.3.2.1.8500111001
009钢筋 t 42.38
1.1.3.2.1.9500111002
004钢爬梯 t 9.21
1.1.3.2.1.10500202009
011铸铁井圈井盖 套 329
1.1.3.2.1.11500109008
004止水缝（沥青麻丝） m2 20.66
1.1.3.2.1.12500105011
001水泥砂浆填缝（2cm厚） m2 1249.59
1.1.3.2.1.13500105010
001内外壁1：2防水水泥砂浆
抹面m2 5454.56
1.1.3.2.2 现状闸门井拆除 座 250
1.1.3.2.2.1500105009
002拆除砖砌块运5km m3 125
1.1.3.2.2.2500109010
007拆除混凝土底座运5km m3 50
1.1.4 穿越交接费用
1.1.4.1500201034
001电缆、光缆穿越交接费用 项 5
1.1.4.2500201034
002天燃气穿越交接费用 项 2
1.1.4.3500201034
003公路穿越交接费用 项 1
1.1.4.4500201034
004电缆、光缆穿越交接费用 项 10
1.1.4.5500201034
005天燃气穿越交接费用 项 4
1.1.4.6500201034
006公路穿越交接费用 项 1
1.2 主体建筑工程（上庄村）
1.2.1 改建入户管网
序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量单价
（元）合价
（元）合同技术条
款章节号备注
1.2.1.1 管道工程 m 5100
1.2.1.1.1500101004
011土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 6936
1.2.1.1.2500103002
004土方回填（利用、机械松
填）m3 4161.6
1.2.1.1.3500103001
012土方回填（利用、机械夯
实）m3 2358.24
1.2.1.1.4500101010
001DN50定向钻孔 m 170
1.2.1.1.5500203001
010PE100 DN32 1.6MPa m 5100
1.2.1.1.6500203001
011PE100 DN25 1.6MPa m 510
1.2.1.1.7500203002
028三通 PE100
DN32×DN32×DN32 PN16个 170
1.2.1.1.8500202009
012镀锌钢管 DN20δ=3mm t 0.663
1.2.1.1.9500203002
029水龙头 个 340
1.2.1.2 管道建筑物
1.2.1.2.1分水井
（1.5m×1.5m×2m)座 12
1.2.1.2.1.1500101004
012土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 852
1.2.1.2.1.2500103001
013土方回填（利用、夯实） m3 724.2
1.2.1.2.1.3500109001
035C20商砼垫层 m3 4.8
1.2.1.2.1.4500109001
036C25W6F200商砼底板 m3 10.8
1.2.1.2.1.5500109001
037C25W6F200商砼池壁(厚
20cm)m3 32.64
1.2.1.2.1.6500109001
038C25W6F200商砼顶板 m3 8.64
1.2.1.2.1.7500109001
039C25F200商砼支墩 m3 0.36
1.2.1.2.1.8500111001
010钢筋 t 3.6
1.2.1.2.1.9500111002
005钢爬梯 t 0.14
1.2.1.2.1.10500202009
013铸铁井圈井盖（防盗） 套 12
1.2.1.2.1.11500109008
005止水缝（沥青麻丝） m2 0.75
1.2.1.2.2 分水井（1.5m×2m×2m) 座 17
1.2.1.2.2.1500101004
013土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 1315.8
1.2.1.2.2.2500103001
014土方回填（利用、夯实） m3 1118.43
1.2.1.2.2.3500109001
040C20商砼垫层 m3 8.5
序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量单价
（元）合价
（元）合同技术条
款章节号备注
1.2.1.2.2.4500109001
041C25W6F200商砼底板 m3 18.7
1.2.1.2.2.5500109001
042C25W6F200商砼池壁(厚
20cm)m3 53.04
1.2.1.2.2.6500109001
043C25W6F200商砼顶板 m3 15.47
1.2.1.2.2.7500109001
044C25F200商砼支墩 m3 0.51
1.2.1.2.2.8500111001
011钢筋 t 6.8
1.2.1.2.2.9500111002
006钢爬梯 t 0.2
1.2.1.2.2.10500202009
014铸铁井圈井盖（防盗） 套 17
1.2.1.2.2.11500109008
006止水缝（沥青麻丝） m2 1.02
1.2.1.2.3入户井(预制拼装井  井径
1.2m、井深2.0m）个 170
1.2.1.2.3.1500101005
002土方开挖（Ⅲ类土、就近
堆放）m3 3468
1.2.1.2.3.2500103001
015土方回填（利用、夯实） m3 2947.8
1.2.1.2.3.3500109001
045C20商砼垫层 m3 45.18
1.2.1.2.3.4500109001
046C25W6F200商砼底板(厚
20cm)m3 71.79
1.2.1.2.3.5500112001
003预制C25W6F200商砼井壁
(厚12cm)m3 169.11
1.2.1.2.3.6500112001
004预制C25W6F200商砼盖板
（厚12cm）m3 33.2
1.2.1.2.3.7500109001
047C25F200商砼支墩 m3 4.59
1.2.1.2.3.8500111001
012钢筋 t 21.9
1.2.1.2.3.9500111002
007钢爬梯 t 4.76
1.2.1.2.3.10500202009
015铸铁井圈井盖 套 170
1.2.1.2.3.11500109008
007止水缝（沥青麻丝） m2 10.68
1.2.1.2.3.12500105011
002水泥砂浆填缝（2cm厚） m2 645.68
1.2.1.2.3.13500105010
002内外壁1：2防水水泥砂浆
抹面m2 2818.47
1.2.1.3 配水干管专项设施
1.2.1.3.1 村道硬化路面拆除及恢复 379
1.2.1.3.1.1500109010
008路面拆除 m3 75.8
1.2.1.3.1.2500109010
009路面拆除运5km m3 37.9
1.2.1.3.1.3500103009
003路基垫层（利用拆除、厚
度14cm）m2 379
序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量单价
（元）合价
（元）合同技术条
款章节号备注
1.2.1.3.1.4500109001
048路面恢复（厚度20cm） m2 379
2第二部分 金属结构设备及
安装工程
2.1 泵站设备及安装工程
2.1.1 主阀设备及安装工程
2.1.1.1 干管
2.1.1.1.1500203002
030分水器 PE100
DN110×DN40×DN110
PN16个 14
2.1.1.1.2500203002
031异径管 PE100
DN110×DN40 PN16个 4
2.1.1.1.3500203002
032异径管 PE100
DN40×DN32 PN16个 14
2.1.1.1.4500202009
016螺纹套管（钢制 DN25） 个 38
2.1.1.1.5500202005
001球阀Q341F-16C DN25 个 19
2.1.1.1.6500203002
033双法兰伸缩节VSSJAF-16
DN25个 19
2.1.1.1.7500203002
034DN32法兰盘 PN16 个 40
2.1.1.1.8500202005
002球阀 Q341F-16C DN150 个 1
2.1.1.1.9500202005
003球阀 Q341F-16C DN100 个 1
2.1.1.1.10500202005
004球阀 Q341F-16C DN80 个 2
2.1.1.1.11500202005
005球阀 Q341F-16C D

boq_summary:
根据提供的工程量清单原始文本及结构化附录，现提取关键工程信息，生成面向技术标书编制的结构化摘要。内容严格聚焦施工技术维度，剔除所有商务数据（单价、合价、合同条款号等），突出工艺、材料、数量与特殊要求，按工程类别归类如下：

---

**一、管道工程（主体供水系统）**  
本工程以PE100高密度聚乙烯管为主材，形成三级配水网络：  
- 配水干管：PE100 DN110mm（1.0MPa）2942m、DN90mm 707m、DN75mm 100m；含聚氨酯保温层（厚80mm）163.8m²；配套三通（DN110–DN25系列）共7个、弯头（DN110/DN90/DN75）121个、异径管6个；  
- 支管系统：PE100 DN63（1.25MPa）697m、DN50（1.6MPa）1919m、DN40（1.6MPa）595m、DN32（1.6MPa）3529m；保温层43.36m²；三通（DN32–DN63系列）30个、异径管5个；  
- 入户管网：PE100 DN32（1.6MPa）9870m（东庄村）、5100m（上庄村）；DN25（1.6MPa）987m/510m；定向钻孔DN50共499m（东庄329m+上庄170m）；镀锌钢管DN20（δ=3mm）共1.946t；水龙头658个（东庄）+340个（上庄）=998个。

**二、管道附属建筑物**  
以标准化钢筋混凝土分水井、入户井为核心，强调抗渗与耐久性：  
- 分水井（1.5m×1.5m×2m）：共7+79+12=98座，含C20垫层34.4m³、C25W6F200底板/池壁/顶板共422.22m³、C25F200支墩3.14m³、钢筋29.4t、铸铁防盗井盖98套；  
- 分水井（1.5m×2m×2m）：41座，C25W6F200结构混凝土348.56m³、钢筋16.4t、防盗井盖41套；  
- 入户井（预制拼装，Φ1.2m×2.0m）：329座，含C20垫层87.44m³、C25W6F200底板138.93m³、预制C25W6F200井壁327.27m³及盖板64.26m³、钢筋42.38t、钢爬梯9.21t、铸铁井盖329套、沥青麻丝止水缝20.66m²、水泥砂浆填缝1249.59m²、1:2防水砂浆内外抹面5454.56m²。

**三、土建与地基处理工程**  
突出Ⅲ类土作业特性及分层回填工艺要求：  
- 土方工程：总开挖量约28,220m³（含干管7775.43m³、支管16041m³、入户13423.2m³等），全部为Ⅲ类土、就近堆放；回填分机械松填（约14,300m³）与机械夯实（约12,200m³）两类；  
- 特殊基础：砂砾石垫层共13.5m³（用于公路穿越工作/接收井）；支推墩混凝土共7.02m³（C25W6F200/C25F200），用于光缆、燃气及公路穿越保护；  
- 路面工程：村道硬化拆除及恢复共8460.2m²（含东庄1190m²、支管段7270.2m²），含14cm厚路基垫层与20cm厚混凝土路面恢复。

**四、穿越与专项设施工程**  
体现复杂环境下的非开挖与防护技术：  
- 钢管顶管施工：共55m（东庄45m+支管段10m），采用内径0.2m、壁厚6mm镀锌钢管，单节长1m；配套坑内平台安拆3次；  
- 穿越保护：镀锌钢套管（DN200，δ=6mm，长3m）共18根（光缆/电缆10根、天然气8根）；  
- 渠道修复：拆除并重建钢筋砼明渠边坡12.48m³、底板18.72m³，含钢筋2.5t；现状闸门井拆除255座（东庄5座+入户段250座）。

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（全文共998字）

boq_analysis_json:
{"scanned": false, "project_summary": {"remark": "本地解析：7 个分部，54 个清单项（合并前 54 项）"}, "categories": [{"name": "管道工程", "items": [{"code": "1500101004", "name": "001土方开挖（底宽0.7m，Ⅲ类土、就近堆放）m37775.431.1.1.1.1.2500103002001土方回填（利用、机械松填）m34665.261.1.1.1.1.3500103001001土方回填（利用、机械夯实）m32643.651.1.1.1.1.4500203001001PE100管DN110mm1.0Mpam29421.1.1.1.1.5500203001002PE100管DN90mm1.0Mpam7071.1.1.1.1.6500203001003PE100管DN75m", "unit": "m", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "7500203002", "name": "001管道聚氨酯保温（厚80mm）m2163.81.1.1.1.1.8500203002002三通PE100DN140×DN110×DN140PN16个11.1.1.1.1.9500203002003三通PE100DN110×DN40×DN110PN16个11.1.1.1.1.10500203002004三通PE100DN110×DN90×DN110PN16个11.1.1.1.1.11500203002005三通PE100DN110×DN75×DN110PN16个11.1.1.1.1.12500203002", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "13500203002", "name": "007三通PE100DN75×DN75×DN75PN16个11.1.1.1.1.14500203002008三通PE100DN75×DN63×DN75PN16个11.1.1.1.1.15500203002009三通PE100DN75×DN25×DN75PN16个11.1.1.1.1.16500203002010异径管PE100DN75×DN50PN16个11.1.1.1.1.17500203002011异径管PE100DN75×DN63PN16个1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "19500203002", "name": "013弯头PE100DN110PN16", "unit": "个", "quantity": "88", "spec": "014弯头 PE100 DN90 PN16 个 29 1.1.1.1.1.21500203002 015弯头 PE100 DN75 PN16 个 4"}, {"code": "1500101004", "name": "002土方开挖（Ⅲ类土、就近堆放）m34971.1.1.2.1.2500103001002土方回填（利用、夯实）", "unit": "m3", "quantity": "422.45", "spec": "001C20商砼垫层 m3 2.8 1.1.1.2.1.4500109001 002C25W6F200商砼底板 m3 6.3 1.1.1.2.1.5500109001 003C25W6F200商砼池壁(厚 20cm)m3 19.04 1.1..."}, {"code": "8500111001", "name": "001钢筋", "unit": "t", "quantity": "2.1", "spec": "001钢爬梯 t 0.08 1.1.1.2.1.10500202009 001铸铁井圈井盖（防盗） 套 7 1.1.1.2.1.11500109008 001止水缝（沥青麻丝） m2 0.44;配水干管专项设施"}, {"code": "1500109010", "name": "001路面拆除", "unit": "m3", "quantity": "119", "spec": "002路面拆除运5km m3 119 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"009土方开挖（Ⅲ类土、就近堆放）m3159.21.1.2.3.4.2.2500103001009土方回填（利用、夯实）", "unit": "m3", "quantity": "135.32", "spec": "030C25W6F200商砼底板 m3 1.8 1.1.2.3.4.2.4500109001 031C25W6F200商砼边墙 m3 5.82 1.1.2.3.4.2.5500111001 008钢筋 t 0.7 1.1.2.3.4.2.6..."}, {"code": "1500202009", "name": "009钢管顶进（内径0.2m，壁厚6mm，单节长1m）m101.1.2.3.4.3.2500110004002坑内平台安拆次1", "unit": "", "quantity": "", "spec": ""}, {"code": "1500105009", "name": "001拆除砖砌块运5", "unit": "m3", "quantity": "2.5", "spec": "006拆除混凝土底座运5km m3 1"}]}, {"name": "改建入户管网", "items": [{"code": "1500101004", "name": "010土方开挖（Ⅲ类土、就近堆放）m313423.21.1.3.1.2500103002003土方回填（利用、机械松填）m38053.921.1.3.1.3500103001010土方回填（利用、机械夯实）m34563.891.1.3.1.4500201010001DN50定向钻", "unit": "m", "quantity": "329", "spec": "008PE100 DN32 1.6MPa m 9870 1.1.3.1.6500203001 009PE100 DN25 1.6MPa m 987 1.1.3.1.7500203002"}, {"code": "8500202009", "name": "010镀锌钢管DN20δ=3m", "unit": "t", "quantity": "1.283", "spec": "027水龙头 个 658"}, {"code": "1500101005", "name": "001土方开挖（Ⅲ类土、就近堆放）m36711.61.1.3.2.1.2500103001011土方回填（利用、夯实）", "unit": "m3", "quantity": "5704.86", "spec": "032C20商砼垫层 m3 87.44 1.1.3.2.1.4500109001 033C25W6F200商砼底板(厚 20cm)m3 138.93 1.1.3.2.1.5500112001 001预制C25W6F200商砼井壁 (厚12c..."}, {"code": "7500109001", "name": "034C25F200商砼支墩", "unit": "m3", "quantity": "8.88", "spec": "009钢筋 t 42.38 1.1.3.2.1.9500111002 004钢爬梯 t 9.21 1.1.3.2.1.10500202009 011铸铁井圈井盖 套 329 1.1.3.2.1.11500109008 004止水缝（沥青麻丝..."}]}, {"name": "001内外壁1：2防水水泥砂浆 抹面m2 5454.56", "items": [{"code": "1500105009", "name": "002拆除砖砌块运5", "unit": "m3", "quantity": "125", "spec": "007拆除混凝土底座运5km m3 50"}, {"code": "1500201034", "name": "001电缆、光缆穿越交接费用", "unit": "项", "quantity": "5", "spec": "002天燃气穿越交接费用 项 2 1.1.4.3500201034 003公路穿越交接费用 项 1 1.1.4.4500201034 004电缆、光缆穿越交接费用 项 10 1.1.4.5500201034 005天燃气穿越交接费用 项 4..."}]}, {"name": "改建入户管网", "items": [{"code": "1500101004", "name": "011土方开挖（Ⅲ类土、就近堆放）m369361.2.1.1.2500103002004土方回填（利用、机械松填）m34161.61.2.1.1.3500103001012土方回填（利用、机械夯实）m32358.241.2.1.1.4500101010001DN50定向钻", "unit": "m", "quantity": "170", "spec": "010PE100 DN32 1.6MPa m 5100 1.2.1.1.6500203001 011PE100 DN25 1.6MPa m 510 1.2.1.1.7500203002"}, {"code": "8500202009", "name": "012镀锌钢管DN20δ=3m", "unit": "t", "quantity": "0.663", "spec": "029水龙头 个 340"}, {"code": "1500101004", "name": "012土方开挖（Ⅲ类土、就近堆放）m38521.2.1.2.1.2500103001013土方回填（利用、夯实）", "unit": "m3", "quantity": "724.2", "spec": "035C20商砼垫层 m3 4.8 1.2.1.2.1.4500109001 036C25W6F200商砼底板 m3 10.8 1.2.1.2.1.5500109001 037C25W6F200商砼池壁(厚 20cm)m3 32.64 1...."}, {"code": "8500111001", "name": "010钢筋", "unit": "t", "quantity": "3.6", "spec": "005钢爬梯 t 0.14 1.2.1.2.1.10500202009 013铸铁井圈井盖（防盗） 套 12 1.2.1.2.1.11500109008 005止水缝（沥青麻丝） m2 0.75"}, {"code": "1500101004", "name": "013土方开挖（Ⅲ类土、就近堆放）m31315.81.2.1.2.2.2500103001014土方回填（利用、夯实）", "unit": "m3", "quantity": "1118.43", "spec": "040C20商砼垫层 m3 8.5 1.2.1.2.2.4500109001 041C25W6F200商砼底板 m3 18.7 1.2.1.2.2.5500109001 042C25W6F200商砼池壁(厚 20cm)m3 53.04 1...."}, {"code": "8500111001", "name": "011钢筋", "unit": "t", "quantity": "6.8", "spec": "006钢爬梯 t 0.2 1.2.1.2.2.10500202009 014铸铁井圈井盖（防盗） 套 17 1.2.1.2.2.11500109008 006止水缝（沥青麻丝） m2 1.02 1.2.1.2.3入户井(预制拼装井 井径 1..."}, {"code": "3500109001", "name": "045C20商砼垫层", "unit": "m3", "quantity": "45.18", "spec": "046C25W6F200商砼底板(厚 20cm)m3 71.79 1.2.1.2.3.5500112001 003预制C25W6F200商砼井壁 (厚12cm)m3 169.11 1.2.1.2.3.6500112001 004预制C25W..."}, {"code": "10500202009", "name": "015铸铁井圈井盖", "unit": "套", "quantity": "170", "spec": "007止水缝（沥青麻丝） m2 10.68 1.2.1.2.3.12500105011 002水泥砂浆填缝（2cm厚） m2 645.68 1.2.1.2.3.13500105010 002内外壁1：2防水水泥砂浆 抹面m2 2818.47..."}, {"code": "1500109010", "name": "008路面拆除", "unit": "m3", "quantity": "75.8", "spec": "009路面拆除运5km m3 37.9 1.2.1.3.1.3500103009 003路基垫层（利用拆除、厚 度14cm）m2 379 1.2.1.3.1.4500109001 048路面恢复（厚度20cm） m2 379 2第二部分 金..."}]}, {"name": "主阀设备及安装工程", "items": [{"code": "1500203002", "name": "030分水器PE100DN110×DN40×DN110PN16个142.1.1.1.2500203002031异径管PE100DN110×DN40PN16个42.1.1.1.3500203002032异径管PE100DN40×DN32PN16个142.1.1.1.4500202009016螺纹套管（钢制DN25）", "unit": "个", "quantity": "38", "spec": "001球阀Q341F-16C DN25 个 19 2.1.1.1.6500203002 033双法兰伸缩节VSSJAF-16 DN25个 19"}, {"code": "8500202005", "name": "002球阀Q341F-16CDN150", "unit": "个", "quantity": "1", "spec": "003球阀 Q341F-16C DN100 个 1 2.1.1.1.10500202005 004球阀 Q341F-16C DN80 个 2 2.1.1.1.11500202005 005球阀 Q341F-16C DN50 个 1 2.1...."}, {"code": "14500203002", "name": "035伸缩节（法兰连接）VSSJAF-16DN150个12.1.1.1.15500203002036伸缩节（法兰连接）VSSJAF-16DN110个12.1.1.1.16500203002037伸缩节（法兰连接）VSSJAF-16DN80个22.1.1.1.17500203002038伸缩节（法兰连接）VSSJAF-16DN50个12.1.1.1.18500203002039法兰盘DN150PN16", "unit": "个", "quantity": "2", "spec": "040法兰盘 DN110 PN16 个 2 2.1.1.1.20500203002"}, {"code": "21500203002", "name": "042法兰盘DN50PN16", "unit": "个", "quantity": "2", "spec": ""}, {"code": "1500202005", "name": "008球阀Q341F-16CDN25", "unit": "个", "quantity": "28", "spec": "009球阀 Q341F-16C DN40 个 2 2.1.1.2.3500202005 010球阀 Q341F-16C DN50 个 20 2.1.1.2.4500203002 043分水器 PE100 DN110×DN40×DN110 P..."}, {"code": "8500203002", "name": "047异径管PE100DN110×DN32PN16个1122.1.1.2.9500203002048异径管PE100DN40×DN32PN16个4992.1.1.2.10500202009017螺纹套管（钢制DN25）", "unit": "个", "quantity": "998", "spec": "011球阀Q341F-16C DN25 个 499 2.1.1.2.12500203002 049双法兰伸缩节VSSJAF-16 DN25个 499 2.1.1.2.13500203002"}, {"code": "14500203002", "name": "051伸缩节（法兰连接）VSSJAF-16DN25个282.1.1.2.15500203002052伸缩节（法兰连接）VSSJAF-16DN40个22.1.1.2.16500203002053伸缩节（法兰连接）VSSJAF-16DN50个202.1.1.2.17500203002054法兰盘DN25PN16", "unit": "个", "quantity": "56", "spec": "055法兰盘 DN40 PN16 个 4 2.1.1.2.19500203002 056法兰盘 DN50 PN16 个 40"}, {"code": "1500202005", "name": "012球阀Q341F-16CDN25", "unit": "个", "quantity": "998", "spec": "057法兰盘 DN32 PN16 个 1996 3 第四部分 临时工程;管槽安全支护"}, {"code": "1500114002", "name": "001管槽支护钢板桩", "unit": "t", "quantity": "40", "spec": "002管槽支护钢板桩拆除 t 40"}, {"code": "1500114002", "name": "003管槽支护钢板桩", "unit": "t", "quantity": "40", "spec": "004管槽支护钢板桩拆除 t 40"}, {"code": "1500114002", "name": "005彩钢板", "unit": "t", "quantity": "5", "spec": ""}]}, {"name": "施工房屋建筑工程", "items": [{"code": "1500114002", "name": "006仓库", "unit": "m2", "quantity": "100", "spec": "007工棚 m2 350"}]}], "_meta": {"method": "python-local", "total_pages": 23, "bill_pages": 18, "bill_page_indices": [5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22]}}


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tender_kind: engineering
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updated_at: 2026-04-21 09:27:40.247866
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1青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设
项目施工招标
（招标编号：E6301000076061480）
招标文件
招标人：青海省三江集团商品储备有限责任公司（自行招标
盖单位电子公章）
招标代理机构：青海聚帛工程项目管理有限公司（盖单位电
子公章）
2026年04月15日
青海省住房和城乡建设厅、青海省政务服务监督管理局编制
2使用说明
一、本招标文件由青海省住房和城乡建设厅依据《中华人民共和国招标投标法》、
《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《青海省工程建设项目招标投标管理办法》
（青政办〔2024〕24号）等有关法律法规编制，青海省政务服务监督管理局对该文本
进行电子化改编，适用于在本省行政区域内，从事房屋建筑、公路、水利、市政等工
程的新建、改建、扩建活动（统称工程建设项目），其勘察、设计、施工、监理、工
程总承包以及与工程建设有关的材料、设备采购，依法必须招标的招标投标活动及其
监督管理，适用本办法。
本办法所称房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管
道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。市政基础设施工程是指城市道路及桥涵、
公共交通、供水、排水、燃气、热力、环卫、园林、污水处理、垃圾处理、防洪、地
下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
省级人民政府发展改革部门指导和协调全省招标投标工作。省住房城乡建设、工
业和信息化、交通运输、水利、农业农村、公共资源交易监管、国有资产监督管理等
部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督管理。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监
督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
各级财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执
行情况实施监督。
各级监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
二、《招标文件》每一部分用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标
人编制招标文件时选择使用。以空格标示的规定，由招标人填写的内容，招标人应根
据招标项目具体特点和实际需要具体化。确实没有需要填写内容的，在空格中用“/”
标示。
3三、“投标人须知前附表”用于进一步明确投标人须知正文中未尽事宜，招标人
应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与投标人须知正文内容相抵
触，否则抵触内容无效。“投标人须知”正文后所附格式仅供参考。
四、第3章“评标办法”采用合理低价法，“评标办法前附表”用于明确正文之
外的其他评标因素、标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明评
审因素、标准。本章没有列明的因素和标准不得作为评标。“评标办法前附表”应列
明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足要求即导
致否决投标的全部条款。
五、第4章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用。“专用合同条款”
可对“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”
可作出不同约定外，补充细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，不
得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。
六、第五章“工程量清单”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并
与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术规范”“工程量清单
计量规则”“图纸”相衔接。第五章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。
七、第6章“图纸”应根据项目具体特点和实际需要并与“投标人须知”、“通
用合同条款”、“专用合同条款”、“技术条款”相衔接。
八、第7章“技术标准和要求”，应根据加强工程施工的进度、质量和合同支付
管理的要求，结合工程施工活动编写。“技术标准和要求”应符合国家强制性标准，
不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含
有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才
能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”
字样。
九、本招标文件第8章投标文件格式采用标准招标文件。
4十、《招标文件》中有关招标人的部分除特殊指明外,也适用于受其委托承担招
标代理任务的招标代理机构。
十一、各方市场主体在使用过程中，如有建议或意见，请与青海省住房和城乡
建设厅、青海省政务服务监督管理局提出。
联系电话：青海省住房和城乡建设厅0971-6146533；青海省政务服务监督管理局
0971-6152279。
5目录
第一章招标公告........................................................................................................................................7
第二卷.........................................................................................................................................................14
第二章投标人须知..................................................................................................................................15
第三章评标办法（合理低价法）...........................................................................................................64
第四章合同条款及格式...........................................................................................................................78
合同条款及格式..........................................................................................................................................78
第五章工程量清单................................................................................................................................203
第三卷.......................................................................................................................................................204
第六章图纸............................................................................................................................................205
第四卷.......................................................................................................................................................206
第七章技术标准和要求.........................................................................................................................207
第五卷.......................................................................................................................................................244
第八章投标文件格式............................................................................................................................245
6第一卷
7第一章招标公告
招标公告
1、招标条件
本招标项目青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集
群建设项目已由青海省三江集团有限责任公司以青三江发[2025]245号批
准建设，招标人（项目业主）为青海省三江集团商品储备有限责任公司，
建设资金来自中央财政资金及自筹资金，出资比例为国有资金100.0%，
私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，项目
已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1建设地点：青海省三江集团商品储备有限责任公司
2.2项目建设规模及招标范围：厂房改造、室外工程，具体工程量清
单详见招标文件。
2.3招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分1个标段，
各标段划分及工期要求如下：
标段编号:E6301000076061480001001
标段名称:青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群
建设项目标段一
8发包内容:工程-工程施工-建筑工程-土建工程;工程-工程施工-建筑工
程-电梯工程
计划工期:150.0天
标段估算价:799.7589万元
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程
三级](含)以上并且[专业承包·特种工程](含)以上资质，本项目资格条件
中业绩无要求业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
其中，投标人拟派项目经理须具备[注册二级建造师·建筑工程](含)以上
(含)以上注册建造师职业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且
未担任其他在施建设工程项目的项目经理。项目经理应在“青海省工程
建设监管和信用管理平台”记录有效。小型项目负责人应满足《青海省
住房和城乡建设厅关于加强我省房屋建筑和市政小型工程项目施工管理
及明确小型工程项目负责人任职条件的通知》（青建工〔2017〕520号）
要求。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，标段编
号为：E6301000076061480001001。但最多允许中标1个标段(适用于分标
段的招标项目)。
93.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或
者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系
的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投
标。否则，投标无效。
3.5在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程
建设监管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名
单的市场主体，限制其参加政府投资工程建设项目招标投标活动。
4、招标文件的获取
4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源交
易网（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省交易网”）进行诚
信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见
省交易网办事指南栏的《青海省公共资源交易网-企业诚信库入库操作手
册》。
4.2招标文件须上传至省交易网发布。获取时间：自2026年04月16
日0:00时至2026年04月20日24:00时止（法定公休日、法定节假日是
否除外由招标人明确）。获取方式：潜在投标人通过省交易网使用CA
数字证书点击“我要投标”自行免费下载。
4.3招标人（招标代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资料或
登记。
104.4潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录省
交易网关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理机构）
发出的通知、变更、答疑等内容。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2026年05月06
日10时00分。
5.2由招标人（招标代理机构）在青海省政务服务监督管理局.开标
室六对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在
投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录省交易网，选择所
投标段将加密的电子投标文件上传。
5.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织
双信封开标活动。开标分两个步骤公开进行：第一步骤对“第一个信封”
开标，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标
系统”，按系统提示进行相应的投标人第一个信封解密；第二步骤对“第
二个信封”开标，投标人根据省交易网或招标人（招标代理机构）的通
知，及时使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，按系统提示进行
相应的投标人第二个信封解密。
投标人应查阅《青海省不见面开标系统操作手册（投标人）》，熟
练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。
115.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传递交，并可以
补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件上传的，
视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，省交易网应当拒
收。
省交易网对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时
间记录并可下载。
6、评标办法
本项目评标办法采用房建市政施工合理低价法。
注：《青海省工程建设项目招标投标管理办法》（青政办〔2024〕
24号）第二十八条工程建设项目施工招标，评标采用经评审的最低投标
价法、合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。
合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设
计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评
标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。
技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设
计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，
对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评
标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中
规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。
12综合评估法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设
计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低
排序，推荐中标候选人的评标方法。其中价格分权重应当不低于总权重
50%。
经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照投标
报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，得分由高到低的顺序推荐
中标候选人的评标方法。
标段估算价1000万元以上的工程建设项目可采用综合评估法或技术
评分最低标价法评标，技术评分最低标价法评标应采用“双信封”两步
骤开评标方式，标段估算价1亿元以上的工程建设项目鼓励采用“双信
封”两步骤开评标方式。综合评估法不采用“双信封”两步骤开评标方
式。标段估算价不满1000万元的工程建设项目应采用“双信封”两步骤
开评标方式，应采用经评审的最低投标价法或合理低价法评标。经评审
的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、
性能没有特殊要求的招标项目。
7、发布公告的媒介
■中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。
■青海省公共资源交易网(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。
8、接收异议
13接收异议单位名称：青海省三江集团商品储备有限责任公司
接收异议联系人：王先生
接收异议联系方式：0971-8084810
9、本项目的行政监管部门：青海省三江集团有限责任公司
10、联系方式
招标人：青海省三江集团商品储备
有限责任公司招标代理机构：青海聚帛工程项目
管理有限公司
地址： 地址：西宁市城西区文苑路7号A
座9楼1091室
邮政编码： 邮政编码：810001
联系人：王先生 联系人：马先生
电话：0971-8084810 电话：0971-8800244
传真： 传真：0971-8800244
2026年04月15日
14第二卷
15第二章投标人须知
投标人须知前附表
1、“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招
标项目本身要求、具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与招标文件中其他章
节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。
2、“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有
同等效力。
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 招标人名称：青海省三江集团商品储备有限责任公司
地址：青海省西宁市城东区互助中路94号
联系人：王先生
电话：0971-8084810
电子邮件：/
1.1.3 招标代理机构名称：青海聚帛工程项目管理有限公司
地址：西宁市城西区文苑路7号A座9楼1093
室
联系人：马先生
电话：0971-8800244
电子邮件：qhjubo@163.com
1.1.4 项目名称青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬
菜产业集群建设项目
1.1.5 标段建设地点 青海省三江集团商品储备有限责任公司
1.2.1 资金来源及比例 中央财政资金800万元，自筹资金2460万元,
16条款号 条款名称 编列内容
出资比例100%
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围总建筑面积为2700㎡，主要改造厂房、室外工
程，配套建设给排水、暖通、电气、建筑、结构
等附属设施。
（关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准
和要求”）
1.3.2 计划工期计划工期：150日历天
计划开工日期：2026-05-1509:00:00
计划交工日期：2026-10-1217:30:00
除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：
有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要
求”。
1.3.3 质量要求质量标准：合格
有关质量要求的详细说明见第七章“技术标准和
要求”。
1.3.4 安全目标符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的
要求合格
1.4.1投标人资质条件、
能力和信誉资质条件：见附录1
财务要求：见附录2
业绩要求：见附录3
信誉要求：见附录4
项目经理资格：见附录5
17条款号 条款名称 编列内容
项目管理班子其他成员的要求：见附录6
其他要求：企业注册地不在青海省辖区内的企
业,应提供青海省省外建设工程企业信息登记
册。省外进青企业登记应符合省级住房城乡建设
主管部门的有关规定。
1.4.2联合体应满足
要求根据本项目招标公告规定，如果接受联合体投
标，联合体相关规定（1）-（5）见投标须知正
文1.4.2条。
（6）联合体所有成员数量不得超过家；
（7）联合体牵头人应具有资质；
（8）联合体协议应当明确各成员在合同工程中
所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各
方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程
的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成
员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的
资质进行资格审查。
1.9.1 踏勘现场☑不组织
□组织
踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.11.1 分包☑不允许
□允许，允许分包的专项工程（或不允许分包的
专项工程）：
18条款号 条款名称 编列内容
对分包人的资格要求：
2.1构成招标文件的其他资料招标人在《青海省电子招投标公共服务平台》发
布的变更公告、答疑澄清文件及补遗（如有）
2.2.1投标人要求澄清
招标文件投标人要求澄清招标文件的截止时间：2026-04
-3017:30
投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件
的所有内容，如有疑问或图纸或工程量清单中标
注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊或有
可能出现歧义理解上的偏差的内容等，应当在上
述规定时间前通过省交易网提出。
2.2.2招标人澄清
发出的形式招标人应当自收到异议之日起3日内在省交易
网对异议问题一一对应作出明确答复。
澄清的内容可能影响到投标文件编制的，应当在
投标截止时间至少15日前发出，不足15日的，
招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.2.3投标人确认收到
招标文件澄清潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间
前应随时登录省交易网关注“消息提醒”，及时
查看该项目的招标人或招标代理机构发出的通
知、变更、答疑等内容。下载与否都视为投标人
全部知晓有关招标过程和所有事宜。
2.3.1 招标文件修改 在投标截止时间前，招标人可以修改本招标文
19条款号 条款名称 编列内容
发出的形式 件，修改的内容作为补充文件在省交易网发布，
各潜在投标人用CA锁进行下载。
修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在
投标截止时间至少15日前发出不足15日的，招
标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.3.2投标人确认收到
招标文件修改潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间
前应随时登录省交易网关注“消息提醒”，及时
查看该项目的招标人或招标代理机构发出的通
知、变更、答疑等内容。下载与否都视为投标人
全部知晓有关招标过程和所有事宜。
3.1.1构成投标文件
的其他资料/
3.2.1标价的工程量清单
编制方式按照招标人提供的工程量清单电子文件编制标
价的工程量清单。
招标人提供的工程量清单电子文件下载网站：青
海省电子招投标公共服务平台。
3.2.3 报价方式 工程量清单报价
3.2.6 最高投标限价最高投标限价：7997589.26元（其中含暂列金
额350000元，暂估价1130000元）
3.2.7投标报价的其他要求/
3.3.1 投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60日历
天。
3.4.1 投标保证金 1、招标人不得强制限定投标保证金缴纳方式，
20条款号 条款名称 编列内容
不得拒绝电子保函形式的投标保证金。
投标保证金的金额：150000
2、保证金缴纳方式：
以下两种方式由投标人自行选择，招标人（代理
机构）不得拒收。
（1）银行转账：
收款行名：青海西宁农村商业银行股份有限公司
西川南路支行
收款行号：
开户行联系电话：
投标保证金代收单位名称：
青海聚帛工程项目管理有限公司
收款人账号：20260415201706008713
本项目为全流程电子标。投标人的投标保证金采
用转账方式递交的，投标单位无需上传转账凭
据，评标委员会无需核验转账凭据，投标保证金
缴纳情况以“开标记录表”结果为准。
（2）电子保函（保证保险、银行保函、担保保函）：
本项目为全流程电子标。省交易网投标金融保函
实行电子化，只接受“省交易网金融服务系统”
推送的电子保函。投标人的投标保证金采用电子
保函方式递交的，投标人无需上传电子保函，评
标委员会无需核验电子保函，投标保证金缴纳情
21条款号 条款名称 编列内容
况以“开标记录表”结果为准。
采用电子保函提交保证金的，投标人应在投标截
止时间前登录“省交易网金融服务系统”在线办
理相关手续，完成在线提交。具体操作详见《青
海省公共资源交易金融服务电子保函(保证保
险)操作手册》。
3、投标保证金不退还：
详见招标文件总则3.4.4条款。
3.4.3投标保证金退还时间的其
他事项若招标人终止招标的，招标人应在终止招标公告
发布后5日内向所有投标人退还投标保证金。
投标保证金退还：
1、投标保函：招标人与中标人签订书面合同后
5日内退还。
2、通过银行转账的保证金：招标人与中标人签
订书面合同后5日内退还中标人与未中标人本
金及银行同期利息。
三、投标保证金不退还：
详见本招标文件总则3.4.4条款。
3.4.5投标保证金的利息计算原
则（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止
日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；
（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息
时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款
利率计付，并扣除招标人汇款手续费；
22条款号 条款名称 编列内容
（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。
3.4.6投标保证金的
其他事项投标保证金电子保函（保证保险、银行保函、担
保保函）不能实现无条件兑现的，视为投标人在
投标中存在弄虚作假，将对其投标行为信用扣
分。给招标人造成损失的，应当赔偿。
3.5资格审查资料
的特殊要求1.投标人须具备有效的安全生产许可证；2.企业
注册地不在青海省辖区内的企业，应提供青海省
省外建设工程企业信息登记册。省外进青企业登
记应符合省级住房城乡建设主管部门的有关规
定
3.5.1 投标人基本情况“投标人基本情况表”应附企业统一社会信用代
码证书、施工资质证书、安全生产许可证、基
本账户开户许可证。
3.5.3近年完成的
类似项目的要求至
3.6.1是否允许递交
备选投标方案☑不允许
□允许
3.7电子投标文件
的制作1、电子投标文件由潜在投标人按“第八章投标
文件格式”免费使用青海省投标文件制作专用工
具软件进行编制，如有必要，可以增加附页，作
为投标文件的组成部分。投标人使用Word、WPS、
AutoCAD等工具按照规定的目录和格式编制技术
标。操作步骤详见省交易网办事指南中“投标文
23条款号 条款名称 编列内容
件制作工具”操作手册，使用青海省投标文件制
作专用工具后生成有QHTF后缀形式的加密文
件。
2、投标人在编制电子投标文件时应当建立分级
目录，并按照标签提示导入相关内容。
3、电子投标文件中的证明资料应从省交易网诚
信库中选择，如有CA数字证书不包含的相关内
容，请及时在诚信库中完善相关内容。
4、投标文件应按第八章格式文件要求加盖投标
人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电
子印章或电子签名章。
5、本项目技术标实行“暗标”评审方式
（1）本项目对施工组织设计采用“暗标”评审，
投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中
“五、施工组织设计（暗标）的编制要求”编制
施工组织设计（暗标）投标文件，否则其投标文
件视为实质性未响应招标文件要求。
（2）在评标工作开始前，省交易网负责编制投
标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应
关系做好暗标记录，暗标编码按随机方式编制。
特别说明：
1、投标人应妥善保管CA数字证书，投标人由于
CA数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导
24条款号 条款名称 编列内容
致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任；
投标文件加密和解密须用同一把CA数字证书介
质。
2、如果出现CA数字证书到期后重新续期；CA
数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况时，
投标人应当用新的CA数字证书签章和加密投标
文件，并在投标截止时间之前上传到省交易网。
3、各投标单位务必提前完善好诚信库中投标信
息、资质证书、人员、业绩等相关投标材料，投
标时相关资料应从诚信库中获取电子资料。
4.1 投标文件的加密投标人使用青海省投标文件制作专用工具软件
在完成投标文件制作后应加密，形成数据电文形
式的加密投标文件，具体详见《青海省电子招标
投标公共服务平台-招标文件领取及电子投标文
件制作操作手册》。未按规定加密的投标文件，
将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，
招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交1、投标文件递交截止时间：2026-05-0610:00；
2、投标人应在投标截止时间前递交加密的数据
电文形式的投标文件。即上传至省交易网。具体
详见《青海省电子招标投标公共服务平台-招标
文件领取及电子投标文件制作操作手册》。
3、投标截止时间前未完成投标文件上传的，视
25条款号 条款名称 编列内容
为撤回投标文件。
4、因投标人原因在开标后60分钟内投标文件未
解密的，视为撤销其投标文件。部分投标文件未
解密的，其他投标文件的开标继续进行。
5、招标人（招标代理机构）郑重承诺本电子招
标文件为本项目唯一的招标文件。
6、招标人如需要相应的“纸质招标文件、投标
文件、省交易网形成的评标资料是指省交易网生
成的电子招标文件、投标文件、评标资料等的打
印文本。在公示结果无疑义后从省交易网下载或
打印装订成册。
5 开标按照本须知第5.1款的规定，开标应当在招标文
件确定的时间、地点公开进行，开标由招标人或
其委托的招标代理机构主持，在发布招标文件的
省交易网公开进行，所有投标人均应当准时在线
参加开标。
招标人或招标代理机构工作人员应做好开标准
备，工作人员应至少在开标前30分钟到达开标
地点，组织开标活动的工作人员不得少于2人。
5.1 开标时间和地点1、开标时间：第一个信封（商务及技术文件）
开标时间同投标截止时间。
开标地点：第一个信封（商务及技术文件）开标
地点为由招标人或招标代理机构在招标公告规
26条款号 条款名称 编列内容
定的地点组织开标。
2、投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：
根据省交易网或招标人（招标代理机构）的通知，
投标人应在60分钟内完成第二信封（报价文件）
解密，因投标人原因在60分钟内未完成第二信
封（报价文件）解密的视为撤回投标文件。
投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：由
省交易网或招标人（招标代理机构）通知。
5.2 开标程序1、第一个信封（商务及技术文件）开标程序：
邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人
携带编制投标文件的CA数字证书准时参加，并
做好上传的电子投标文件的解密准备。
（1）招标人或招标代理机构工作人员登录不见面
开标系统，选择进入应开标的项目、标段，做好
开标准备；
（2）宣布本项目已到开标时间，依法进行开标；
（3）宣布开标纪律；
（4）点击公布投标人名单，获取应开标标段投标
人名称；
（5）投标人解密上传的投标文件第一个信封（商
务及技术文件）；
（6）招标人或招标代理机构导入投标文件；
（7）系统生成第一个信封开标记录表;
27条款号 条款名称 编列内容
（8）投标人对开标过程无疑议，确认开标结果；
投标人对开标过程如有疑议，在开标过程其它事
项中记录，确认开标结果；
（9）开标结束。
2、第二个信封（报价文件）开标程序：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术
文件）评审的投标人名单；
（3）通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）
评审的投标人解密第二个信封（报价文件），公
布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，
并记录；
（4）招标人或招标代理机构导入投标文件；
（5）招标人或招标代理机构在监督部门的监督下
随机抽取评标基准价合成方式或评标相关系数
（如有）；
（6）录入招标控制价；
（7）系统生成第二个信封开标记录表;
（8）招标人或招标代理机构征询对开标结果有无
异议，投标人代表、招标人代表、记录人等有关
人员确认；
（9）开标结束。
6.1.1评标委员会的组建1、评标委员会构成：依法必须进行招标的项目，
28条款号 条款名称 编列内容
其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济
等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，
其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数
的三分之二。
2、评标专家确定方式：从青海省综合评标专家
库随机抽取。
3、评标委员会人员构成：5人，其中招标人代
表1人，专家4人。
7.1中标候选人
公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介
公示期限：3日
公示的其他内容：
7.3是否授权评标委员会确定
中标人□是
☑否，排序推荐中标候选人数：3名。当有效投
投标人不足3个时，评标评标委员会按有效投标
人数量推荐；当有效投标人数量超过3个时，推
荐不超过3个合格的中标候选人。
（国有资金占控股或者主导地位的依法必须进
行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标
候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中
标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件
要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标
结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招
标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名
29条款号 条款名称 编列内容
单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可
以重新招标。）
7.5中标通知书和中标结果通
知发出的形式招标人应及时在省交易网打印中标通知书，加盖
公章后向中标人发出。
7.6中标结果公告
媒介及期限公告媒介：同招标公告发布媒介
公告期限：3日
公告的其他内容：
7.7.1 履约担保履约担保的金额：中标合同价的10%
履约担保的形式：
（1）银行转账
（2）保险保单
（3）银行保函
评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报
价低于有效投标人投标报价算数平均值10%以上
的，则需向评标委员会做出说明，否则作否决投
标处理。若评标委员会对其所做说明未采信的，
亦做否决投标处理。若评标委员会对其所做说明
采信且中标，中标金额低于最高投标限价不满
10%的，履约担保按照不超过中标合同金额的10%
提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，
30条款号 条款名称 编列内容
履约担保按照最高投标限价减去中标合同金额
后的差额提交。
7.7.2履约担保的其它规定在签订合同后30个工作日内，供应商应当以银
行出具的保函等非现金形式向采购人缴纳履约
担保金额。履约保函的数额不超过中标合同金额
的10%提交，履约保函的有效期为合同签订之日
起至竣工验收结束。
8.5.1 行政监管部门行政监管部门：青海省三江集团商品储备有限责
任公司纪委
地址：青海省西宁市城东区互助中路94号
电话：0971-8080608
传真：/
邮政编码：/
8.5.4 投诉的其他要求法定代表人或其授权代理人向监督部门提出投
诉的应当场提交以下材料：
（1）投诉人的名称、地址、有效联系方式，如
为授权代理人办理的还应提交经公证的并有法
定代表人签字并盖有单位章的授权委托书（包含
法定代表人的有效联系方式）和授权代理人有效
身份证明的原件及复印件；
（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；
（3）投诉事项的基本事实；
（4）相关请求及主张；
31条款号 条款名称 编列内容
（5）有效线索和相关证明材料。未按要求提交
上述材料或属于《青海省招标投标投诉处理办
法》第十三条及《工程建设项目招标投标活动投
诉处理办法》第十二条规定情形之一的不予受
理。
根据相关规定，投诉人的投诉，应当实事求是。
不得通过捏造事实，伪造证明材料等方式，或者
以非法手段和渠道获取的证据材料提出投诉，也
不得以阻碍招标投标正常进行为目的恶意投诉，
制造事端，干扰招标管理机构正常工作。
10.需要补充的其他内容
10.1本项目招标代理费由招标人支付，金额为49000元。
10.2中标人须配合招标人在签订该项目施工合同前另行签订有关项目廉政、安
全文明施工、农民工劳务保障等相关补充协议并进行承诺。
32附录1资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求
本次招标要求投标人须具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级](含)以上并且[专业承包·特
种工程](含)以上资质，本项目资格条件中业绩无要求业绩，并在人员、设备、资金等方面具有
相应的施工能力。投标人若是制造商，须提供特种设备制造许可证（电梯）B级及以上证书、
特种设备安装改造维修许可证（电梯）B级及以上证书。更换新证的，须提供特种设备生产许
可证，许可项目：电梯制造（含安装，修理，改造），所有许可参数不限。投标人若是代理商，
须提供特种设备安装改造维修许可证（电梯）B级及以上证书，同时提供电梯制造商特种设备
制造许可证（电梯）B级及以上证书。更换新证的，须提供特种设备生产许可证，许可项目：
电梯安装（含修理）；同时提供电梯制造商特种设备生产许可证，许可项目：电梯制造（含安
装，修理，改造），所有许可参数不限。
注：具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况
确定。）
33附录2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
投标人需提供经第三方机构出具的2024年或2025年的财务审计报告，包括但不限于资产负
债表、现金流量表、利润表和财务(会计)报表附注,并提供第三方机构的营业执照、执业证书;
扫描(或复印)件应全面、完整、清晰。（成立不足一年的新企业出具银行资信证明）
注：具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况
确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。
34附录3资格审查条件（业绩最低要求)
业绩要求
/
注：具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况
确定，但不得设置过高的业绩资格条件。
35附录4资格审查条件（信誉最低要求)
信誉要求
在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建设监管和信用
管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体，限制其
参加政府投资工程建设项目招标投标活动。
注：具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况
确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。
36附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求)
人员 资格要求 在岗要求
项目经理投标人拟派项目经理须具备[注
册二级建造师·建筑工程](含)
以上(含)以上注册建造师职业
资格，具备有效的安全生产考核
合格证书，且未担任其他在施建
设工程项目的项目经理。项目经
理应在“青海省工程建设监管和
信用管理平台”记录有效。小
型项目负责人应满足《青海省住
房和城乡建设厅关于加强我省
房屋建筑和市政小型工程项目
施工管理及明确小型工程项目
负责人任职条件的通知》（青建
工〔2017〕520号）要求。未担任其他在施建设工程项目
的项目经理
注：对项目经理的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目本身要
求、具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。
37附录6资格审查条件（对项目管理班子其他成员的最低要求)
人员 数量 要求
项目经理 1人应附项目经理的身份证以及资格审查条件所要求的其
他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证
书等)，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政
府相关部门网站上公开信息的网页截图，投标人所属
社保机构出具的拟委任的项目经理的近半年内任意三
个月社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理
参加社保的有效证明材料。
技术负责人 1人应附身份证、职称证或执业证或上岗证书以及投标人
所属社保机构出具的近半年内任意三个月社保缴费证
明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。
安全员 1人应附身份证、职称证或执业证或上岗证书以及投标人
所属社保机构出具的近半年内任意三个月社保缴费证
明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。
施工员 1人应附身份证、职称证或执业证或上岗证书以及投标人
所属社保机构出具的近半年内任意三个月社保缴费证
明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。
质量员 1人应附身份证、职称证或执业证或上岗证书以及投标人
所属社保机构出具的近半年内任意三个月社保缴费证
明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。
38注：项目管理班子成员依据《青海省建筑工程施工现场主要管理人员配备办法》的要求配置。
39施工项目部主要管理人员配备标准
工程
类别工程规模管理人员配
备标准（人）主要管理人员 备注
房
屋
建筑
工程建筑面积
≤1万平方
米5项目负责人、项目
技术负责、施工员、
安全员、质量员建筑面积小于5000平方米
的工程，主要管理人员可兼
任，总人数可减少至3人。
1万平方米
＜建筑面
积＜5万平
方米7项目负责人、项目
技术负责人、施工
员、安全员、质量
员
建筑面积
≥5万平方
米10项目负责、项目技
术负责人、施工员、
安全员、质量员建筑面积10万平方米以上
工程，每增加5万平方米，
施工员、安全员、质量员应
各增加1人。
市政
工程工程合同
价≤5000
万元5项目负责人、项目
技术负责人、施工
员、安全员、质量
员1、合同价低于1000万元的
工程，主要管理人员可兼
任，总人数可减少至3人。
2、城市桥梁、地下交通中
的隧道工程、轻轨交通中的
桥涵工程，应适当增加施工
员、质量员、安全员人数。5000万＜
工程合同
价＜1亿元6项目负责人、项目
技术负责人、施工
员、安全员、质量
员
工程合同
价≥1亿10项目负责人、项目
技术负责人、施工1、工程合同价在1亿元以
上工程，每增加5000万元，
40元 员、安全员、质量
员施工员、安全员、质量员各
增加1人。
2、城市桥梁、地下交通中
的隧道工程、轻轨交通中的
桥涵工程，应适当增加施工
员、质量员、安全员人数。
注：1.此标准为主要管理人员最低配备标准。
2.对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准
基础上应适当增加现场主要管理人员。
3.投标报价应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《青海省
建设工程工程量清单计价暂行办法》及青海省建设工程造价计价依据以及工程建设招标文件规定
编制。设有工程招标控制价的，其有效投标报价是指低于（或等于）工程招标控制价的所有投标
人的投标总价。投标人的投标总价高于工程招标控制价的应作无效标处理。投标总价、主要分部
分项、工程量清单综合单价、措施项目费得分中按比例扣减的分值不得随意更改。
4.以标段为主。
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施
条例》、《青海省工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，
本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
411.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1
项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头
人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
42（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，
并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联
合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同
过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
1.4.3经评标委员会认定，投标人有下列情况之一的，投标无效；隐瞒实情骗取
中标的，中标无效：
（1）投标人不具有独立法人资格，或者投标资格被暂停、取消或被责令停产停
业期间的；
（2）被人民法院列为失信被执行人的；
（3）监理企业资质证书被暂扣或被撤销的；
（4）财产被接管、冻结或企业处于破产状态的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段
或者未划分标段的同一招标项目投标的；
（6）投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；
（7）投标人与招标项目的代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人或者存
在控股关系的；
（8）未按招标文件要求提交投标保证金或者投标担保的；
（9）投标联合体未提交共同投标协议、未明确各方承担连带责任、未明确联合
体牵头人，资格预审后联合体增减、更换成员的；
（10）投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；
（11）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建设监
管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体；
43（12）法律法规、规范性文件规定的其他情形。
1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重
违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信
被执行人主体；
（6）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，
否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定
的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财
44产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在
编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土
场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解
释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此做出的判断和决策承担任何责任。
1.10投标预备会（不召开）
1.11分包
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，
应符合以下规定：
（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队
伍施工的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须
知前附表中载明。
（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和
规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。
（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填
写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足
合同条款第4.3款的相关要求。
1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人
应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12响应和偏差
1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重
大偏差和细微偏差。
1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标
45人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。
下列情况属于重大偏差：
（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大
偏差。
1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者
提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投
标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正
后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”
规定的算术性错误和投标报价的其他错误。
1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1.12.3项所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予
以修正并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1.12.3项所述的细微偏差，应要求投标人对细微偏差进行澄清，
只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。
1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作
46出响应。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成
招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人要求澄清招标文件：详见投标人须知前附表。
2.2.2招标人澄清发出的形式：详见投标人须知前附表。
2.2.3投标人确认收到招标文件澄清：详见投标人须知前附表。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章
第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
详见投标人须知前附表。
472.4对招标文件的异议
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前通过
系统提问菜单提出。招标人将在收到异议之日起3日内通过系统作出答复；作出答复
前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”在“异议
与答复”菜单以书面形式完成。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标文件的组成应满足相应条款要求。
若采用双信封形式，第3.1.1项采用以下条款：
3.1.1投标文件应包括下列内容：
第一个信封（商务及技术文件）：
（1）投标函及投标函附录；
（2）授权委托书或法定代表人身份证明；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）施工组织设计；
（6）项目管理机构；
（7）拟分包项目情况表；
（8）资格审查资料；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
第二个信封（报价文件）：
（1）投标函；
（2）已标价工程量清单；
48（3）其他资料（如有）。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体
的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第
3.1.1（4）目所指的投标保证金。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定
外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在
投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。
投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。
本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清
单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办
法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。
3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投
标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符
合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知
招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量
为准。
3.2.5在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进
行价格调整按照合同条款的规定处理。
3.2.6招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，
最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
493.2.7投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1投标有效期见投标人须知前附表的规定。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的
责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人
延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的
有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但
投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活
期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第八
章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组
成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的
规定。
投标保证金应采用从基本账户转账、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定
的其他形式。
（1）若采用转账，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投
标人的基本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户
银行及账号见投标人须知前附表。
（2）若采用银行保函，则应符合投标人须知前附表规定。
无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招
标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应
延长。
503.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其
投标。
3.4.3招标人与中标人签订书面合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退
还转账投标保证金本金加银行同期利息和投标保证金银行保函。投标保证金以现金或
支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至
投标人的基本账户。
利息计算原则见投标人须知前附表。
3.4.4有下列情形之一的，取消其中标资格，投标保证金将不予退还：
（1）中标候选人放弃中标；
（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（3）在投标保证金有效期内，投标人存在弄虚作假、串通投标等违法行为被行
政监管部门认定处理的；
（4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提
交履约担保的；
投标人存在上述（1）、（4）情形的，招标人或其招标代理机构应在3日内向项
目所在地建设行政主管部门报告。
3.5资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证
明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人统一社会信用代码证书、施工资质证
书、安全生产许可证、基本账户开户许可证。
3.5.2“近年财务状况表”应符合投标人须知前附表附录二相关要求。投标人的
成立时间少于投标人须知前附表附录二规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似项目”具体时间要求见投标人须知前附表。
513.5.4在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建设监
管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体，
限制其参加政府投资工程建设项目招标投标活动。
3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项
规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5.6投标人在投标文件中填报的项目经理原则上不允许更换。
3.5.7招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标
人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人
提供了虚假资料，取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，
招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10％签约合同价的金额作为违
约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报行政主管部门，作为不良记录纳入
青海省建筑市场信用信息管理系统。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其
投标将被否决。
3.7投标文件的编制
3.7.1详见投标人须知前附表规定。
3.7.2投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技
术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、
评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。
3.7.4施工组织设计采用暗标评审，见投标人须知前附表3.7项规定和第八章
“五、施工组织设计(暗标)”编制要求进行编制。
524.投标
4.1投标文件的加密
详见投标人须知前附表
4.2投标文件的递交
详见投标人须知前附表
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的
投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“电子交易平台”直接进行撤
回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标文件截止时间前完成上传。
4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标
文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加
密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内
退还已收取的投标保证金。
5.开标
5.1开标时间和地点
详见投标人须知前附表第5.1款。
5.2开标程序
详见投标人须知前附表第5.2款。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在远程开标系统提出，招标人应现场作出答复，并
记录。
6.评标
536.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托
的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标
委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有法定回避情形的，应主动提出回避。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序
对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作
为评标依据。招标人应当在招标文件评标办法中将否决性条款集中载明，未集中载明
的否决投标条款，评标时不予认可。如招标文件澄清或修改的内容中增加、删除、修
改否决性条款的，招标人应当集中载明调整后完整的否决性条款，并向所有潜在投标
人或投标人提供。否决性条款应当意思表示明确、易于判断，不得含有“实质性不响
应招标文件要求”“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定
的条款。
6.3.2评标及补救措施
评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评
标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息
作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。
7.合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和
54期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的
响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式；
（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。
7.2评标结果异议
投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在
中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，
将暂停招标投标活动。
7.3定标方式
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标
人。
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应及时在“青海省电子招标投标公
共服务平台”等电子化交易平台打印中标通知书，加盖公章后向中标人发出，同时将
中标结果通知未中标的投标人。
7.6中标结果公告
招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期
限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。
7.7履约保证金
7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文
55件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向
招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为签约合同价
的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。
采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定。
7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其
投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超
过部分予以赔偿。
7.8签订合同
7.8.1招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中
标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人
提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，其投标
保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部
分予以赔偿。
7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标
人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应赔
偿损失。
7.8.3签约合同价的确定原则如下：
（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于
开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；
（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于
开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，
同时按比例修正相应子目的单价或合价。
7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标
人承担连带责任。
568.纪律和监督
8.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国
家利益、社会公共利益或他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员
行贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以
任何方式干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的
评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标
委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序
正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对
投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活
动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
8.5.1行政监管部门详见投标人须知前附表
8.5.2投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，
可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请
求和必要的证明材料。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。
8.5.3投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应先
57向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.2项规定的期限内。
8.5.4投诉的其他要求详见投标人须知前附表。
9.重新招标和不再招标
9.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(一)获取招标文件的潜在投标人少于3个的；
(二)投标人少于3个的；
(三)招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件无法满足项目工程规
模的；
(四)评标委员会否决全部投标的；
(五)评标委员会认为按照评标办法，无法确定中标候选人或者中标人的。
9.2不再招标
重新招标后，投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经
原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
10.需要补充的其他内容
评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报价低于有效投标人投标报价算数平均值10%以上
的，则需向评标委员会做出说明，否则作否决投标处理。若评标委员会对其所做说明未采信的，
亦做否决投标处理。若评标委员会对其所做说明采信且中标，中标金额低于最高投标限价不满10%
的，履约担保按照不超过中标合同金额的10%提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，履
约担保按照最高投标限价减去中标合同金额后的差额提交。除招标文件授权评标委员会直接确定
中标人外，评标委员会从技术标评审合格的投标人中，按照投标报价得分由高到低的顺序推荐中
标候选人，并标明排序。
58附件一开标记录表
（项目名称）标段施工第一信封（商务及技术文件）
开标记录表
标段编号：（系统提取）
开标时间：年月日时分
（一）唱标记录
序号投标人投标保证金递交情况
项目经理工程质量工期备注
转账（元）电子保函
1
2
......
注：1、转帐确认以银行推送为准。
2、根据本开标记录表“投标保证金递交情况”，严格依照本项目招标文件第二章投标人
须知前附表“第3.4.1投标保证金”要求评标。
（二）开标过程中的其他事项记录：
（三）出席开标会的人员签到：
招标人代表： 监标人：
年月日
59（项目名称）标段施工第二信封（报价文件）
开标记录表
标段编号：
开标时间：年月日时分
（一）唱标记录
序号 投标人投标报价（元）是否超过最高限价 备注
１
２
......
（二）开标过程中的其他事项记录：
（三）出席开标会的人员签到：
招标人代表： 监标人：
年月 日
60附件二：问题澄清通知
问题澄清通知
（编号： ）
（投标人名称）：
（项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方
的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清或说明：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清或说明于 年月日时分前递交至
（详细地址）或传真至 （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平
台上传。采用传真方式的，应在 年月日时分前将原件递交至
（详细地址）。
评标委员会授权的招标人或招标代理机构： （签字或盖单位章）
年月日
61附件三：问题的澄清
问题的澄清
（编号： ）
（项目名称） 标段施工招标评标委员会：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明如下：
1.
2.
.....
上述问题澄清或说明，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的
组成部分。
投标人： （盖单位电子章）
法定代表人： （电子签名）
年月日
62附件四：中标通知书
中标通知书
（中标人名称）：
你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标
段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价： 元。
工期： 日历天。
工程质量：符合 标准。
工程安全目标： 。
项目经理： （姓名）。
项目总工： （姓名）。
请你方在接到本通知书后的日内到 (指定地点)与
我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.7款规定向
我方提交履约担保。
特此通知。
招标人： （盖单位章）
招标代理机构： （盖单位章）
年月日
注：招标文件中如有不平衡报价相关约定等其他要求，可根据招标文件约定进行修改。
63附件五：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
你方于 年月日发出的 （项目名称）标段
施工招标关于招标文件澄清/修改的通知（第号补遗书，正文共页），我方
已于年月日收到。
特此确认。
投标人： （盖单位章）
年月日
64第三章评标办法（合理低价法）
“合理低价法”第一个信封（商务及技术文件）的评审应当采用合格制。
评标办法前附表：“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程
序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没
有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
条款号 评审因素与标准
1 评标方法评标委员会从技术标评审合格的投标人中，按照投标报价与评标基准价
的偏差率计算投标人得分。除招标文件授权评标委员会直接确定中标人
外，评标委员会应按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排
序。
经评审，投标报价得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐
中标候选人或确定中标人：
（1）青海省建筑市场信用评价分值较高的投标人优先；
（2）投标报价较低的投标人优先；
2.1.1
2.1.3形式评审与响
应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写:
a.投标函按招标文件规定填报项目名称、标段号、工期、工程质量要求
及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按相关规定填写。
c.投标文件中提供的所有证件清晰可辨。
(2)投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表3.7条规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少
于投标有效期；
b.若投标保证金采用转账提交，投标人应在递交投标文件截止时间之
前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函、保证保险等形式提交，格式以提供机构
格式为准，应在递交投标文件截止时间之前提交。
(4)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求，投标人
按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责
任，并明确了联合体牵头人。
(5)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第
1.11.1款规定，且按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写了
65“拟分包项目情况表”。
(6)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(7)投标文件载明的工期未超过招标文件规定。
(8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(9)权利义务符合《招标投标法》等相关法律法规和招标文件的规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写:
a.投标函按招标文件规定填报项目名称、标段号、投标价（包括大写金
额和小写金额）；
b.已标价工程量清单说明符合国家和省有关法律法规、政策文件的要
求；
c.报价文件组成齐全完整，内容均按相关规定填写。
(2)投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表3.7条规定。
(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
2.1.2资格评审标准(1)投标人具备有效的统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许
可证和基本账户开户许可证。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定（如有）。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定。
(6)投标人的项目经理资格、无在建项目情况符合招标文件规定。
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定，还应对其项目管理班子进行
资格评审。
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定
的任何一种情形。
(9)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参
加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加
联合体在同一标段中投标。
2.1.3施工组织设计
和主要人员评
审标准一、施工组织和主要人员评审。
(1)投标人拟派项目管理班子符合《青海省建筑工程施工现场主要管理
人员配备办法》的要求。
(2)施工组织设计除采用文字表述外可附图表，包括施工总体计划表、
分项工程进度计划、施工总平面图、劳动力计划表、临时占地计划表等。
施工组织设计应文字精炼、内容严谨，引用规范准确，具有针对性、科
学性，不得以抄写规范标准代替，不得套作、不得抄袭。
(3)投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针
对性）:
①总体施工组织布置及规划；
66②主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难
点工程的施工方案、方法及措施，如有危险性较大的分部分项工程，应
编制安全专项施工方案）；
③工期保证体系及保证措施；
④工程质量管理体系及保证措施；
⑤安全生产管理体系及保证措施；
⑥环境保护、水土保持保证体系及保证措施；
⑦文明施工保证体系及保证措施；
⑧项目风险预测与防范，事故应急预案；
⑨其他应说明的事项。
二、暗标格式要求。
(1)构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现投标人的名称、地
址。
(2)构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现可识别投标人身份
的微标、商标，公章等。
(3)构成投标文件的“技术暗标”文件中如确需提到本公司总监理工程
师、专业监理工程师姓名，不得使用具体姓名，统一使用“我公司（或
拟任本项目的）甲总监理工程师、乙专业监理工程师……。
(4)总页数不得超过200页（含），超过200页的将否决投标。
条款
号条款内容 编列内容
2.2.1分值构成总分
（100.00分）评标价：100.00分
2.2.2评标基准价计
算方法评标基准价的计算：
评标基准价计算分两种方法，在开标时，由招标人或招标代理机构在监
督部门的监督下随机抽取，并现场公布抽取结果。
（1）评标基准价的计算：
方法一：当有效投标人总数在5个以上时，各有效投标报价去掉10%个
最高报价和10%个最低报价后（四舍五入），剩余报价的算术平均值乘
以A%作为总报价评标基数。有效投标人总数不满5个时，所有有效投标
报价的算术平均值乘以A%作为总报价评标基数。
方法二：各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术
平均值乘以A%再乘以B%与招标控制价乘以(100%-B%)之和作为总报价评
标基数。投标人有效投标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算
术平均值计算。
A值为95—100的整数，B为65—85的整数，在开标时，由招标人或招
标代理机构在监督部门的监督下随机抽取。
67在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存
在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基
准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
条款
号评分因素 评分标准
2.2.3投标报价投标人投标报价等于评标基数时得满分，每高于评标基数1%扣0.9分，
每低于评标基数1%扣0.6分，扣完为止。
需要补充的其他内容：
评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报价低于有效投标人投标报价算数平均值10%以上的，
则需向评标委员会做出说明，否则作否决投标处理。若评标委员会对其所做说明未采信的，亦做否决
投标处理。若评标委员会对其所做说明采信且中标，中标金额低于最高投标限价不满10%的，履约担
保按照不超过中标合同金额的10%提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，履约担保按照最高
投标限价减去中标合同金额后的差额提交。除招标文件授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员
会从技术标评审合格的投标人中，按照投标报价得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
68否决投标条件
1.总则。本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对
第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相
互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
2.投标人出现招标文件和评标办法否决投标条件中未载明情形的，评标时，评标
委员会不得否决其投标，应要求投标人澄清、说明或补正，投标人不按评标委员会要
求或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的，应否决其投标。
3.投标人或其投标文件有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标：
3.1评标委员会在评标过程中发现投标人与投标人之间、投标人与招标人之间
存在串通投标或者投标人存在弄虚作假情形的。（评标委员会应向有关招标投标行政
监管部门报告）。
3.2不按评标委员会要求或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的。
3.3当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新
的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。
3.4在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未
能通过此项评审的（适用于经评审的最低投标价法和合理低价法）。
3.5评标委员会认定投标人低于成本价竞标的。
3.6在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，出
现以下情形：
（1）投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写。
a.投标函未按招标文件规定填报项目名称、标段号、工期、工程质量要求及安全目标。
b.投标文件未按照招标文件中投标文件要求的格式填写，章节不完整，主要内容缺少。
c.投标文件中提供的证件资料有一项以上不清晰，且澄清补正之后依旧不能清晰可辨的。
d.第二信封投标函未填写投标报价的（包括大写金额和小写金额）。
e.已标价工程量清单说明不符合国家和省有关法律法规、政策文件的要求的。
（2）投标文件的签字盖章不符合投标人须知前附表规定的。
（3）投标人未按照招标文件的规定提供投标保证金的。
69a.投标保证金金额少于招标文件规定的金额。
b.投标保证金有效期少于投标有效期。
c.投标人未在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账
户。采用银行保函、保证保险等形式的，未在递交投标文件截止时间之前提交。
（4）投标人以联合体形式投标时，联合体不满足招标文件关于投标人资格、业绩、财务状况、信
誉的要求，投标人未提供联合体协议书，未明确各方承担连带责任，未明确联合体牵头人;以联合
体形式参与投标的，联合体各方再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参
与投标的，投标人同时参加联合体在同一标段中投标；
（5）投标人未按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”的；
（6）第一信封内含有投标的报价信息的；
（7）投标文件载明的工期超过招标文件规定的；
（8）投标报价超过招标文件设定的最高投标限价的；
（9）投标人的施工组织设计或监理大纲不满足隐匿投标人名称、统一文字排版和插图形式等“暗
标”评审要求的；出现投标人的名称或地址，出现可识别投标人身份的微标、商标、公章等投标
人身份辨识信息的；提到公司项目经理、技术负责人姓名的；
（10）施工组织设计或监理大纲编制页数超过招标文件规定的；
（11）施工组织设计或监理大纲与招标项目没有关联性，存在逻辑错误，以抄写、套作规范标准
为主或抄袭其他项目的（适用于经评审的最低投标价法、合理低价法、综合评估法、技术评审最
低标价法）；
（12）资格审查内容：
a.投标人不具备有效的统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可
证；
b.投标人的资质等级不符合招标文件规定；
c.投标人的财务状况不符合招标文件规定；
d.投标人的类似项目业绩不符合招标文件规定（如有）；
e.投标人的信誉不符合招标文件规定；
f.投标人的项目经理资格、无在建项目情况不符合招标文件规定；
g投标人的其他要求不符合招标文件规定；
（以上内容招标人不可更改，如确有否决投标的其他情形，应在此自行添加、集
中载明。但不得违反法律法规、规范性文件要求，不得限制或排斥潜在投标人）
701.评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，
按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，
或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，
评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
评标价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及
技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”
第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投
71标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件
第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否
决其投标。
3.3.2如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工
程子目的单价、合价和总额价，则评标委员会按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规
定对投标人的投标报价进行修正。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对
投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正
价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，
但单价金额小数点有明显错误的除外。
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小
数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正。
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总
价。
3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报
价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评
标委员会应否决其投标。
（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，
或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价
或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总
额价之中。
72（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，
或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报
价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的
工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决
其投标。
3.4第二个信封详细评审
3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出
经评审的投标价（即评标价），并编制价格比较一览表。
3.4.2经初步评审合格的投标人，由评标委员会根据招标文件确定的评审因素和
评审标准，对其提交的投标文件作进一步评审、比较。
3.4.3投标报价评审
1.评标基准价计算。评标基准价计算分两种方法，在开标时，由招标人或招标代
理机构在监督部门的监督下随机抽取，并现场公布抽取结果。
方法一：当有效投标人总数在5个以上时，各有效投标报价去掉10%个最高报价
和10%个最低报价后（四舍五入），剩余报价的算术平均值乘以A%作为总报价评标基
数。有效投标人总数不满5个时，所有有效投标报价的算术平均值乘以A%作为总报价
评标基数。
方法二：各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值乘
以A%再乘以B%与招标控制价乘以(100%-B%)之和作为总报价评标基数。投标人有效投
标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计算。
A值为95—100的整数，B为65—85的整数，在开标时，由招标人或招标代理机
构在监督部门的监督下随机抽取。
732.得分计算。投标报价满分为100分，各投标人得分按下列公式计算：投标人投
标报价等于评标基数时得满分，每高于评标基数1%扣0.9分，每低于评标基数1%扣
0.6分，扣完为止。
3.施工组织设计、监理方案、服务方案等技术标评审。
施工组织设计、监理方案、服务方案等技术标应采用暗标评审，评审采用合格制。
由评标委员会按照招标文件规定集体研究并独立评审，对评审不合格的投标人予以否
决。
3.4.4评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报价低于有效投标人投标报
价算数平均值10%以上的，则需向评标委员会做出说明，否则作否决投标处理。若评
标委员会对其所做说明未采信的，亦做否决投标处理。若评标委员会对其所做说明采
信且中标，中标金额低于最高投标限价不满10%的，履约担保按照不超过中标合同金
额的10%提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，履约担保按照最高投标限价
减去中标合同金额后的差额提交。
3.5投标文件相关信息的核查
3.5.1在评标过程中，招标人或招标代理机构可以协助评标委员会查询全国建筑
市场监管公共服务平台、工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息管理等相
关系统，对投标人的资质、业绩、信用、主要人员资格条件、工作简历和目前在岗情
况进行核实，当查询信息与投标文件信息不符时，应当摘录匿名汇总并附所查询网络
的网页截图。若投标文件载明的信息与全国建筑市场监管公共服务平台、工程施工企
业主要负责人和安全生产管理人员信息管理等相关系统发布的信息不符，使得投标人
的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标，并在评标报告中载明。
3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标
人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行
贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
74有下列情形之一的，属于招标人或招标代理机构与投标人串通投标：
（一）在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
（二）直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员等信息；
（三）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（四）授意投标人撤换、修改投标文件；
（五）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（六）在开标前与投标人就该招标项目进行实质性谈判；
（七）招标代理机构在同一工程招标投标活动中，既为招标人提供招标代理服务
又为参加该项目投标的投标人提供投标服务或同时为两个以上（含两个）投标人提供
投标服务；招标代理机构人员同时为投标单位控股股东、实际控制人或同时担任投标
人董事、监事、高级管理人员、工作人员的，应当视为既为招标人提供招标代理服务
又为投标人提供投标服务；
（八）编制的招标公告、招标文件、资格审查文件中设有明显的倾向性条款，为
特定投标人“量身定做”；
（九）与中标人之间另行约定给予未中标的其他投标人费用补偿；
（十）在评标过程中，为使特定投标人中标而对评标委员会进行明显倾向性引导
或无故干扰正常评标秩序；
（十一）指使、暗示、强迫、利诱特定投标人以外的其他投标人放弃投标或要求
评标委员会推荐的中标候选人放弃中标；
（十二）发现投标人存在串通投标行为而不制止，同意其继续参加投标；
（十三）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（二）投标人之间约定中标人；
75（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（五）投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿；
（六）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）采用电子招投标的，不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印、
复印、加密或者上传；电子投标文件记录的网卡（MAC）地址、CPU序列号和硬
盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的；
（三）采用电子招投标的，电子投标文件中的工程量清单QHGZTB电子文档，其
记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡（MAC）地址、CPU序列号和
硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的；
（四）采用电子招投标的，从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载
招标文件或上传投标文件IP地址相同，且无法提供合理解释的；
（五）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（六）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（七）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，不同投标人
的投标总报价相近且各分项报价、综合单价混乱、不能相互对应、乱调乱压或乱抬报
价，且无法提供合理解释或者不能提供计算依据和报价依据；
（八）不同投标人的投标文件（包括电子资料）相互混装；
（九）不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上错、漏，且错、漏内容
一致；
（十）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（十一）中标公示的第一中标候选人或收到中标通知书的中标人与其他中标候选
76人之间相互协商后，无正当理由放弃中标或不按规定与招标人签定合同；
（十二）法律法规规定的其他串通投标行为。
投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
（一）使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
（二）使用伪造、变造的许可证件；
（三）提供虚假的财务状况或业绩；
（四）提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
（五）提供虚假的信用状况；
（六）其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清、说明和补正
3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不
明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主
动提出的澄清、说明。投标人在规定的时间（60分钟）内不按评标委员会要求澄清或
说明的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术
性错误的修正除外）。投标人的澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、
说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其
他因素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，
评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定
的原则处理。
77招标人应当在招标文件评标办法中将否决性条款集中载明，未集中载明的否决投
标条款，评标时不予认可。如招标文件澄清或修改的内容中增加、删除、修改否决性
条款的，招标人应当集中载明调整后完整的否决性条款，并向所有潜在投标人或投标
人提供。否决性条款应当意思表示明确、易于判断，不得含有“实质性不响应招标文
件要求”“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的条款。
3.8评标结果
3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会从技
术标评审合格的投标人中，按照投标报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，评
标委员会应按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
3.8.3招标人收到评标委员会完成的评标报告后，应当对评标报告进行形式检查、
复核，发现评标委员会未按照招标文件规定评审的，应当向有关招标投标行政监督管
理部门报告。经核查，评标报告遗漏必要的内容或者存在错误的，招标投标行政监督
管理部门应要求评标委员会进行复审、补充或者纠正。
形式检查仅限于以下内容：
（一）评标报告正文以及所附文件、表格是否完整、清晰；
（二）报告正文和附表等内容是否有涂改，涂改处是否有做出涂改的评标委员会
成员签名；
（三）投标报价修正和评分计算是否有算术性错误；
（四）评标委员会成员对客观评审因素评分是否一致；
（五）投标文件各项评分因素得分是否符合招标文件评标办法的相关要求；
（六）评标委员会成员签字是否齐全。
形式检查并不免除评标委员会对评标工作应负的责任。
78第四章合同条款及格式
合同条款及格式
（GF—2017—0201）
建设工程施工合同
（示范文本）
住房城乡建设部
国家工商行政管理总局制定
79说明
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依
据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标
投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程
施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同
（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人
使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：
一、《示范文本》的组成
《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
（一）合同协议书
《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标
准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件
等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（二）通用合同条款
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国
民法典》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义
务作出的原则性约定。
通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理
人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、
变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与
保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法
规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
（三）专用合同条款
专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约
80定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、
协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：
1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；
2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，
避免直接修改通用合同条款；
3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进
行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，
则填写“无”或划“/”。
二、《示范文本》的性质和适用范围
《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工
程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人
可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同
约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
81第一部分合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，
遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就
工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称： 。
2.工程地点： 。
3.工程立项批准文号： 。
4.资金来源： 。
5.工程内容： 。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：
。
二、合同工期
计划开工日期： 年 月 日。
计划竣工日期： 年 月 日。
工期总日历天数： 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计
算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合 标准。
四、签约合同价与合同价格形式
821.签约合同价为：
人民币（大写） (¥ 元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
人民币（大写） (¥ 元)；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（4）暂列金额：
人民币（大写） (¥ 元)。
2.合同价格形式： 。
五、项目经理
承包人项目经理： 。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
83在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同
一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字
或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约
定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安
全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程
另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于 年月日签订。
十、签订地点
本合同在 签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自 生效。
十三、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
84发包人：(公章) 承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字） （签字）
组织机构代码： 组织机构代码：
地址： 地址：
邮政编码： 邮政编码：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
电子信箱： 电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
85第二部分通用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义与解释
合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：
1.1.1合同
1.1.1.1合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合
同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专
用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或
预算书以及其他合同文件。
1.1.1.2合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同
协议书”的书面文件。
1.1.1.3中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。
1.1.1.4投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标
函”的文件。
1.1.1.5投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文
件。
1.1.1.6技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、
行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。
1.1.1.7图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包
人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文
件。图纸应当按照法律规定审查合格。
1.1.1.8已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填
写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。
1.1.1.9预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的
86工程预算文件。
1.1.1.10其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同
约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。
1.1.2合同当事人及其他相关方
1.1.2.1合同当事人：是指发包人和（或）承包人。
1.1.2.2发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的
合法继承人。
1.1.2.3承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质
的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。
1.1.2.4监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进
行工程监督管理的法人或其他组织。
1.1.2.5设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并
具备相应工程设计资质的法人或其他组织。
1.1.2.6分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承
包人签订分包合同的具有相应资质的法人。
1.1.2.7发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行
使发包人权利的人。
1.1.2.8项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负
责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。
1.1.2.9总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负
责人。
1.1.3工程和设备
1.1.3.1工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时
工程。
871.1.3.2永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。
1.1.3.3临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，
不包括施工设备。
1.1.3.4单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独
立使用功能的永久工程。
1.1.3.5工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他
类似的设备和装置。
1.1.3.6施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物
品，但不包括工程设备、临时工程和材料。
1.1.3.7施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为
施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。
1.1.3.8临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活
设施。
1.1.3.9永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。
1.1.3.10临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。
1.1.4日期和期限
1.1.4.1开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同
协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第7.3.2项〔开工通知〕约定
发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。
1.1.4.2竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同
协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第13.2.3项〔竣工日期〕的约定确定。
1.1.4.3工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照
合同约定所作的期限变更。
1.1.4.4缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预
88留质量保证金（已缴纳履约保证金的除外）的期限，自工程实际竣工日期起计算。
1.1.4.5保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程
竣工验收合格之日起计算。
1.1.4.6基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期，
直接发包的工程以合同签订日前28天的日期为基准日期。
1.1.4.7天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不
计入，从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天24:00时。
1.1.5合同价格和费用
1.1.5.1签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括
安全文明施工费、暂估价及暂列金额等。
1.1.5.2合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全
部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。
1.1.5.3费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管
理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。
1.1.5.4暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生
但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。
1.1.5.5暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格
中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、
服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整
以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
1.1.5.6计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需
要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。
1.1.5.7质量保证金：是指按照第15.3款〔质量保证金〕约定承包人用于保证
其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。
891.1.5.8总价项目：是指在现行国家、行业以及地方的计量规则中无工程量计算
规则，在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。
1.1.6其他
1.1.6.1书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内
容的形式。
1.2语言文字
合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约
定使用两种以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。
1.3法律
合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地
的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。
合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。
1.4标准和规范
1.4.1适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相
应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中约定。
1.4.2发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译
本，并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。
1.4.3发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方
标准的，应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为承包
人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包
含由此产生的费用。
1.5合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释
合同文件的优先顺序如下：
90（1）合同协议书；
（2）中标通知书（如果有）；
（3）投标函及其附录（如果有）；
（4）专用合同条款及其附件；
（5）通用合同条款；
（6）技术标准和要求；
（7）图纸；
（8）已标价工程量清单或预算书；
（9）其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同
一类内容的文件，应以最新签署的为准。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并
根据其性质确定优先解释顺序。
1.6图纸和承包人文件
1.6.1图纸的提供和交底
发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸，并
组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第7.3.2
项〔开工通知〕载明的开工日期前14天向承包人提供图纸。
因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照
第7.5.1项〔因发包人原因导致工期延误〕约定办理。
1.6.2图纸的错误
承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时
通知监理人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在
收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人
91的报送通知后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。
1.6.3图纸的修改和补充
图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程
或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或
补充后的图纸施工。
1.6.4承包人文件
承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件，
并按照专用合同条款约定的期限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发包人。
除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人文件后7天内审查完毕，监
理人对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理人。监理人的审查
并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。
1.6.5图纸和承包人文件的保管
除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承
包人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。
1.7联络
1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、
意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内送达接收人和送
达地点。
1.7.2发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点。
任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前3天以书面形式通
知对方。
1.7.3发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来
往信函。拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。
1.8严禁贿赂
92合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一
方合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书
面同意，承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形
式的利益，不得向监理人支付报酬。
1.9化石、文物
在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化
石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措
施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通
知监理人。
发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，
由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，
并承担相应的法律责任。
1.10交通运输
1.10.1出入现场的权利
除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所
需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的
权利，并承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、
桥梁以及其他基础设施的手续。
承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程
施工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用
和（或）延误的工期由承包人承担。
1.10.2场外交通
93发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，承包人应遵守有关交通法
规，严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规
定，并配合交通管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由
发包人负责完善并承担相关费用。
1.10.3场内交通
发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条款的约
定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上
述道路或交通设施损坏的，承包人负责修复并承担由此增加的费用。
除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、维修、
养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合
同目的使用承包人修建的场内临时道路和交通设施。
场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定。
1.10.4超大件和超重件的运输
由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请
手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和
其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。
1.10.5道路和桥梁的损坏责任
因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏
的全部费用和可能引起的赔偿。
1.10.6水路和航空运输
本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括
河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车
辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。
1.11知识产权
941.11.1除专用合同条款另有约定外，发包人提供给承包人的图纸、发包人为实
施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文
件的著作权属于发包人，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能
用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的
而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。
1.11.2除专用合同条款另有约定外，承包人为实施工程所编制的文件，除署名
权以外的著作权属于发包人，承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的
而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，
承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。
1.11.3合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承
包人在使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其
他知识产权所引起的责任，由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设
备或施工工艺导致侵权的，由发包人承担责任。
1.11.4除专用合同条款另有约定外，承包人在合同签订前和签订时已确定采用
的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。
1.12保密
除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将发包人提供的图
纸、文件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
除法律规定或合同另有约定外，未经承包人同意，发包人不得将承包人提供的技
术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
1.13工程量清单错误的修正
除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完
整的。出现下列情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格：
（1）工程量清单存在缺项、漏项的；
95（2）工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；
（3）未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。
2.发包人
2.1许可或批准
发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限
于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时
用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人
办理法律规定的有关施工证件和批件。
因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加
的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
2.2发包人代表
发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联
系方式及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过
程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责
任。发包人更换发包人代表的，应提前7天书面通知承包人。
发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行
的，承包人可以要求发包人撤换发包人代表。
不属于法定必须监理的工程，监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其
他人员行使。
2.3发包人人员
发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、
文明施工等规定，并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成
的损失和责任。
发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。
962.4施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.4.1提供施工现场
除专用合同条款另有约定外，发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工
现场。
2.4.2提供施工条件
除专用合同条款另有约定外，发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：
（1）将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；
（2）保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件；
（3）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护
工作，并承担相关费用；
（4）按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。
2.4.3提供基础资料
发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻
区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水
文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对
所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。
按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料，发包人应尽其努力及时地在相
应工程施工前的合理期限内提供，合理期限应以不影响承包人的正常施工为限。
2.4.4逾期提供的责任
因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料
的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
2.5资金来源证明及支付担保
除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书
面通知后28天内，向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证
97明。
除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向
承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合
同当事人在专用合同条款中约定。
2.6支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。
2.7组织竣工验收
发包人应按合同约定及时组织竣工验收。
2.8现场统一管理协议
发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管
理协议，明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件。
3.承包人
3.1承包人的一般义务
承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：
（1）办理法律规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理结果书面报送发包
人留存；
（2）按法律规定和合同约定完成工程，并在保修期内承担保修义务；
（3）按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施，办理工伤保险，确
保工程及人员、材料、设备和设施的安全；
（4）按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计
划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责；
（5）在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水
源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使
用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；
98（6）按照第6.3款〔环境保护〕约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工
作；
（7）按第6.1款〔安全文明施工〕约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、
材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失；
（8）将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇
用人员工资，并及时向分包人支付合同价款；
（9）按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按
专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人；
（10）应履行的其他义务。
3.2项目经理
3.2.1项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目经
理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包
人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应
向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保
险的有效证明。承包人不提交上述文件的，项目经理无权履行职责，发包人有权要求
更换项目经理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的
天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时，
应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行
其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料，该人员应具备履行相应职责的能力。
承包人违反上述约定的，应按照专用合同条款的约定，承担违约责任。
3.2.2项目经理按合同约定组织工程实施。在紧急情况下为确保施工安全和人员
安全，在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时，项目经理有权采取必要
的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全，但应在48小时内向发包人代表和
99总监理工程师提交书面报告。
3.2.3承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征
得发包人书面同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，
继任项目经理继续履行第3.2.1项约定的职责。未经发包人书面同意，承包人不得擅
自更换项目经理。承包人擅自更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约
责任。
3.2.4发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载
明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报
告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内
进行更换，并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。
继任项目经理继续履行第3.2.1项约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理
的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
3.2.5项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属人员
应具备履行相应职责的能力，并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监
理人，并征得发包人书面同意。
3.3承包人人员
3.3.1除专用合同条款另有约定外，承包人应在接到开工通知后7天内，向监理
人提交承包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告，其内容应包括合同管理、施
工、技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及其岗位、注册执业资
格等，以及各工种技术工人的安排情况，并同时提交主要施工管理人员与承包人之间
的劳动关系证明和缴纳社会保险的有效证明。
3.3.2承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定。施工过程中如有
变动，承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告。承包人更换主要施
工管理人员时，应提前7天书面通知监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载
100明继任人员的注册执业资格、管理经验等资料。
特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，监理人可以随时检查。
3.3.3发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的，承包人应提
供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形。发包人
要求撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的，承包人应当撤
换。承包人无正当理由拒绝撤换的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
3.3.4除专用合同条款另有约定外，承包人的主要施工管理人员离开施工现场每
月累计不超过5天的，应报监理人同意；离开施工现场每月累计超过5天的，应通知监
理人，并征得发包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验
的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得监理人
或发包人的同意。
3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员，或前述人员未经监理人或发包人同意
擅自离开施工现场的，应按照专用合同条款约定承担违约责任。
3.4承包人现场查勘
承包人应对基于发包人按照第2.4.3项〔提供基础资料〕提交的基础资料所做出
的解释和推断负责，但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由
发包人承担责任。
承包人应对施工现场和施工条件进行查勘，并充分了解工程所在地的气象条件、
交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。因承包人未能充分查
勘、了解前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的，承包人承担由此增加
的费用和（或）延误的工期。
3.5分包
3.5.1分包的一般约定
承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以
101分包的名义转包给第三人。承包人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款
中禁止分包的专业工程分包给第三人，主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按
照法律规定在专用合同条款中予以明确。
承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。
3.5.2分包的确定
承包人应按专用合同条款的约定进行分包，确定分包人。已标价工程量清单或预
算书中给定暂估价的专业工程，按照第10.7款〔暂估价〕确定分包人。按照合同约
定进行分包的，承包人应确保分包人具有相应的资质和能力。工程分包不减轻或免除
承包人的责任和义务，承包人和分包人就分包工程向发包人承担连带责任。除合同另
有约定外，承包人应在分包合同签订后7天内向发包人和监理人提交分包合同副本。
3.5.3分包管理
承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表，并对分包人的施工人员进
行实名制管理，包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理。
3.5.4分包合同价款
（1）除本项第（2）目约定的情况或专用合同条款另有约定外，分包合同价款由
承包人与分包人结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程价款；
（2）生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的，发包人有权从应
付承包人工程款中扣除该部分款项。
3.5.5分包合同权益的转让
分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的，发包人有权在缺陷
责任期届满前，要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人，承包人应当转
让。除转让合同另有约定外，转让合同生效后，由分包人向发包人履行义务。
3.6工程照管与成品、半成品保护
（1）除专用合同条款另有约定外，自发包人向承包人移交施工现场之日起，承
102包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止。
（2）在承包人负责照管期间，因承包人原因造成工程、材料、工程设备损坏的，
由承包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
（3）对合同内分期完成的成品和半成品，在工程接收证书颁发前，由承包人承
担保护责任。因承包人原因造成成品或半成品损坏的，由承包人负责修复或更换，并
承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
3.7履约担保
发包人需要承包人提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约定履约担
保的方式、金额及期限等。履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体
由合同当事人在专用合同条款中约定。
因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；
非因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。
3.8联合体
3.8.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同向
发包人承担连带责任。
3.8.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包
人同意，不得修改联合体协议。
3.8.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体
各成员全面履行合同。
4.监理人
4.1监理人的一般规定
工程实行监理的，发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及
监理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律规定，代表发包人对工程施工相
关事项进行检查、查验、审核、验收，并签发相关指示，但监理人无权修改合同，且
103无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。
除专用合同条款另有约定外，监理人在施工现场的办公场所、生活场所由承包人
提供，所发生的费用由发包人承担。
4.2监理人员
发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行
使，监理人员包括总监理工程师及监理工程师。监理人应将授权的总监理工程师和监
理工程师的姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人。更换总监理工程师的，监理
人应提前7天书面通知承包人；更换其他监理人员，监理人应提前48小时书面通知承
包人。
4.3监理人的指示
监理人应按照发包人的授权发出监理指示。监理人的指示应采用书面形式，并经
其授权的监理人员签字。紧急情况下，为了保证施工人员的安全或避免工程受损，监
理人员可以口头形式发出指示，该指示与书面形式的指示具有同等法律效力，但必须
在发出口头指示后24小时内补发书面监理指示，补发的书面监理指示应与口头指示一
致。
监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员。因监理
人未能按合同约定发出指示、指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和
（或）工期延误的，由发包人承担相应责任。除专用合同条款另有约定外，总监理工
程师不应将第4.4款〔商定或确定〕约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委
托给其他监理人员。
承包人对监理人发出的指示有疑问的，应向监理人提出书面异议，监理人应在48
小时内对该指示予以确认、更改或撤销，监理人逾期未回复的，承包人有权拒绝执行
上述指示。
监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理
104期限内提出意见的，视为批准，但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程
设备等应承担的责任和义务。
4.4商定或确定
合同当事人进行商定或确定时，总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商
达成一致，不能达成一致的，由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。
总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人，并附详细依据。合同当
事人对总监理工程师的确定没有异议的，按照总监理工程师的确定执行。任何一方合
同当事人有异议，按照第20条〔争议解决〕约定处理。争议解决前，合同当事人暂按
总监理工程师的确定执行；争议解决后，争议解决的结果与总监理工程师的确定不一
致的，按照争议解决的结果执行，由此造成的损失由责任人承担。
5.工程质量
5.1质量要求
5.1.1工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要
求。有关工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。
5.1.2因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增
加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
5.1.3因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包
人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和
（或）延误的工期。
5.2质量保证措施
5.2.1发包人的质量管理
发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关的各项工作。
5.2.2承包人的质量管理
承包人按照第7.1款〔施工组织设计〕约定向发包人和监理人提交工程质量保证
105体系及措施文件，建立完善的质量检查制度，并提交相应的工程质量文件。对于发包
人和监理人违反法律规定和合同约定的错误指示，承包人有权拒绝实施。
承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，
严格执行施工规范和操作规程。
承包人应按照法律规定和发包人的要求，对材料、工程设备以及工程的所有部位
及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报
送监理人审查。此外，承包人还应按照法律规定和发包人的要求，进行施工现场取样
试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及
其他工作。
5.2.3监理人的质量检查和检验
监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程
设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工
现场，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。监
理人为此进行的检查和检验，不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任。
监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。监理人的检查和检验影响施工正常
进行的，且经检查检验不合格的，影响正常施工的费用由承包人承担，工期不予顺延；
经检查检验合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
5.3隐蔽工程检查
5.3.1承包人自检
承包人应当对工程隐蔽部位进行自检，并经自检确认是否具备覆盖条件。
5.3.2检查程序
除专用合同条款另有约定外，工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的，
承包人应在共同检查前48小时书面通知监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、
时间和地点，并应附有自检记录和必要的检查资料。
106监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备进行检查。经监
理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，承包人才能进行覆盖。经
监理人检查质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内完成修复，并由监理人重
新检查，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
除专用合同条款另有约定外，监理人不能按时进行检查的，应在检查前24小时
向承包人提交书面延期要求，但延期不能超过48小时，由此导致工期延误的，工期
应予以顺延。监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，
承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人
事后对检查记录有疑问的，可按第5.3.3项〔重新检查〕的约定重新检查。
5.3.3重新检查
承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对
已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆
盖恢复原状。经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和
（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润；经检查证明工程质量不符合合同要求
的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
5.3.4承包人私自覆盖
承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承
包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和（或）
延误的工期均由承包人承担。
5.4不合格工程的处理
5.4.1因承包人原因造成工程不合格的，发包人有权随时要求承包人采取补救措
施，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承
担。无法补救的，按照第13.2.4项〔拒绝接收全部或部分工程〕约定执行。
5.4.2因发包人原因造成工程不合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由
107发包人承担，并支付承包人合理的利润。
5.5质量争议检测
合同当事人对工程质量有争议的，由双方协商确定的工程质量检测机构鉴定，由
此产生的费用及因此造成的损失，由责任方承担。
合同当事人均有责任的，由双方根据其责任分别承担。合同当事人无法达成一致的，
按照第4.4款〔商定或确定〕执行。
6.安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.1.1安全生产要求
合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求，
合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目
标及相应事项。承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、冒险施工的任
何指示。
在施工过程中，如遇到突发的地质变动、事先未知的地下施工障碍等影响施工安
全的紧急情况，承包人应及时报告监理人和发包人，发包人应当及时下令停工并报政
府有关行政管理部门采取应急措施。
因安全生产需要暂停施工的，按照第7.8款〔暂停施工〕的约定执行。
6.1.2安全生产保证措施
承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责
任制度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定及合同约定
履行安全职责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全
监督部门的检查与监督。
6.1.3特别安全生产事项
承包人应按照法律规定进行施工，开工前做好安全技术交底工作，施工过程中做
108好各项安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训
并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书。
承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临
街交通要道附近施工时，施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施，经发包
人认可后实施。
实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害
性、腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前7天以书面通知发包人和监理人，并报送
相应的安全防护措施，经发包人认可后实施。
需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的，及要求进行专家论证的超
过一定规模的危险性较大的分部分项工程，承包人应及时编制和组织论证。
6.1.4治安保卫
除专用合同条款另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管
理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职
责。
发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治
安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。
除专用合同条款另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后7天内共同编制施
工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发
生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包
人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事
态，防止事态扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。
6.1.5文明施工
承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。工程
所在地有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其要求执行。合同当事人对文明施
109工有其他要求的，可以在专用合同条款中明确。
在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余材料、
垃圾和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发
包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、施工设备和临时
工程。
6.1.6安全文明施工费
安全文明施工费由发包人承担，发包人不得以任何形式扣减该部分费用。因基准
日期后合同所适用的法律或政府有关规定发生变化，增加的安全文明施工费由发包人
承担。
承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承
担。未经发包人同意的，如果该措施避免了发包人的损失，则发包人在避免损失的额
度内承担该措施费。如果该措施避免了承包人的损失，由承包人承担该措施费。
除专用合同条款另有约定外，发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额
的50%，其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的，承
包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7天内仍未支付的，
承包人有权暂停施工，并按第16.1.1项〔发包人违约的情形〕执行。
承包人对安全文明施工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，不
得挪作他用，否则发包人有权责令其限期改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，
由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
6.1.7紧急情况处理
在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进
行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。
此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包
人承担。
1106.1.8事故处理
工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包
人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财
产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面
记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部
门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。
6.1.9安全生产责任
6.1.9.1发包人的安全责任
发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失：
（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；
（2）由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损
失；
（3）由于发包人原因对承包人、监理人造成的人员人身伤亡和财产损失；
（4）由于发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失。
6.1.9.2承包人的安全责任
由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人、监理人以及第三者人
员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。
6.2职业健康
6.2.1劳动保护
承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间，保障劳动者的休息
时间，并支付合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要
的证件、许可、保险和注册等，承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必
要的证件、许可、保险和注册等。
承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全，并提供劳动保护,并应按
111国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高
温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在施工中受到伤害的，承
包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。
承包人应按法律规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因
工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按
法律规定给予补休或付酬。
6.2.2生活条件
承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境；承包人应
采取有效措施预防传染病，保证施工人员的健康，并定期对施工现场、施工人员生活
基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理,在远离城镇的施工场地，还应配备必
要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。
6.3环境保护
承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间，承包人
应采取合理措施保护施工现场环境。对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以
及固体废物污染采取具体可行的防范措施。
承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任，因上述环境污染引
起纠纷而导致暂停施工的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
7.工期和进度
7.1施工组织设计
7.1.1施工组织设计的内容
施工组织设计应包含以下内容：
（1）施工方案；
（2）施工现场平面布

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summary:
# 青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目施工招标文件结构化摘要

## 1. 项目概况

- **项目名称**：青海省三江集团商品储备有限责任公司冷凉蔬菜产业集群建设项目  
- **建设地点**：青海省三江集团商品储备有限责任公司（西宁市城东区互助中路94号）  
- **工程性质**：**改建工程**（厂房改造及配套提升）  
- **核心建设内容**：  
  - 厂房改造（含结构、建筑、给排水、暖通、电气等系统更新）  
  - 室外工程（场地硬化、道路、管网、绿化等）  
  - 电梯工程（含设备采购、安装、调试及特种设备验收）  
- **关键工程量指标**：  
  - **总建筑面积：2700㎡**（明确载于投标人须知前附表1.3.1条）  
  - 招标范围覆盖全部土建工程及电梯专项工程  
- **特殊施工工艺**：未明确要求顶管、盾构等地下非开挖工艺；本项目为常规工业厂房改造，无强制性特殊工法条款。  
- **项目概况补充说明**：  
  - 属政府投资主导的农业产业化基础设施项目，资金来源为**中央财政资金800万元 + 自筹资金2460万元**（出资比例100%国有资金）；  
  - 项目已获青海省三江集团有限责任公司青三江发〔2025〕245号文批准立项。

## 2. 技术要求体系

- **专业监测要求**：  
  招标文件未在第七章“技术标准和要求”或全文其他章节列明具体监测项；仅在通用合同条款第5.2.3条提及“承包人应进行施工现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测”，属常规履约义务，**无专项监测指标强制性要求**。  
- **技术标准规范**：  
  - 强制执行国家现行标准：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《青海省建设工程工程量清单计价暂行办法》；  
  - 施工质量必须符合“现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求”（通用合同条款第5.1.1条）；  
  - 电梯工程须满足《特种设备安全法》及TSG T7001等特种设备制造、安装、维保全周期法规要求（见附录1资质条款）。  
- **质量管控要点**：  
  - 实行全过程质量责任制，承包人须提交工程质量保证体系文件（通用合同条款5.2.2）；  
  - 隐蔽工程实行“双签认”制度：承包人自检合格后提前48小时书面通知监理检查，未经签字确认不得覆盖（通用合同条款5.3.2）；  
  - 材料/设备进场须提供合格证、检测报告并报监理审查；  
  - 电梯安装须通过青海省特种设备检验研究院监督检验并取得使用登记证。  
- **特殊工艺标准**：  
  - 电梯安装须符合B级及以上特种设备安装许可参数要求（附录1）；  
  - 所有焊接、防水、保温等关键工序须编制专项施工方案并经监理审批；  
  - 无强制性绿色建造、BIM应用、装配式等新型工艺要求。

## 3. 交付物矩阵

- **阶段性成果清单（含时间节点）**：  
  | 阶段 | 成果名称 | 提交节点 | 依据条款 |  
  |---|---|---|---|  
  | 开工前 | 施工组织设计（暗标）、专项施工方案、人员设备进场计划 | 投标阶段随投标文件提交 | 投标人须知3.1.1、评标办法2.1.3 |  
  | 施工中 | 月进度报表、隐蔽工程验收记录、材料报验单、检验批质量验收资料 | 按月/按工序实时提交 | 通用合同条款5.2.2、5.3 |  
  | 竣工前 | 工程竣工资料（含电子档案）、电梯监督检验报告、消防验收意见书 | 计划交工日前完成 | 通用合同条款3.1.9、第13章 |  
  | 竣工后 | 竣工图（含CAD电子版）、工程结算书、质量保修书 | 竣工验收合格后28日内 | 通用合同条款3.1.9、第14章 |  

- **最终交付文件要求**：  
  - 符合《建设工程文件归档规范》（GB/T50328）及青海省住建厅归档要求；  
  - 竣工图须加盖出图章、注册师章、竣工图章，与现场100%一致；  
  - 电梯资料须包含制造许可证、安装告知书、监督检验报告、使用登记证全套原件移交。  
- **成果验收标准**：  
  - 质量等级：**合格**（投标人须知前附表1.3.3条）；  
  - 验收程序：承包人自检→监理初验→五方责任主体（建设、勘察、设计、施工、监理）竣工验收→政府主管部门备案；  
  - 电梯须取得《特种设备使用登记证》方可交付使用（强制性法规要求）。  
- **备案审批流程**：  
  - 竣工验收合格后15日内，由发包人向西宁市城东区住建局办理竣工验收备案；  
  - 电梯使用登记由承包人配合发包人向青海省市场监管局特种设备安全监察处申报；  
  - 全部备案文件须在竣工结算前完成归档。

## 4. 商务条款摘要

- **合同期限**：  
  - **计划工期：150日历天**；  
  - **计划开工日期：2026年05月15日09:00**；  
  - **计划交工日期：2026年10月12日17:30**（投标人须知前附表1.3.2条）；  
  - 缺陷责任期：24个月（通用合同条款15.2.1条默认值，专用条款未另行约定）。  
- **支付结构**：  
  - 安全文明施工费：开工后28日内预付50%，余款与进度款同期支付（通用合同条款6.1.6）；  
  - 进度款：按月计量，监理审核后14日内支付当期完成产值的80%；  
  - 竣工结算：验收合格且资料移交完毕后28日内支付至结算价97%；  
  - 质保金：3%，待缺陷责任期满后14日内无息返还。  
- **报价约束条件**：  
  - **最高投标限价：¥7,997,589.26元**（含暂列金额350,000元、暂估价1,130,000元）；  
  - 报价须采用工程量清单计价方式，增值税按一般计税方法计算；  
  - 投标报价低于有效投标人算术平均值10%以上的，须向评标委员会作出合理说明，否则否决投标（评标办法前附表及第三章3.4.4条★）。  
- **违约条款要点**：  
  - 工期延误：每逾期1日，按签约合同价0.1‰支付违约金，上限5%（通用合同条款16.2.2）；  
  - 质量不合格：无条件返工并承担全部费用，造成损失的全额赔偿；  
  - 擅自更换项目经理：每次支付50万元违约金（专用合同条款未列明，按通用条款3.2.3推定）；  
  - 转包/违法分包：立即解除合同，没收履约担保，并上报行政主管部门处罚（通用合同条款3.5.1★）。  
- **知识产权约定**：  
  - 发包人提供图纸、技术规范著作权归发包人所有，承包人仅限本项目使用（通用合同条款1.11.1★）；  
  - 承包人编制的施工文件著作权归发包人所有，承包人保留署名权（通用合同条款1.11.2★）；  
  - 双方保证不侵犯第三方知识产权，侵权责任由过错方承担（通用合同条款1.11.3★）。

## 5. 资质要求矩阵

- **企业资质门槛**：  
  - **建筑工程施工总承包三级（含）以上**；  
  - **特种工程专业承包资质（含）以上**（附录1明确指向电梯安装等特种作业）；  
  - 若为电梯制造商：须持**特种设备生产许可证（许可项目：电梯制造（含安装、修理、改造））**；  
  - 若为代理商：须持**电梯安装（含修理）许可证**，并提供制造商**电梯制造（含安装、修理、改造）许可证**（附录1★）。  
- **人员资格要求**：  
  | 岗位 | 资格要求 | 在岗要求 | 法定依据 |  
  |---|---|---|---|  
  | 项目经理 | 注册二级建造师（建筑工程）+ 安全生产考核合格证（B类） | 未担任其他在施项目；须在“青海省工程建设监管和信用管理平台”有效登记 | 招标公告3.1条、附录5★ |  
  | 技术负责人 | 工程类中级及以上职称或执业资格证书 | 近半年任意3个月社保缴纳证明 | 附录6、施工项目部配备标准 |  
  | 安全员/施工员/质量员 | 岗位证书+近半年任意3个月社保 | 同上 | 附录6、施工项目部配备标准 |  
- **设备配置标准**：  
  - 未在招标文件中量化规定自有设备数量及型号；  
  - 要求“在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力”（招标公告3.1条），属原则性要求；  
  - 电梯安装须配备符合TSG 510001要求的专用吊装、调试、检测设备（隐含于特种资质要求中）。  
- **同类项目经验**：  
  - **业绩要求：无**（招标公告3.1条、附录3明确标注“/”）；  
  - 不设类似项目业绩门槛，属资格简化型招标。

## 6. 评标要素体系

- **技术评分维度**：  
  - **本项目采用“合理低价法”，技术标实行合格制评审，不打分**（评标办法第一章、第三章2.1.3条）；  
  - 施工组织设计仅作“是否响应”审查，重点核查：  
    ✓ 总体布置及规划合理性；  
    ✓ 关键工序（如电梯安装、厂房加固）方案可行性；  
    ✓ 工期/质量/安全/环保保证措施完整性；  
    ✓ 是否满足“暗标”格式（禁用单位标识、页数≤200页等）（评标办法前附表2.1.3★）。  
- **商务评分权重**：  
  - **价格分权重：100%**（评标办法前附表2.2.1条：“评标价：100.00分”）；  
  - 无技术分、资信分、服务分等其他商务维度。  
- **否决性条款（★强制性条款）**：  
  - 投标报价＞最高限价7,997,589.26元；  
  - 施工组织设计出现投标人名称、LOGO、人员姓名等可识别信息（暗标违规）；  
  - 项目经理在建项目冲突或未在青海省平台登记有效；  
  - 未提供有效的安全生产许可证或资质证书；  
  - 投标保证金未按时足额递交或形式不符（投标人须知前附表3.4.1★）；  
  - 报价低于成本价或低于有效投标人平均价10%且无法合理说明（评标办法第三章3.4.4★）。  
- **实质性条款**：  
  - 工期响应：不得超过150日历天；  
  - 质量标准：必须响应“合格”；  
  - 分包限制：本项目**不允许分包**（投标人须知前附表1.11.1条★）；  
  - 联合体限制：**不接受联合体投标**（招标公告3.2条★）；  
  - 投标有效期：60日历天（投标人须知前附表3.3.1条）。  
- **围标识别机制**：  
  - 电子投标文件硬件特征比对：MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、IP地址重复即视为串通（评标办法第三章3.5.2条★）；  
  - 工程量清单QHGZTB文件编辑软件序列号相同；  
  - 投标报价呈规律性差异、错漏一致、保证金同源转账等12类情形明确定义为串标（评标办法第三章3.5.2条★）；  
  - 行政监督全程嵌入：开标由青海省政务服务监督管理局监督，异议由青海省三江集团纪委受理（投标人须知前附表8.5.1）。

rating_requirements:
# 技术评分细则（技术分共0分）

## 一、技术评审方式说明  
本项目采用**合理低价法**，根据招标文件第三章“评标办法”第2.1.3款及3.4.3条第3点明确规定：  
→ **施工组织设计等技术标评审采用“合格制”**；  
→ **不进行量化打分，不设技术分值权重**；  
→ **仅对技术文件是否满足招标文件强制性要求进行符合性审查，通过即为合格，未通过则否决投标**。

## 二、技术文件合格性评审标准（否决性条款）  
依据《评标办法前附表》2.1.3款及《否决投标条件》第3.4条、第69条第（9）（10）（11）项，技术文件须同时满足以下全部要求，否则作否决投标处理：

### 1. 暗标格式合规性（强制性否决项）  
→ 要求：施工组织设计必须严格遵循“暗标”编制规则；  
→ 评分标准：出现下列任一情形即否决投标：  
  ① 文件中出现投标人名称、地址、LOGO、商标、公章等任何可识别身份的信息；  
  ② 提及项目经理、技术负责人等具体姓名（须统一使用“我公司甲项目经理”等匿名化表述）；  
  ③ 总页数超过200页（含）；  
  ④ 文字排版、字体、字号、行距、图表格式等未按第八章“五、施工组织设计（暗标）的编制要求”执行。

### 2. 内容完整性与针对性（强制性否决项）  
→ 要求：施工组织设计须覆盖招标文件明确规定的全部核心内容要点；  
→ 评分标准：缺失下列任一要点或存在逻辑错误、套用抄袭、无实质性内容，即否决投标：  
  ① 总体施工组织布置及规划；  
  ② 主要工程项目（含重点、关键、难点工程）的施工方案、方法与技术措施；  
  ③ 工期保证体系及保证措施；  
  ④ 工程质量管理体系及保证措施；  
  ⑤ 安全生产管理体系及保证措施；  
  ⑥ 环境保护、水土保持保证体系及保证措施；  
  ⑦ 文明施工保证体系及保证措施；  
  ⑧ 项目风险预测与防范、事故应急预案；  
  ⑨ 其他应说明事项。  
→ 特别注明：不得以抄写、套用规范标准代替针对性方案；不得抄袭其他项目；与本项目无关联性即视为不合格。

### 3. 编制形式与附件要求（强制性否决项）  
→ 要求：施工组织设计可附必要图表，且须文字精炼、内容严谨；  
→ 评分标准：出现下列情形之一即否决投标：  
  ① 未按招标文件要求附施工总体计划表、分项工程进度计划、施工总平面图、劳动力计划表、临时占地计划表等关键图表；  
  ② 图表模糊不清、无法辨识、与文字描述严重矛盾；  
  ③ 引用规范错误、数据失实、技术参数明显违背常规或本项目实际条件。

## 三、异常识别与提示  
- **模糊表述项**：招标文件未设定任何量化技术得分项（如方案优劣分级、技术创新加分、BIM应用赋分等），所有技术评审均为“合格/不合格”二元判断，无“酌情”“优/良/差”等级评价空间；  
- **隐藏得分点提示**：本项目**无技术得分点**，技术文件唯一作用是通过合格性审查，作为进入第二信封（报价文件）评审的前提条件；  
- **矛盾条款核查**：招标文件多处强调“合理低价法不评审技术因素”，与“施工组织设计需响应全部要点”表面存在张力，但依据《青海省工程建设项目招标投标管理办法》第二十八条及本文件第三章定义，该张力属程序性合规要求，不构成评分矛盾。

rating_json:
{
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  "scoring_items": [],
  "special_notes": [
    "技术评审采用合格制，不进行量化打分；未通过合格性审查的投标将被否决。",
    "所有技术评审条款均为强制性否决项，任一不满足即导致投标被否决。"
  ]
}

outline:
多次大幅度
1 厂房改造工程专项施工组织设计
1.1 结构系统更新技术方案
1.1.1 既有厂房结构安全评估与加固范围界定
1.1.2 梁柱节点碳纤维布粘贴施工工艺控制要点
1.1.3 屋面支撑体系更换吊装路径模拟与临时支撑验算
1.2 建筑装饰装修系统更新实施路径
1.2.1 外墙保温层拆除与新型岩棉板干挂工序衔接控制
1.2.2 内墙抹灰基层处理与防潮层连续性保障措施
1.2.3 防滑地砖铺贴平整度及伸缩缝设置专项管控
1.3 给排水系统更新施工组织
1.3.1 厂房内部给水支管明改暗过渡段压力试验方案
1.3.2 排水立管UPVC材质热胀冷缩补偿器安装定位控制
1.3.3 室外雨污水管网与厂房出户管标高复核及接口密封工艺
1.4 暖通系统更新实施要点
1.4.1 原有散热器拆除与新风机组基础预埋件偏差纠偏措施
1.4.2 风管穿楼板防火封堵材料选型及耐火极限验证
1.4.3 系统联合试运转前冷凝水坡度复测与泄水点优化
1.5 电气系统更新施工组织
1.5.1 配电箱体利旧改造与新旧电缆T接绝缘防护工艺
1.5.2 LED照明回路导线截面校核及末端压降控制措施
1.5.3 防雷接地极补打与等电位联结测试频次及标准
2 室外配套工程统筹施工方案
2.1 场地硬化与道路工程分区分段作业计划
2.1.1 路基压实度95%以上分层检测与含水率动态调控
2.1.2 C30混凝土路面切缝时机与深度精度控制（4mm±0.2）
2.1.3 人行道透水砖基层级配碎石摊铺厚度偏差≤±5mm管控
2.2 室外管网综合排布与交叉施工协调
2.2.1 给水、消防、雨水、污水四类管线三维空间避让原则
2.2.2 管沟开挖支护形式选择（放坡/钢板桩）决策树模型
2.2.3 管道压力试验分区划分与临时封堵装置标准化配置
2.3 绿化工程季节性施工保障措施
2.3.1 青海高寒地区苗木运输途中保湿降温双控方案
2.3.2 种植土改良配比（腐殖土:沙壤土=3:7）现场快速检测方法
2.3.3 新栽乔木冬季防风防冻缠绕高度与松紧度量化控制
3 电梯工程全周期实施保障体系
3.1 电梯设备采购与进场验收闭环管理
3.1.1 制造商资质文件与TSG T7001-2023符合性逐项核查清单
3.1.2 设备开箱检验“五方签字+影像留痕”执行流程
3.1.3 随机资料（合格证、型式试验证书、安装使用维护说明书）归档时效控制（≤24h）
3.2 井道土建复核与整改响应机制
3.2.1 井道垂直度偏差≤1/1000且最大≤35mm实测复核表
3.2.2 导轨支架预埋件位置误差超限时化学锚栓补强工艺
3.2.3 底坑防水层与缓冲器安装标高协同控制节点
3.3 安装调试关键工序质量卡控点
3.3.1 曳引钢丝绳张力差≤5%的动态调校操作规程
3.3.2 层门锁钩啮合深度≥7mm的三次独立测量确认制度
3.3.3 整梯空载/半载/满载运行噪声≤55dB(A)声学检测方案
3.4 特种设备监督检验全过程配合策略
3.4.1 监检项目清单（A类/B类）与施工单位自检记录匹配机制
3.4.2 监督检验前72小时资料预审与问题销项闭环流程
3.4.3 使用登记证申领材料组卷规范性审查（含电子签章有效性）

boq_summary:
根据提供的工程量清单原始文本（主体改造—结构加固及装饰工程部分），结合技术标书编制需求，现提取关键工程信息，形成结构化摘要如下（严格遵循任务要求：仅保留类别、内容、数量+单位、材料规格、特殊工艺，剔除单价/金额/暂估价等商务数据，总字数986字）：

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**一、结构加固工程**  
本项目以既有建筑结构加固为核心，突出高延性混凝土、碳纤维、钢板及植筋等复合加固技术：  
- 高延性混凝土墙面加固：100.43m³；围套加固：3.46m³；柱体加固：124.2m³；均含模板，按设计及规范执行；  
- 梁增大截面加固：7.82m³，采用CGM灌浆料C35混凝土，含接触面凿毛、界面剂涂刷及缺陷修补；  
- 梁钢板加固：122.64㎡，采用3mm厚Q355B钢板，锚栓为M10~12@200~300；  
- 板碳纤维加固：单层1199.32m²、双层11.76m²，碳纤维面密度300g/m²、厚度0.167mm，配L75×5角钢锚固及M10锚栓；  
- 植筋工程：φ12钢筋660根、φ8钢筋5130根，植入深度按设计及规范执行，植筋胶品种须符合规范要求；  
- 新旧钢筋焊接：φ10钢筋接头4469个，按设计及规范施工。

**二、土建主体工程**  
涵盖拆除、基础、混凝土结构及钢筋工程，强调商砼应用与模板综合使用：  
- 房屋整体拆除至结构层：2691.45m²，含结构加固所需拆除、封堵及恢复；  
- 垫层（C20商砼）：9.05m³；带形基础（C35商砼）：76.38m³；新增混凝土柱（C35商砼）：17.28m³；新增梁（C35商砼）：34.42m³；直形楼梯（C30商砼）：88.8m²；电梯基坑（C35商砼）：3.89m³；平板（C35商砼）：37.83m³；屋面设备基础（C30商砼）：0.13m³；全部含模板；  
- 现浇构件钢筋：HRB400 φ10以上钢筋23.738t、φ10以内钢筋32.117t、箍筋2.513t，连接方式须满足规范及设计要求。

**三、建筑装饰与围护工程**  
体现高标准保温、防火、防鼠及耐久性要求：  
- 外墙系统：干挂仿石材水泥纤维板（250mm厚，A级）1103.66m²；干挂铝板597.55m²（配70mm岩棉保温、防水透气膜及双组份聚合物防水砂浆）；真石漆墙面628.19m²（含岩棉保温、双层耐碱玻纤网、抗裂砂浆及分格缝处理）；  
- 门窗工程：65系列平开铝塑复合外门6.44m²、窗203.49m²、门联窗58.77m²，均采用5+15A+5 LOW-E白玻，外窗设纱窗及手动排烟装置；乙级、丙级钢制防火门共18.88m²，均配600mm高挡鼠板及闭门器；  
- 内装墙面：釉面砖块料墙面1623.89m²（满墙涂刷1.5mm聚合物水泥基防水涂料）；涂料墙面2443.19m²（高级抹灰基层）；聚氨酯保温板墙面871.61m²（80mm厚，表面20mm水泥砂浆保护层）。

**四、屋面与楼地面工程**  
突出多道设防防水、B1级阻燃及功能分区：  
- 不上人屋面：1143.35m²，含“1.5mm环氧沥青涂料+双层1.5mm自粘改性沥青卷材”复合防水、50mm聚氨酯保温（B1级）、2mm聚合物水泥防水涂料Ⅱ型；  
- 屋面附属：雨水口及雨水管23根、DN200溢流口7个、水簸箕2个；  
- 楼地面：环氧地坪793.44m²（4~5mm厚，加阻燃剂达B1级，含1.5mm合成高分子防水层）；防滑地砖地面（有防水）17.95m²及17.95m²（均含1.5mm聚氨酯+1.5mm聚合物水泥基双层防水）；保温隔热楼地面357.4m²（30mm聚氨酯保温板）；散水178.17m²；石坡道81.99m²。

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（全文共986字）


